谈水利工程设计造价文件质量保证措施

2016-04-07贾翠兰山东省水利科学研究院山东济南250014

山东水利 2016年3期

关键词：质量

贾翠兰（山东省水利科学研究院，山东济南250014）

谈水利工程设计造价文件质量保证措施

贾翠兰
（山东省水利科学研究院，山东济南250014）

【摘要】水利设计造价文件提供的总投资是工程项目投资的目标，造价文件的质量直接关系到投资指标的准确性和可靠性。本文围绕如何有效保证造价数据的准确性和可靠性，阐述了控制水利工程估/概/预算造价文件质量的相关措施。

【关键词】造价文件；质量；保证措施

水利工程设计造价文件一般包括可研阶段工程投资估算、初设阶段工程投资概算和施工图设计阶段工程投资预算，是由设计单位负责编制的水利工程造价文件，经行政主管部门或投资人批准的项目投资的控制指标。

1　问题的提出

在实际工作中，往往因为各种原因，造成编制造价文件的时间非常紧张，有时甚至几天的时间就得完成，使造价工作人员的工作强度成倍增加。如何保证造价文件的质量就成为一项关键性的问题，亟待研究应对措施。

2　质量保证措施

2.1建立健全管控制度

1）签约制度。建立健全签约制度，明确工程项目造价工作内容、起止时间和相关的具体要求，同时根据项目的性质和复杂程度配备与造价项目相适宜的造价项目组负责人及参编人员。

2）交底制度。建立健全交底制度，由咨询及设计项目负责人组织各专业技术人员，向造价编制组进行必要的技术交底工作，保证造价文件与项目整体的统一性，提高造价数据的准确性。

3）沟通制度。建立内部沟通制度，定期召开例会，交流项目进展情况和解决遇到问题，以便造价人员及时获取有关影响工程造价的相关设计因素，在编制估/概/预算时全面进行考虑。

4）审核制度。建立逐级审核制度，由造价人员、造价项目组、咨询及设计项目组、单位专业技术负责人逐级审核造价文件，保证造价文件的准确性和可靠性。

5）执业资格制度。建立执业资格制度，要求造价人员均具备符合国家或部门规定的执业资格或上岗资格，并定期参加继续教育培训，使造价技术人员能及时掌握新技术、新工艺和造价适时政策和相关信息。

6）档案信息管理制度。建立相关地区造价信息数据库系统，及时收集和更新各地材料价格，人工单价、电价、水价等信息，确保造价文件采用准确地信息数据。建立造价文件归档制度，对造价文件编制的前期依据资料、工作过程中形成的底稿、初稿、审核修改稿、造价成果文件等，均应及时整理归档。

2.2对造价人员的要求

1）职业道德素质。职业道德是造价人员在执业过程中应当遵守的行为规范，只有主观上不断加强培养自身的职业道德修养，才能在工作中恪守独立、客观、公正的原则。

2）质量意识。造价人员应牢固树立质量意识，认识到造价数据的准确与否关系到国家和参建方的利益。

3）执业水平。作为工程造价专业技术人员要多了解施工中的新技术、新工艺所关联的造价信息和影响因素，不断加强业务学习，提高造价工作质量。

2.3事前准备工作要充分

1）制定切实可行的造价工作实施方案。造价工作方案是造价工作实施的基础，是保证造价工作取得预期效果的重要手段，也是检查、控制造价成果质量和进度的基本依据。

2）及时收集项目所在地造价信息。了解项目所在地电价、水价和水泥、钢筋、砂子、石子、木材、石材等主要建筑材料的价格，供电方式、供风设备、取土和弃渣场地距离、运输机械及运距、施工工艺等相关基础数据。

3）全面了解项目情况。造价人员应全过程跟踪设计项目的进展情况，了解设计方案、设计意图、建设范围及采用的各种施工方法等内容。

4）做好技术交底工作。造价人员应充分把握内部交流和技术交底的机会，全面了解项目情况，掌握施工组织设计的内容，了解各项建设内容所采用的施工措施的工艺、工序和使用的主要机械。

5）做好工程量校核工作。造价技术人员在正式编制造价文件之前，应认真校核设计人员提供的各项工程量的准确性；核对工程量单位与定额单位的一致性；并按照水利水电工程量计算规范的规定要求，形成准确的造价工程量清单。

2.4套用定额子目应考虑的因素

以2015年4月1日发布的《山东省水利厅关于发布山东省水利水电工程预算定额及设计概（估）算编制办法的通知》（鲁水建字［2015］3号）于2015年5月1日实施的《山东省水利水电建筑工程预算定额》（上、下册）为例，说明套用定额子目时应明确的主要事项。

1）土石方工程。在核实土石方工程量时，要注意其值是自然方、松方、实方还是码方，再对应定额子目的单位按照土石方松实系数进行必要的换算。确定土质的分类和岩石的级别。确定土石方施工设备型号、场外运输方式和运输机械型号和运距、场内运输方式和运输机械和运距。弄清各项目的作业环境、作业面积、作业角度、施工工艺、相应定额子目的使用范围和工作内容。

2）砌石工程。确定石材的种类：乱石、毛条石、块石、粗料石、细料石。确定砌筑的方式：干砌、浆砌。采用浆砌砌筑方式的，须明确砂浆的强度等级、水泥强度等级。明确装运方式、运输机械及型号、运距及作业内容。

3）混凝土工程。分清设计采用混凝土施工时是现浇还是预制；是现场搅拌还是采用商品混凝土。确定混凝土种类、强度等级、级配、水泥强度等级等。现浇混凝土还需明确场内搅拌方式、搅拌设备及型号、混凝土场内运输方式、运输机械及型号。预制混凝土还需明确预制场地距施工现场的距离，运输方式、运输机械及型号、场内安装方式及使用机械和型号。垫层的种类、施工方式、部位；混凝土的施工部位、工作内容等。止水、伸缩缝、钢筋的适用范围和工作内容。

4）模板工程。确定模板的材质、使用部位（平面或曲面）及工作内容。

5）疏浚工程。确定土砂分级、水力冲挖机组土质分类、疏浚方式、疏浚机械及型号、排泥管长度、排泥距离等。

6）钻孔灌浆及锚固等工程。钻孔灌浆工程需确定岩石的等级、钻孔设备及型号、灌浆部位、灌浆方式及工艺、干料耗量、孔口管长等参数。地下连续墙工程需要明确成槽机械、开槽底层土质、墙厚、孔深、砂浆强度等级、水泥强度等级、防渗墙混凝土强度等级和级配等。锚固工程须明确锚杆长度、岩石级别、锚杆类型、钻孔设备、锚杆钢筋型号（直径）等。锚索工程工程须明确锚索类型、混凝土强度等级和级配、水泥强度等级、锚索长度等。

7）其他。应按照工程所在地区、工程类别、工程规模等合理确定各项取费标准；按照国家及部门的相关规定合理计算勘察费、设计费、监理费等。