水电厂水工技术监督的现状及思考

易 瑞 吉，　蒋 致 乐

(国电科学技术研究院，四川 成都　610041)



水电厂水工技术监督的现状及思考

易 瑞 吉，蒋 致 乐

(国电科学技术研究院，四川 成都610041)

摘要：对水电厂水工技术监督工作体系建设、工作内容及开展形式进行了介绍，对现阶段存在的问题进行了分析与总结，给出了解决措施，并对水工技术监督下一步的发展方向提出了建议。

关键词：水电厂;水工技术监督；思考

1概述

电力技术监督是企业电力生产技术管理的一项具体内容，指的是按照行业科学标准以及先进管理方法，通过对发电设备健康状况的监测、评价和管理，提升企业技术管理水平和生产效率，避免安全事故的发生，从而实现企业利益最大化。由于其在发现设备隐患及保障安全生产方面的作用，使之越来越得到发电企业的重视。

随着国内水电工程建设的增速，水电装机在电网中的比重逐渐增大，水工建筑物的安全可靠不仅关系到电站和电网的安全运行，同时也与当地社会人民生命财产安全息息相关。但在水电大量投产的同时，相关技术人员补充不足、新设备新技术的使用以及配套制度的欠缺等问题逐步凸显，水工技术监督工作仍存在一些问题有待解决。

2水工技术监督开展情况

2.1水工技术监督体系

现阶段，大型发电集团出于自身核心利益考量，均建立了技术监督体系，其他企业则由地方电科院开展技术监督工作。水工技术监督一般实行三级管理，第一级为集团公司(技术监督中心)，第二级为集团公司所属分(子)公司，第三级为集团公司所属各发电企业。

2.2水工技术监督内容

(1)水工技术监督网络与管理。主要包括监督网络的建立、专业人员的组成、职责的落实、相关管理制度的制定和完善、人员培训、各类技术档案和监督台账的建立和完善等。

(2)水工技术监督指标。主要包括观测设备设施完好率、监测测次完成率、洪水预报准确率、水情测报系统畅通率及泄洪设备设施完好率等反映水电站工程状态的主要指标。

(3)水库运行监督。主要是指水电站水库调度运行阶段，包括库容测量、枢纽区水下地形监测、水情设施布设组网、水库调度方案及水库运行资料整编等工作。

(4)安全监测。涉及监测设备管理及自动化实施管理；监测的项目、测次及精度是否满足规范和运行要求；监测资料的整编是否及时、规范；资料分析及综合评判是否准确等。

(5)水工建筑物维护。包括水工建筑物的检查维护是否及时、方案是否合理、施工质量控制及建立维护消缺台账等工作。

(6)水工金属结构监督。包括泄洪设施金属闸门及启闭机的运行状态、安全性检测项目监督、备用电源设置及维护等工作。

(7)大坝安全检查及注册。主要指对水工建筑物的日常巡视工作、大坝安全定检、大坝注册等工作。

2.3水工技术监督的形式

(1)常规查评。

技术监督中心每年定期派出专家对水电企业进行检查评价，依据《水力发电技术监督检查评价标准》对水工专业进行打分，并形成报告上报集团。

(2)技术监督平台。

各企业利用技术监督网络平台，将本企业水工专业各项指标参数按季报形式上报平台，并依据告警制度对构成告警的重大隐患缺陷上报，由技术监督中心负责处理，形成闭环管理，达到全过程监督的目的。

(3)应急服务支持。

集团各企业在遭遇突发问题时，可向技术监督中心提出申请，由技术监督中心派出专业人员或组织相关力量进行应急技术处理。

3水工技术监督存在的问题

经过近些年的努力，水工技术监督工作已逐步走上正轨，各企业水工管理工作均得到较大的提升，但在思想认识、管理模式及评价方式等方面仍存在制约水工专业发展的瓶颈，笔者分析如下：

(1)重视程度不够。水工专业在水电站运行期存在投入大、无直接产出的特点，对水电站的发电任务不产生直接影响，水电站的管理者对其的重视程度相对较低，具体项目管理人员也存在麻痹思想和侥幸心理，从而导致水工建筑物维护项目管理不到位，给水工建筑物的运行安全留下隐患。部分企业对专业投入、人员培训及提升等缺乏关注，造成专业管理人员素质偏低、经验欠缺、士气低落。

(2)水工管理专业化程度较低。水电企业在防汛工作、水库优化调度及汛后缺陷维护等方面往往容易忽视水工专业的内在规律。防汛中，水库易出现“小洪水、高水位”、人造洪峰等现象；优化调度过程中忽视水情信息、泥沙淤积控制等因素，存在盲目抬高水位、追求发电效益的现象；对于水工建筑物及水库方面的维护项目，存在投入资金不足的现象，往往隐患出现初期未采取有效措施而导致后期抢险付出极大的代价；汛后水工建筑物缺陷维护工作按一般技改项目审批，造成前期忙手续，后期赶工期的现象。

(3)评价体系不健全。水电企业形式各异，现有评价体系偏重于管理考核，同时缺少防汛管理、水库调度、枢纽区边坡监测、下游行洪管理及水工建筑物缺陷等方面内容，且现有考核指标不够细化，不能够很好地反映各企业的实际专业水平，使企业之间无法完成对标，对于提升管理、提升效益工作存在一定困难。

(4)技术监督工作介入不足。现有监督模式方式简单且被动，每年的定期评价检查在短时间内难以深入了解企业之水工专业现状，企业日常的自查问题及各项指标仅依靠季报形式上报至技术监督平台，形式较为单一；技术监督工作与基层企业结合不足，对在建项目质量控制、水工设备监造及截流、蓄水等重要节点工作介入明显缺失。

4水工技术监督的努力方向

对于生产技术系统化的研究不仅可以为企业带来巨大的优势，而且还有助于企业在挑战和危机面前力挽狂澜，保护自己的核心业务市场，甚至能够开拓出新业务领域。如何更好地发挥水工专业技术监督优势，提高集团核心竞争力，为企业带来利润和活力将是水工技术监督工作下一步的努力方向，笔者认为以下几方面值得重视：

(1)确立水工专业非盈利公益性属性。作为水电站系统中不可或缺的一环，水工专业不直接参与电能生产流程，但水工建筑物关系到水电站的安全根本，而且涉及诸多社会问题，故其专业管理方式应区别于其他专业，具体应与电站收益脱钩，隐患消除及技术改造等投入应由集团统筹，避免小电站或收益较差的电站因缺少资金而导致隐患消除不及时的情况发生。

(2)健全评价考核体系。针对水工专业的特点，在现有考核机制中加入水工减灾效益概念，对于维护到位、措施得当而避免的经济损失以及优化调度形成的经济效益等应纳入整体考核体系，以激励水工专业良性发展。

(3)完善评价内容。将防洪度汛、枢纽区库岸安全、水情水调、下游行洪安全及金属闸门可靠性等内容纳入评价打分表，使评价得分能够更加全面、客观地反映企业水工管理的实际情况，为企业完成对标打下基础。

(4)逐步推进全过程监督。在现有工作基础上，应全面介入企业水工专业维护项目的设计、施工及验收评价环节，从专业角度追求企业成本控制及水工投入之间的平衡点，力争好钢用在刀刃上。

(5)建立水工建筑物全技术寿命过程档案。推进在建工程技术监督工作，开展水工技术监督巡检工作，对施工质量进行检查、控制，对设计变更及方案优化进行监督管控，对隐蔽工程进行第三方检测。在截流、蓄水阶段，应进行专项监督检查，开展相应的安全鉴定和质量监督工作，对影响安全、质量的隐患进行预警并提出整改建议。

(6)推进新技术应用。发挥技术监督中心作为生产技术研究平台的作用，重点放在及时吸收并掌握行业前沿科技动向和政策导向，使新技术为企业核心竞争力服务。

5结语

水工建筑物的安全不仅仅是水力发电企业运行和发电的基本保障，也是关系到国计民生的大事，因而水工技术监督就显得尤为重要。而水工技术监督工作的正常开展则取决于各级技术监督体系的良好运转和专业工作人员的技术和管理水平。如何在现有电力市场中为企业核心竞争力保驾护航，加强水工技术监督工作对于电力生产有着极为重要的意义。

易瑞吉(1981-)，男，黑龙江鹤岗人，工程师，硕士，从事水电厂水工技术监督工作；

蒋致乐(1985-)，男，四川眉山人，助理工程师，学士，从事水力发电机组调试试验工作.

(责任编辑：李燕辉)

作者简介:

收稿日期:2015-05-08

文章编号:1001-2184(2015)05-0092-02

文献标识码:B

中图分类号:TV7;TV698;TV698.2+1