光伏电站建设监理之我见

阎 军

(太原理工大成工程有限公司，山西 太原 030024)



·建设监理·

光伏电站建设监理之我见

阎 军

(太原理工大成工程有限公司，山西 太原 030024)

简述了光伏电站的特点，针对影响光伏电站建设工期、质量、安全的主要因素，提出了光伏电站建设施工的监理控制措施，旨在充分发挥监理的作用，达到提升光伏电站建设水平的目标。

光伏电站，监理，建设进度，施工质量

近年来，随着我国能源发展战略的调整，可再生能源的光伏发电工程在全国范围内蓬勃发展、遍地开花。现结合江苏沛县杨屯镇两个光伏发电站项目的监理工作，与各位同行商榷，分享监理工作的体会。

1 光伏电站的特点

1)清洁能源，无环境污染，符合国家绿色，低碳发展理念。2)占地面积大，有效利用荒山、荒坡、滩涂、沙滩、盐碱地，一般不占用耕地。3)投资大，建设周期短，投资效益显著。4)有效解决所在地，特别是边远、边防、海岛地区电力资源匮乏问题。5)列入国家或地区规划的扶贫项目，可享受政府优惠政策，予以补贴。6)运营成本低，维修费用少，经济效益好。

2 影响光伏电站建设进度的因素(人、机、料、法、环)

2.1 人的因素

1)建设单位：主要负责对外办理相关并网所需手续，并报当地电力质检部门及当地所属国家电网公司进行检查验收。2)施工单位：项目管理机构人员配备是否齐全，人员素质、协调能力、责任心，施工人员的身体素质、技术水平都将影响施工进度。3)监理单位：项目监理机构人员配备是否合理，总监理工程师综合协调能力，专业监理工程师专业技能，责任心、协调能力、身体素质也是促进施工进度的重要因素。4)设计单位：设计理念的先进性、设计思路是否明确、设计图纸是否合理，设计人员水平高低、经验是否丰富、对施工现场熟悉程度是保证设计质量的前提。比如在地质情况较好的地区，箱逆变基础可以优先采用桩基钢结构平台。这种桩基础施工速度快，承载力强，实际应用较多；在地质较硬的地区采用微型桩基础是合理的选择。桩基础比混凝土基础施工方便，影响因素较少，进度较快，值得推广。

2.2 施工机械设备及仪器、机具的因素

1)施工机械本身的质量对进度的影响。光伏电站建设中使用的机械：吊车、钻孔机或打桩机、挖掘机、打夯机、钢筋弯曲机、切断机、发电机、电焊机、叉车等。施工机械如果性能不稳定，经常故障，将影响施工进度。所以机械设备性能优劣及稳定性直接影响施工进度。

2)施工机械的租赁对进度的影响。一些大型机械，如吊车、装载机、挖掘机一般都是租用工程所在地的车辆；有时租用的当地机械设备、台班费用较高，施工单位选择租用外来的租金较低的机械设备时，当地村民就会阻挠外来机械设备进行施工，无法正常施工，造成进度滞后。

2.3 料的因素

材料进场是否及时，是影响进度的主要因素之一；光伏工程主要材料一般都是甲供，辅材为乙供；无论甲供、乙供材料，有时由于资金原因或采购招标流程原因，使材料不能及时进场，造成停工待料，也将影响施工进度。这在光伏电站建设中较为常见。

2.4 法的因素

1)无论是在开关站土建、电气施工中，还是在光伏区桩基、支架、组件、箱逆变安装、电气施工中，施工单位各专业采用合理、先进的工艺方法，将会对工程进度起到巨大的推进作用。例如在桩基施工中，采用先打首尾桩，再打中间桩，在首尾两根桩之间拉一根绳子，90°方向两人同时指挥，既保证了平行度、垂直度，又保证了桩顶标高。

2)施工工序是否合理也是影响施工进度的重要因素。采用流水施工、交叉作业、合理搭接的施工工序，将直接影响工程的施工进度。

在光伏区施工中，前道工序打桩施工，后面紧跟支架、组件安装；支架、组件安装完成一部分后，即开始组串、直流线缆敷设、汇流箱安装。同时箱逆变基础开始施工，接着箱逆变器开始安装；高压电缆、接地线敷设都相继进行施工。即形成合理的流水作业，才能节约施工时间，缩短工期。

在开关站施工中，综合楼与开关站施工采用流水作业是较为合理的方法，有利于保证工期。比如：综合楼基础浇筑完混凝土，暂时不能施工，可到开关站施工；开关站浇筑完混凝土暂时不能施工可到综合楼施工。流水作业既缩短了工期，也消除了窝工现象。

2.5 环境因素

1)自然环境、地质情况影响。光伏电站建设一般都在山区、荒漠、丘陵、盐碱地、农田(农光互补)、渔塘(渔光互补)，不同的地质将影响施工进度，比如桩基施工如遇地质较硬时，打桩进度非常缓慢。

2)工程所在地社会环境的影响。当征地补偿、青苗补赔等协调不力时，当地百姓就会到施工现场阻挠施工，在光伏电站的建设中这种情况经常发生。

3)天气影响。经常刮大风、下大雨、高温、寒冷都将直接影响工程进度；在GB 50794—2012光伏电站施工规范中规定严禁在雨中进行光伏组件的连线工作。混凝土施工在天气寒冷时入模温度不易控制，混凝土强度就难以保证。

4)环境及地势的影响。道路狭窄、曲折、危险；材料、设备运输困难，将直接影响工程进度。

2.6 设计

1)设计图纸对进度的影响。光伏电站的特点是建设投资大，许多项目在设计图纸尚未完善的情况下，施工单位已进场开始施工，力争早日开工，并网发电；由于受各种因素的影响，图纸不能及时到场，影响施工进度。2)由于各种原因设计变更较多，设计图纸问题较多。3)设计的合理性与灵活性也很重要。比如箱逆变基础在农田中设计为桩基础，桩基础施工速度快，承载力有保证；而钢筋混凝土基础施工速度慢，工序多，混凝土还要有一定的养护期，这都将影响工程进度；若要在山区(地下石头较多时)，混凝土基础是最好的选择。所以设计的优化也是保证施工进度的重要一环。4)设计图纸的难度也将直接影响施工进度。设计图纸要通过施工才能实现设计目标。设计图纸的难度越大，施工工艺越复杂，导致施工难度就更大，施工进度就更慢。所以设计图纸的难度大小也将影响施工的进度。

3 光伏电站建设质量的影响因素

3.1 人的因素

1)建设单位：项目组织机构人员配备齐全，管理人员管理水平高，协调能力强，施工中存在质量进度问题就容易解决。2)设计单位：设计师水平高、实践经验丰富，设计图纸的可行性强、施工难度小，施工质量就较容易保证。3)监理单位：项目监理机构各专业人员配备齐全，专业监理素质高、能吃苦、责任心强、具备较高的专业知识、经验丰富、身体素质好；特别是总监的素质，是项目监理工作的关键所在。4)施工单位：五大员配备齐全，专业人员水平高、实践经验丰富、责任心强、协调能力强、施工队伍比较专业，施工质量就有了基本保证。

3.2 施工机械、设备、测量仪器、机具的因素

俗话说“欲先攻其事，必先利其器”，现场使用机械设备(比如钢筋切割机、调直机、弯曲机、打桩机、螺旋钻机)如果精度太差，性能不稳定，经常故障，就无法保证加工出来的材料质量，偏差较大。施工人员使用的测量仪器(全站仪、经纬仪、水准仪等)如果偏差较大，就无法保证测量数据的精确性。监理人员复测使用仪器偏差若较大，就无法保证验收质量的精确性。

3.3 材料、构配件、设备的因素

光伏电站使用的材料分为甲供、乙供材料；主要材料为甲供材料，一般为甲方招标，确定主要材料及设备供应厂家(供应商)，材料、设备质量有保证，性能可靠、性价比高；但采购周期较长，材料不能及时到场，影响施工进度。乙供材料由承包方采供，一般是辅材，施工单位为降低成本，可能会采购质量一般或较差的材料，监理人员验收时必须严格把关，保证材料、构配件、设备质量合格，严禁不合格的材料、构配件、设备用于工程。

3.4 施工工艺、施工方法的因素

施工工艺和方法是否合理，直接影响施工质量；每道工序的先后顺序不能倒置，否则就保证不了质量。比如开关站或综合楼土建梁筋绑扎施工中，一种工艺是先将梁底、侧模全部安装完成后，再绑扎梁筋；另一种工艺是将梁底模支完，先绑扎梁筋，再安装梁侧模，两种工艺方法，梁筋绑扎质量就不同。合理的工艺方法是保证施工质量的因素之一。

3.5 环境因素

1)自然环境。光伏电站所处地理位置、地形、地貌不同，自然环境和社会环境对施工质量等都有影响，比如地势险要，混凝土商混凝土车无法到达施工现场，只能采用三轮车二次倒运，使混凝土供应速度缓慢，不及时，不能连续浇筑，混凝土滞留时间长，甚至会出现初凝；天气下雨、天气炎热、寒冷时浇混凝土，尽管采取了一些措施也很难保证混凝土浇筑质量。

2)社会环境。社会环境对施工质量也有影响，比如施工过程中经常停水停电，交通不畅；比如混凝土浇筑过程中由于阻挠而停止浇筑混凝土，从而导致混凝土浇筑的质量难以保证。

4 影响光伏电站安全运行的因素

4.1 建设期安全的主要影响因素

施工阶段的安全管理是确保施工过程顺利进行的重要保障；建设单位、监理单位、承包单位的安全管理体系的建立健全，安全管理制度、安全措施及安全管理人员的配备情况的落实，是保证施工阶段安全的重要内容。

施工过程中必须始终坚持“安全第一”的原则，对于新进场工人要进行安全教育培训，安全技术交底后方可上岗。比如某项目工人在下雨天进行接线工作，触电身亡，可见安全技术交底非常重要。

4.2 电站并网运行后的安全影响因素

1)施工质量是影响光伏电站安全运行的重要前提；基础施工、电气施工、防雷接地施工的质量尤为重要；施工阶段不能只追求工程进度，而忽略施工质量；例如某光伏电站项目在支架基础施工中，由于盲目追求工程进度，并网发电后某日刮大风，将近1 MW支架和光伏板被拔起，损失巨大；在电气施工中若接线端子接线没有安装线鼻或没压紧，出现虚接，就可能影响安全运行，出现信号时有时无，甚至发热烧坏端子。防雷接地施工质量、接地电阻达不到设计及规范要求也会发生安全事故。

2)组件、汇流箱、箱变、逆变、高低压屏柜的运行质量和稳定性，受天气变化、雷雨大风、冰雹等恶劣天气影响，也会造成发电期间的安全事故。运维人员要经常巡视检查，及时排除安全隐患。

5 充分发挥监理人员的作用

1)重点抓好施工过程的质量控制。在施工过程中，监理人员要做到质量的事前、事中、事后严格控制。发挥监理工作联系单及监理通知单的作用。每道工序施工前先熟悉设计图纸及规范，提前下发监理工作联系单，提示或督促施工单位要严格按照设计及规范施工，指出施工中特别要注意的重点和难点。施工过程中发现问题及时下发监理通知单，责令施工单位及时整改；施工完成后如果发现问题也要下发监理通知单，责令限期整改，并跟踪检查落实。2)监理人员要采用手机照相、摄像、录音的手段对施工过程进行控制，尤其是隐蔽工程验收必须拍摄影像资料。3)以合同管理为中心，严格执行合同，依据合同、设计图纸、标准规范，下达工作联系单和监理通知单，要做到有理有据、有法可依、有据可查。4)需要向业主报告时，要及时向业主报告，避免造成严重后果。5)发挥工程监理例会、协调例会、专题例会、碰头会作用。及时解决施工中的问题和困难。6)监理人员必须主动熟悉图纸，发现有设计错误或疑问时要及时联系业主与设计沟通予以回复；认真学习验收规范、设计规范和施工规范，这也是作为监理人员最基本的要求。

综上所述，光伏电站的建设影响因素之多，协调工作量很大，这对于各参建单位来说，配备一支高素质的管理队伍是至关重要的；光伏电站的建设关键在于对施工过程质量的控制，对各参建单位的管理人员的业务素质、管理、协调能力、身体素质以及责任心提出更高的要求。作为监理人员我们应该结合光伏项目的特点和实际情况，努力学习各种专业知识，不断提高执业水平，才能搞好光伏电站项目的监理工作。

[1] 01—DLT 5210.1，土建工程—标准化[S].

[2] 09—DLT5161.1—5161.17，电气装置安装工程质量检验及评定规程[S].

[3] GB 50794—2012,光伏电站施工规范[S].

[4] GB 50797—2012,光伏发电站设计规范[S].

[5] GBT 50796—2012,光伏发电工程验收规范[S].

[6] 建设工程进度管理及建设质量管理[Z].2015.

Opinions on photovoltaic plant construction supervision

Yan Jun

(TaiyuanTechnologyUniversityDachengEngineeringCo.,Ltd,Taiyuan030024,China)

The thesis briefly describes features of photovoltaic plant, and puts forward photovoltaic plant construction supervision control measures in light of major factors influencing photovoltaic plant construction duration, quality and safety, with a view to fully play the role of supervision and to achieve the goal of improving photovoltaic plant construction level.

photovoltaic plant, supervision, construction schedule, construction quality

1009-6825(2016)28-0206-03

2016-07-26

阎 军(1974- )，男，助理工程师

TU712.2

A