浅谈煤炭商务纠纷的应对措施

樊正军

(山西焦煤 煤炭销售总公司，山西 太原 030053)



·专题综述·

浅谈煤炭商务纠纷的应对措施

樊正军

(山西焦煤 煤炭销售总公司，山西 太原 030053)

煤炭商务纠纷在煤炭销售环节中的重要性日益突显，因此，需要预防及妥善解决。本文介绍了煤炭商务纠纷的形成背景，对煤炭商务纠纷类型进行了分析，提出选择合适的煤炭计量方法，及时更新车皮重量，考虑煤质变化的影响及采制具有代表性的煤样等措施，以解决商务纠纷，为指导煤炭销售工作，实现买卖双方合作共赢提供了有效途径。

煤炭销售；商务纠纷；计量方法；煤质；采样方法

煤炭商务纠纷是指煤炭商品销售过程中买卖双方或供、运、需三方中的一方或两方对商品煤的服务、质量、数量、规格、运输及合同(协议、契约)中所规定的应履行的责任和义务有不同看法并影响了其中一方的利益，要求对方处理并给予赔偿，被要求方不同意此看法，由此发生的分歧即为煤炭商务纠纷。煤炭商务纠纷主要在20世纪90年代初计划经济向市场经济过渡时出现的，之前由于计划经济，计划生产、计划供应、银行托收承付结算，即使出现数量、质量问题只是对生产单位进行通报批评改正，没有出现大的商务纠纷。随着市场经济的不断发展，煤炭管理与销售体制得到进一步完善，加之近年煤炭市场的疲软，用户对采购原料煤的数量质量情况越来越重视，因此，煤炭商务纠纷就成为煤炭市场销售环节不可回避的现实问题，具有一定的普遍性和尖锐性。

如何妥善解决煤炭商务纠纷，维护煤炭企业利益，使企业在正常的市场竞争中立于不败之地，是广大煤炭企业共同关心的问题。

1 煤炭商务纠纷的分类及引发原因

煤炭商务纠纷主要分为数量纠纷、质量纠纷、订货合同纠纷和货款结算纠纷等，其引发的原因很多，具体阐述如下：

1.1 产生数量纠纷的原因分析

1) 计量方法的选择。煤炭属于大宗物资，加上分布的不均衡性，决定了对铁路运输的依赖性。动态衡具有不停车就可计量车皮的总重、轴重、车速等参数，成为用户接煤称重的主要选择。但由于动态衡生产厂家不同、使用环境不同、装煤车进入衡器时车速不均匀、人为调整参数等，致使称量结果误差较大，影响计量精度。一旦称量结果出现偏差，就会引发商务纠纷。

2) 车皮标重与实重的误差。车皮经过多年磨损，常出现车门破裂、车皮变薄等现象，总体重量会变小，但铁路部门、用户使用的数据库仍为车辆出厂前的原始数据，不能及时更新和修订，易造成亏吨假象。

3) 运输过程中自然损耗标准的执行。煤炭产品的特殊性决定了商品煤运输过程中会有合理自然损耗，按照《煤炭货运办法》，自然损耗标准如下：铁运的自然合理损耗为原装量的1.2%；船运的自然合理损耗为原装量的1.5%；汽运的自然合理损耗为原装量的2%.但在煤炭销售过程中，买方或卖方对自然损耗标准执行不严格，双方也容易产生争议。

4) 运输政策、环节的影响。承运方因矿厂装车不规范、雨季易超载、铁路部门治理超载等因素限装，致使货物少装；运输过程中出现车辆毁坏致使编组站扣修，不能按规定时间到达，货物数量短失；承运方其它原因单方变更到站；运输途中失盗。以上原因如不及时沟通，均可能造成商务纠纷。

5) 双方化验水分的影响。煤炭是一种性质极不均匀的混合物，在采、制样过程中，容易使买卖双方产生误差。在商品煤销售(这里主要是指精煤销售)中，计量吨数会按照计价水分进行折吨计算，因此，水分的高低对商品煤销售数量影响较大。商品煤买卖双方本着为各自利益着想的目的，常在商品煤水分上做文章，从而引发商务纠纷。

1.2 产生质量纠纷的原因分析

1) 煤炭质量变化的影响。由于煤炭深埋于地层的特殊性，其工作面生产衔接的调整、地质构造的变化等均存在不可预见性，洗选过程中常因工作面的调整、构造的变化影响外销商品煤质量；个别煤炭生产企业，由于生产储存装车技术落后、装车不规范等原因，常出现装煤车辆上下或前后质量不均匀的现象；煤炭由于存放时间、采样地点及煤炭受雨雪天气影响等因素的变化，致使煤炭质量指标发生变化。以上情况均有可能引发煤炭质量纠纷。

2) 采制样方法的影响。采样工具不符合国家标准，有些煤企、用户使用的采样工具开口尺寸不符合国标规定，采样时不易采到代表性煤样；采样工具容量较小，个别煤企、用户达不到国标规定的3 kg以上；采样量少，国标规定每个子样3 kg，最少采60个子样，个别煤企、用户采样达不到规定要求；采样部位的不同，一般来讲，煤矿企业多采用人工火车顶部采样，而用煤方多采用机械化采样或煤堆采样，由于双方采样方法的不同，再加上采样点的布置和采样数量的不同，因此，采样结果误差较大；制样过程中误差最大的环节主要是煤样缩分前的均匀性和缩分后煤样留量的品质。另外，采制样人员的素质高低和操作的规范性也对煤样的结果影响较大。

1.3 产生订货合同和货款结算等纠纷的原因分析

1) 合同的签订。供方在不完全了解自己经销的煤炭情况或质量指标与买方质量指标不符时，签订了煤炭买卖合同；签订合同后，因合同条款不明或外来客观因素的干扰发生的无合同发货等原因引起的纠纷。

2) 货款结算。由于财务结算有误，涉及对账、税款、票据无法结算等原因引起的纠纷。

另外，还有其它不可预见的因素造成的商务纠纷等。

2 预防及解决煤炭商务纠纷的应对措施

1) 参与生产矿井生产、储存、装车全过程。煤炭销售方要研究各个供应商品煤矿井制定的阶段性地质预测,准确了解煤炭赋存状况、原煤生产、入洗煤配比等情况；及时掌握商品煤生产过程中遇到的问题，并制定相应措施；强化矿厂分装分运制度，消除储存运输过程对商品煤的质量污染；规范各矿厂装车计量、车底清理工作，督促各矿厂定期检验装车计量衡器，向各矿厂推广计量仓定量装车系统，把商务纠纷消灭在萌芽状态。

2) 完善合同的签订、及时跟进后续补充合同。合同的签订是销售的主要环节，在合同的签订之前，一定要了解各生产矿厂实际提供的商品煤质量指标，签订切实可行的合同条款；重点规范合同环节，对合同内容要依据煤炭法、合同法进行签订，对容易出现的争议条款进行细化规范，真正使合同成为规范双方的法规性文件，增强合同的可执行度；在矿厂产品质量或者市场突发变化时要及时补充合同条款，满足用户的要求，维护企业的良好形象。

3) 协商解决调运环节中遇到的问题。针对空车皮标重与实重不符的现象，加强与用户沟通、协商，建议用户多回车皮，及时更新数据库，结算量采用实重结算，减少买卖双方的损失，共同维护合作关系；及时与用户沟通协调，让用户认可执行《煤炭货运办法》中规定的自然损耗规定的合理性和必要性；煤炭销售方要强化运输台账记录，积极主动跟踪商品煤运输过程，对于因铁路政策、环境变化等引起的商品煤数量减少或质量变化，及时告知用户，在争取得到用户谅解的同时，也能让用户及时制定措施，避免损失。

4) 定期开展技术交流，全面做好售后服务。采用“请进来、走出去”方式，多与用户的煤质人员进行技术交流，在建立良好友谊、搭建信息平台、规范采制化标准的同时，也争取把问题消灭在萌芽之中；煤炭销售企业要树立营销理念，加强售后服务，一旦用户提出数量质量异议，要第一时间赶到现场调查，分清责任；对于数量质量异议较多的用户，煤炭销售企业要组织专业人员进行数量质量跟踪，对比双方数据，查找原因，解决问题，做到双方都满意。

5) 加强采制化人员的培训工作。煤炭采制化不仅是生产过程中质量信息的反馈，更是煤炭企业的对外窗口，采制化水平的高低直接影响到企业的荣誉，因此，必须提高采制化人员的业务理论与操作水平。a) 加强各矿厂采制化人员的国标理论与实践操作的培训。b) 本着“走出去”原则，让一些技术骨干去大中专学院学校，系统掌握采制化理论，提高采制化人员的业务素质。c) 加大复合人才的培养，逐步实现采制化人员“一专多能”，建造精干高效、高素质的采制化队伍。d) 调动广大煤质人员学习和工作的积极性，提高产品质量意识，增强危机感，保证化验结果的准确率。

6) 强化市场公司队伍建设。市场公司不但是煤炭销售企业的门面，也是消除和解决商务纠纷的主力军，因此，必须有一支工作能力强、业务水平高的队伍。一个合格的营销人员，应做到：全面了解各生产矿厂的煤质变化、生产过程中可能遇到的问题、外销商品煤质量指标；全面掌握用户的车站环境、配煤、生产、库存、需求、价格等信息，及时、准确地做好比对工作；掌握每一列商品煤的质量指标以及运输过程中出现的问题；具有法律基本知识，出现违法问题能够熟悉解决流程或运用法律手段解决；了解商务纠纷的流程，在用户提出异议时能够第一时间出现在现场、与用户商谈、向用户解释，即使在形成商务纠纷时也能及时、准确地收集相关信息作为处理商务纠纷的依据。

7) 构建煤质信息共享平台。a) 建设一支既熟悉煤质管理、又熟悉信息技术的复合型人才队伍，用于收集、管理、维护煤质信息网络平台。b) 高度重视煤质现场管理工作，强化检测技术，确保煤质信息的准确性、有效性、及时性。c) 构建煤炭企业内部网络平台，开通煤质管理应用软件，疏通煤质信息的交流渠道，为煤质信息在企业内部共享创造条件。

3 结束语

综上所述，煤炭计量方法的选择、车皮标重与实重的误差、运输政策与环节的影响、煤炭质量的变化、采样方法的影响、合同签订的规范性等均有可能引发煤炭商务纠纷。作为煤炭销售企业，为了企业信誉及利益，应从参与矿井生产、完善合同、协调运输环节、开展技术交流、加强采制化人员培训等方面采取措施，预防和减少煤炭商务纠纷。对于产生的煤炭商务纠纷，一定要加强沟通，查找原因，采取措施，解决纠纷，实现买卖双方的合作共赢。

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Discussion on Solutions for Coal Business Disputes

FAN Zhengjun

The coal business related disputes in coal sales is becoming more and more frequent, which should be dealt with properly. The paper introduces the formation background of coal business disputes, analyzes the causes of coal business disputes, and puts forward the solutions such as selecting suitable the coal metering method, timely updating the wagon weight, taking into account the possible impact of coal quality fluctuation and collecting right the coal samples, provides a good reference for win-win cooperation between buyers and sellers.

Coal sales; Business dispute; Metering method; Coal quality; Sampling methods

2016-05-27

樊正军(1980—)，男，山西临猗人，2004年毕业于太原理工大学，工程师，主要从事煤质管理工作

(E-mail)41682899@qq.com

[TD-9]

B

1672-0652(2016)07-0054-03