建设工程项目施工管理

郭 志 斌

(吕梁市住房公积金管理中心，山西 吕梁 033000)



建设工程项目施工管理

郭 志 斌

(吕梁市住房公积金管理中心，山西 吕梁 033000)

结合建设工程项目的特点，从质量、进度、成本、安全等方面，阐述了建设工程项目施工管理的措施，并提出了各管理环节的施工控制要点，有利于实现建设工程的管理目标。

建设工程，施工管理，质量控制，施工进度

0 引言

建设工程项目施工管理是指在建设工程项目的实施阶段，在一定的约束条件下通过一系列的项目策划和项目控制管理，使项目的目标得以实现的过程。项目目标包括质量目标、进度目标、投资目标、安全目标。

由于建设工程项目具有单件性和一次性的特点，要求建设项目管理人员对建设工程项目施工管理必须具有系统性、针对性、科学性和程序性，必须意识到建设工程项目施工管理的重要性，并在具体的实施中加强以下几方面的管理控制。

1 施工质量控制

质量是企业赖以生存的资本，是企业长期发展的根本保证。在建筑市场竞争激烈的今天，施工企业如何把好工程质量关、如何提高企业质量管理水平，就成为了施工企业管理人员必须认真思考的问题。

1.1 施工质量控制依据

质量控制依据相当于一把标尺、一个标准，只有这个标准掌握的准确、到位，才能控制出高质量的工程。工程建设项目施工质量控制的依据主要包括：工程建设施工合同、施工图纸、设计变更以及有关工程建设的法律、法规及建筑工程质量检验评定标准。

1.2 施工质量监督管理

工程建设项目施工质量验收程序是在施工单位自检验收合格的基础上，对工程每道工序由建设(监理)单位复验合格后方可进入下道工序。同时还必须接受政府质量监督部门的监督。其中施工单位的自检制度和质量意识是关键、是决定性因素，将直接关系到工程质量的优劣，这也是一个企业管理水平的综合体现。现在每个工程建设项目都派有专职质检员和施工员常驻工地监督工程质量情况，而且分公司、总公司也会派质检员定期或不定期进行质量检查和质量验收，对发现的问题及时督促进行整改，做到对工程质量的层层把关。而且现在规定建设工程质量终身负责制也在一定程度上保证了工程质量。除了自检外，现在业主一般都委托监理单位常驻工地，对每道工序、分项、分部工程进行全面监督。

以上两方面构成了一套完整的建设工程质量管理体系，既分工明确，又紧密联系。真正切实、有效的保证工程项目质量能够达到合同约定的质量目标。

1.3 施工质量控制的方法和手段

施工质量控制应贯穿建设工程项目全过程，应运用动态控制原理，对建设工程项目分别进行事前控制、事中控制和事后控制。

1)事前质量控制。

在工程建设项目开工前，应根据工程建设项目的特点，编制施工组织设计，对重要的分部、分项工程编制详细的施工方案，并结合这些方案，制定项目质量计划，将工程质量目标逐层分解，落实到每个班组、每个人。对容易出现质量隐患的节点，事先安排专人负责，在事前对工程质量做到有效控制。

2)事中质量控制。

引进剧，又称境外剧，是指从境外（海外）引进的通过国家广电总局审批允许在国内（境内）播放的电视剧、电影、动画片的合称。[2]其引进流程和播放由国家新闻出版广电总局管控。这是在改革开放政策下，一种中外电视文化交流、为满足我国人民精神文化需要的新形式。

首先,严把进场原材料、构配件、设备的质量关。原材料、构配件、设备是工程项目的组成部分，它们质量的好坏，对工程质量影响极大。所以，凡是进入现场的原材料、构配件、设备等必须要有产品合格证或质量证明书。需要在现场进行复试的，必须严格按规定在现场取样后送到有资质的试验部门进行试验，从源头上确保工程质量。

其次，对隐蔽工程、关键工序等进行质量认可制度，即上一道工序未经相关方检查验收并签字认可，不得进行下一道工序。对现场验收不合格的或不符合规程的作业，现场监督人员有权要求其整改、停工或返工。

最后，现场所有工序作业实行资料记录制度。对每道工序、每个分项、分部工程施工过程的作业活动进行详细记录。质量记录资料必须真实、齐全、完整，并且与工程进度同步。相关人员均要签字认可。不得存在后补资料的情况发生，还有对特殊工种(如焊工、物理探伤等)要严格实行持证上岗制度。

3)事后控制。

对已完的项目，在竣工验收前，要做好成品保护工作，移交建设单位后，还要做好质量保修工作，对存在的质量缺陷积极进行整改。

以上三大环节相互联系，构成一个动态的质量控制过程。

2 施工进度控制

施工进度控制的目的是通过控制以实现合同预定的进度目标。进度控制不仅仅是编制施工进度计划网络图，还要根据工程建设项目的实际情况，随时对进度计划进行调整。只有这样，才能有效控制施工进度，实现预定目标。

2.1 影响工程进度的因素

施工阶段影响工程建设进度的因素既有可预见的也有不可预见的，根据责任主体来划分，主要有来自建设单位、施工单位、监理单位等第三方及其他不可抗力因素。

1)来自建设单位的影响因素主要有：

a.开工前准备工作不到位。比如未按合同约定的时间提供施工场地，水源、电源未接入施工现场，未及时提供设计图纸、勘察资料等，导致施工单位不能按时开工。b.建设资金不到位。不能按合同约定提供工程预付款、工程进度款和影响施工单位材料及设备的购入和工人工资的及时支付。c.材料、设备供应不及时。由建设单位负责供应的材料、设备未能按进度要求及时进场，影响施工进度。d.设计不完善，变更较多。由于设计文件不完善，导致在施工中工程变更频繁，也会在一定程度上影响施工进度。

2)来自施工单位的影响因素主要有：

a.技术原因。施工方案不科学、不合理，施工技术、施工工艺陈旧、落后，施工措施不完善。b.组织原因。施工流水作业安排不合理，工作面利用不充分，施工作业不连续。c.环境原因。施工现场零乱，平面布置不合理，文明施工条件差。d.资源原因。原材料、半成品供应不及时，劳动力缺乏，施工设备不先进、数量不足，不能满足进度要求。

3)来自监理、自然、社会环境等第三方影响因素主要有：

a.监理方的原因。如没有在约定的时间段履行检查、复核、验收等手续，或签发错误指令等，导致工程没能按原定的进度正常进行。b.自然环境原因。遇到百年不遇的恶劣气候条件(大风、大雨、大雪、高温)，施工现场发现不可预见的地下管线、地下文物等。c.社会环境原因。遇到中、高考期间暂停施工、环保监测部门要求间歇施工、周围居民的干扰等其他因素。d.其他不可抗拒事件的发生。

2.2 工程建设项目施工进度控制的措施

进度控制是一项系统、复杂、比较综合性的工作，因此必须派专人根据工程建设项目的实际情况，认真分析、研究可能影响施工进度的各种因素，制定出相应的措施和对策，确保工程建设项目按期完成。

1)组织措施。通过落实各环节的进度控制人员，确定其进度目标，形成目标控制体系，并制定相应的进度控制工作制度。a.建立图纸会审制度。图纸会审工作是一项很重要的设计交底工作。图纸会审的质量决定以后工程建设项目能否顺利进展，直接决定工程的质量和进度。因此，开工前，技术人员必须认真阅读图纸、深刻领会设计意图，将发现的问题认真整理并向设计方提出，避免施工阶段因为图纸问题出现干干停停的情况，防止图纸会审走过场的现象发生。b.建立原材料、设备供应制度。工程施工中的材料和设备的供应方式一般有两种，即建设单位采购供应或施工单位自行采购供应。为了避免由于材料设备供应不及时影响施工进度，必须做到提前计划、统筹安排，防止由于材料、设备供应滞后而引起窝工、停工现象的发生。c.建立劳动力保障制度。劳动力的过少或过剩都会对施工单位造成影响，所以要合理安排各个时期、各个分部、分项工作面上的劳动力，避免由于当地劳动力在农忙时节的“秋收”而对工程进度造成不利影响。d.建立设计变更管理制度。设计变更在工程施工中是不可避免的，但其对工程进度的影响也是非常显著的，如果涉及的变更太多、范围太大，必然对工程进度造成严重影响。因此，为了减少变更工程量，首先必须建立变更审批制度，避免变更的随意性。其次建设单位应要求设计单位提供的施工图纸完整齐全并达到一定的深度，以保证设计图纸的完整性和系统性。e.建立工地例会制度。每周组织召开由建设、监理、施工单位等相关单位参加的工地例会，及时总结上周工程中存在的质量、进度方面的问题，并对存在的问题提出整改补救措施。

2)技术措施。a.根据工程建设项目特点，制定合理、可行的施工方案，实行分段施工，在空间和时间上合理组织，保证流水作业。b.根据当地气候特点，有针对性的制定季节性施工方案及措施，减少因气候变化而对施工造成影响。

3)经济措施。a.对劳务队或分包单位建立奖惩制度。对因其自身原因造成的工期延误的要给予处罚，对工期提前的给予奖励。b.加强索赔管理。对于非自身原因而造成的进度延误，必须进行工期索赔。

3 施工成本控制

1)要做好成本控制工作，首先要配备一套高效的项目管理组织，并且职责清楚，分工明确。2)使用性价比高的原材料，并且结合施工方法，在满足使用功能要求的前提下，通过材料比选、代用、使用外加剂改变配合比等方法，降低材料的消耗费用。同时编制好施工作业计划，提高机械设备、租赁设备、周转材料的利用率。对进场原材料必须加强管理，实行出入库制度、限额领料、专人管理，以减少浪费。3)实行经济惩罚制度，对提前完成任务的要给予一定的奖励，不能按预定进度计划完成任务的，则要进行处罚，通过实行经济措施来调动人们的积极性。4)对施工过程中发生的非自原因造成的窝工、停工现象及时进行索赔，将损失降到最小限度。

4 施工安全控制

安全管理是工程建设项目施工中的一项非常重要的工作，所有一切目标的实现必须以安全为前提。因此，必须对每个项目配备专职安全员，并在开工前制定详细的安全施工措施，并逐级交底到位。同时提高员工的安全生产意识，对出现的安全隐患，能够及时发现、及时排除，确保安全施工。

综上所述，建筑工程项目施工管理是一个复杂、系统的过程，每个过程都是互相联系、紧密相连的。它涉及到质量、进度、投资、合同等多部门的管理人员及建设、监理、设计、设备等众多单位。因此，只有制定完善的规章制度和相关工程项目保障体系，并加强企业各部门及外部各单位的通力合作，才能保证工程建设项目顺利完工，并为企业树立良好的形象，创造良好的经济效益。

The construction management of construction engineering project

Guo Zhibin

(LvliangHousingAccumulationFundManagementCenter,Lvliang033000,China)

Combining with the characteristics of construction engineering project, from the quality, progress, cost, safety and other aspects, this paper elaborated the construction management measures of construction engineering project, and put forward the construction control key points of each management link, to realize the management goal of construction engineering.

construction engineering, construction management, quality control, construction schedule

1009-6825(2016)20-0243-02

2016-05-08

郭志斌(1974- )，男，工程师，经济师

TU712.1

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