依托散装水泥智能信息化平台开启散装水泥行业管理新篇章

哈尔滨市散装水泥办公室

依托散装水泥智能信息化平台开启散装水泥行业管理新篇章

哈尔滨市散装水泥办公室

近年来，哈尔滨市不断加大投入力度，统筹组织推进涉铁配套、地下综合管廊、装配式建筑、市政路桥、保障性住房等一大批城建重点工程项目，并着力培育壮大房地产市场，建筑材料应用量稳中提升，为哈尔滨市散装水泥行业发展注入了新动能。在省散办的关心指导下，我市散装水泥工作从抓好应用环节入手，突出优化行业管理服务，努力打造了散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”的散装水泥发展新格局。“十二五”期间，哈尔滨市散装水泥应用量3364万吨、水泥散装率74.5%，预拌混凝土应用量7218万立方米，预拌砂浆应用量281万吨，综合水平在全国副省级及省会城市中处于较前位置。

在取得一些成绩的同时，我们也深刻认识到，经济新常态下，散装水泥行业发展既有压力，也有机遇。信息统计不及时、执法监督力度弱化、服务管理手段滞后、企业发展动力不足等问题仍然存在。扎实有效解决好这些问题，对于全面提升行业整体发展水平具有十分重要的作用。总结近年来的工作经验，充分借鉴其它先进城市的成熟做法，我们感到，散装水泥行业采取智能化、信息化模式，是解决这些问题针对性最强、效率最高、力度最大的一项创新举措。2007年，我们开发了散装水泥行业智能信息化平台，哈尔滨市成为国内较早开展散装水泥行业智能信息化的城市之一。多年来，通过智能信息化平台在行业管理上的应用，有效解决了行业管理中的许多瓶颈问题，实现了管理手段的客观公正，提高了管理的科学化水平。

一、智能信息化平台的应用，实现了数据统计信息的及时准确。统计工作是散装水泥行业的一项重要基础工作，提高统计数据质量已成为当务之急。传统的数据统计均由人工上报，且凭证、报表格式不规范，导致工作效率低，容易出现漏报、虚报问题。散装水泥行业智能信息化平台开发使用后，我们统一了散装水泥和预拌混凝土的发货凭证，平台实时将散装水泥和预拌混凝土流向上传数据库，并实现了下级向上级数据网络直报，数据自动汇总，大大提高了工作效率，避免了人工错报、漏报等问题的发生，保证了流向数据的真实性、可参考性，为掌握第一手资料和科学决策提供了有力依据。

二、智能信息化平台的应用，有效提升了执法检查效率。执法检查是加强法律监督、保证法律法规得到严格遵守和执行的重要手段，既要注重质量，又要提高效率。为抓好禁止施工现场搅拌混凝土（砂浆）工作，我们在竣工核验时，根据施工图计算工程所需预拌混凝土（砂浆）使用量，一旦施工单位提供的预拌混凝土（砂浆）供货单达不到这一数量，则认定为违规。但有的施工单位为了逃避处罚，由预拌混凝土（砂浆）企业为其提供虚假票据，给执法检查工作带来了极大难度。使用散装水泥行业智能信息化平台，实现了对预拌混凝土（砂浆）生产、运输、使用等环节的全程监控，哪个项目用了多少车料、总量多少，一目了然。同时，根据工程实际用量情况判定是否存在违规问题，对于可能违规的疑点工程重点检查，使执法检查工作更具针对性，在优化发展环境的形势下，减少了检查频次，提高了执法效率，达到了事半功倍的效果。

三、智能信息化平台的应用，有效解决了“洒料”和“加水”实际问题。发展散装水泥是节约资源、保护环境的重要经济技术措施，是利国利民、造福子孙的大事。近年来，预拌混凝土（砂浆）运输车辆事故频发，沿街洒落污染环境、预拌混凝土加水等问题较为突出，针对上述情况，我们充分利用散装水泥行业智能信息化平台比较灵活，以及能够根据不同需求进行拓展的特点，积极开发新的功能软件，取得了周期短、见效快的预期目标。在为预拌混凝土（砂浆）运输车辆安装GPS的同时，还安装了摄像头，实时监控车辆状态，避免驾驶员违章行驶，保证了行车安全，车辆事故发生率大幅降低；监控车辆卸料口，一旦发现沿街洒落、现场扬尘，及时提醒制止，保护了城市卫生环境；监控施工现场施工情况，有效解决了施工单位在施工现场设置专用水管，边卸料边加水的问题，对于保证预拌混凝土质量起到了积极促进作用。

四、智能信息化平台的应用，实现了企业的规范科学管理。企业是市场中主体，企业加强内部管理，有助于我们营造良好的市场应用环境。散装水泥行业智能信息化平台为企业提供了应用版，具有车辆智能调度、数据查询、动态监管等多项功能，方便企业规范内部管理。比如，通过智能调度，企业可实时查看车辆位置和历史轨迹信息，合理安排生产和车辆调度，避免“断料”和“压车”问题，提高了企业经营效率。据测算，仅智能调度这一项就可节约综合油耗5%，按照每车每年耗油10万元计算，哈尔滨市今年启动了1200台预拌混凝土运输车，全年节约了600万元油料费。此外，根据数据查询分析，还可以解决司机偷料、偷油问题。哈尔滨德昌混凝土公司、哈尔滨千雪混凝土公司就曾利用该平台，有效查处了司机偷料、偷油问题，制止了司机的违法行为，为企业挽回了较大数额的经济损失。

按照黑龙江省散办的要求，我们在哈尔滨市散装水泥智能信息化平台基础上开发建立了“黑龙江省散装水泥行业智能工作平台”，经过一年的试运行，软件、硬件均同时满足了行业管理部门和交通管理部门的需求，通过了国家交通部符合性检测和省交通厅的备案，其基本功能满足了行业发展需求，具备了在全省范围内应用的基础条件。2016年8月2日，省散办下发了《关于推进全省散装水泥行业智能信息化管理工作的通知》（黑散办字［2016］3号），对在全省行业内全面推进智能信息化管理工作作了具体的安排部署，并委托哈尔滨市散装水泥和预拌混凝土发展中心负责全省散装水泥行业智能信息化工作平台的日常管理工作。