完善民主法制建设推进社会主义政治文明

2016-04-06江苏周国华

教学考试(高考历史) 2016年1期

关键词：雅典民主政治

江苏周国华

完善民主法制建设推进社会主义政治文明

江苏周国华

一、热点背景

党的十八大特别是十八届三中全会以来，各级纪检监察机关坚决贯彻落实中央要求，既坚持立行立改、从具体问题抓起，又注意整体谋划、立足长远考虑，不断深化反腐败体制机制改革，反腐败力度不断加大，让干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的制度铁笼越扎越紧。

十八届三中全会《决定》要求，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主；同时，实现中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖，以及巡视制度对地方、部门、企事业单位全覆盖。

二、命题视角

1. 完善民主法制建设，推进社会主义政治文明是党和政府的中心工作之一，在当前高考中也备受关注。命题考查较多集中在新中国成立后的民主政治建设和新时期民主法制建设，对于“文革”期间民主法制遭到践踏，往往侧重于考查其历史教训。

2. 本热点涉及历史、政治学科内容，在复习时可适当联系加强党的自身建设、维护和促进社会公平正义和构建社会主义和谐社会等现实主题。

3. 重要命题视角预测

（1）借鉴西方民主政治制度，推进民主化进程。

（2）依据有关材料对比中国的人民代表大会制度和西方的议会制度，分析其异同。

（3）概括中共90多年来坚持群众路线，“从严治党”，为推进社会主义民主政治而做的努力。

三、要点整合

1.古代中国皇权下的权力制约与民主呼声

（1）秦朝的三公九卿分掌不同政务，国家军政大事决策要进行朝议，一定程度减少君主专制下的决策失误。

（2）唐朝三省六部，中书草拟、门下审核、尚书六部执行，门下省设政事堂，三省宰相共同议政场所，三省之间相互牵制和监督，决策已不再是单纯的皇帝个人行为。

（3）明清之际，黄宗羲抨击君主专制，倡导君臣平等，主张法治等；顾炎武主张众治、经世致用；王夫之主张“循天下之公”等。

2.近代中国的民主求索

（1）太平天国运动:洪仁玕《资政新篇》提出开明君主、依法治国、公众选举等。

（2）康有为、梁启超等维新派主张改良政治、兴民权、逐步变君主专制为君主立宪。

（3）孙中山等革命派主张暴力革命、发动了辛亥革命，推翻了两千多年的君主专制制度，建立了资产阶级共和国，颁布了《中华民国临时约法》，使民主共和的观念深入人心。

（4）陈独秀等激进派强调民主与科学并重，彻底铲除专制思想根源。

（5）中国共产党人领导新民主主义革命最终取得胜利，推翻国民党专制统治，建立人民民主专政国家。

3.现代中国特色的民主法治建设

（1）新中国成立和社会主义制度建立提供了民主前提。

（2）新中国成立初期“一宪三制”:1954年颁布《中华人民共和国宪法》；人民代表大会制度、中共领导下的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度。

（3）“文革”时期民主曲折:民主与法制遭到践踏。

（4）新时期不断完善:完善政治协商制度和民族区域自治制度；加强立法和依法治国；祖国统一坚持“一国两制”；民主范围不断扩大、基层民主等。

4.西方民主政治的不断发展

（1）奴隶制民主——古代希腊和罗马政治制度:① 希腊(雅典)民主政治:主权在民、轮番而治、法律至上。确立的诉讼制、差额选举制、议会制、任期制成为近现代西方民主政治的基本民主原则。② 罗马法律:罗马法内容丰富，体系完备，是影响广泛而深远的古代法律体系。它是欧洲历史上最早的一套比较系统完备的法律体系，对近现代法治国家的建立产生深刻影响。

（2）资产阶级民主——西方代议制(君主立宪与民主共和)的确立与扩展:① 英国:1689年颁布《权利法案》，确立了君主立宪制(温和)。② 美国:1787年宪法，确立了共和政体(典范)。③ 德国:1871年宪法，确立了君主立宪制政体(脆弱)。

（3）无产阶级民主——科学社会主义理论与实践探索:从法国巴黎公社无产阶级政权到俄国十月革命第一个社会主义国家建立到后来民主政治探索。

（4）国际关系日趋民主——战后国际关系的多极化发展:两极格局形成(战后到50年代)到多极化趋势的出现(20世纪60—80年代)到多极化趋势的加强(20世纪90年代后)。有利于发挥联合国的作用，有利于建立公正的国际新秩序，有利于世界的和平稳定，有利于世界的整体发展等。在多极化趋势下，国际争端多以谈判、对话、协商来解决，如伊核、朝核问题会谈等。