国际项目标准化管理实践分析

周如义，蒲青山，杨伯亚，李晓罡，张晓江，杨天福

中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司（河北涿州072751）

国际项目标准化管理实践分析

周如义，蒲青山，杨伯亚，李晓罡，张晓江，杨天福

中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司（河北涿州072751）

标准化管理是影响国际物探项目运作成败的关键因素之一。质量管理体系、HSE管理体系是标准化水平的基本标志，除质量手册、HSE手册外，管理体系通常包含一整套的管理程序以及大量的基础文件支持。不断总结归纳客户的要求，并改进自身工作方式和管理方式，是提高项目运作水平和质量管理水平的最佳途径。为提升国际物探项目运作水平，加强与高端客户的市场合作也是提升标准化管理水平的重要途径；同时，国际项目标准管理体系审计、项目运作回顾和评价也可以不断提高公司标准化管理水平。

高端客户；物探项目；管理体系标准化

中国石油东方地球物理公司成立于1964年6月，是一支专门从事“找油找气”的物探技术专业化服务队伍。20世纪80年代，始称中国石油地球物理勘探局（英文缩写为BGP），2002年完成原中国石油地球物理勘探局和青海、新疆、长庆、华北、大港和吐哈石油管理局下辖的物探公司的兼并整合，公司改称为中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司，并沿用原英文名称BGP。

物探项目通常从招投标开始，经历合同协商、签订、执行，提交成果，项目验收，项目后评价等多个系列环节，是一个复杂的、系统化的管理过程。评价一个项目运作是否成功，涉及效益、效率、时间管理、资源配置、QHSSE表现、管理技术等多个方面指标。因此，首先要知道这些评价指标在行业最高标准中的要求，这就要深入的学习、了解，而后逐步适应、引入和应用行业最高标准的国际惯例、标准体系。实际上BGP国际业务的成功经历就是不断学习代表最高行业水准的大公司的管理经验，满足他们的标准要求，吸取管理理念、技术思想、标准规范，与他们的管理接轨，在融合自身实际情况基础上，逐步形成了一整套项目管理、QHSSE管理、市场管理、技术支持、人力资源开发与薪酬管理、财务管理、物资设备管理、监督约束管理等管理体系，不断推进管理的系统化、标准化，从管理中要效益，从管理中找市场。

1 国际项目运作的关键因素分析

1.1 计划是项目运作成功的基础

一个项目成功运作前提条件就是科学合理的计划。从项目招投标阶段就应做出详尽的项目计划，准确测算施工效率、适用的设备方案、人员方案、后勤支持方案的前提条件是一份精确细致的踏勘报告；而这些因素又最终影响商务报价和项目成败。早期国际项目并没有意识到计划工作的重要性，合同拿到手后，就立即开始设备运输和人员动迁准备，经常是做到哪，算到哪，没有计划或者计划性不强，陷入运作困境中。

通过对失败项目、工期严重超期项目的总结和分析，认识到项目运作应该注重项目组织机构的建立、规范员工职责、规范工作流程、加强过程控制；项目运作不能寄托于个人管理能力，而是需要一个统一、标准化的管理方法和管理平台，使组织内的每一名成员都能基于此平台而规范行事，以平台和机制保障项目运作水平，这个平台就是管理体系；同时服务于高端客户，基于高端市场客户的要求，不断更新和完善的管理体系，使之更好地服务于项目。近几年，借鉴国际大公司要求及多年的项目管理经验，东方公司国际部规范整理、修订和增补了23个管理工作程序，这些管理程序涉及了从市场开发、招投标到项目运作和产品提交全过程中的所有关键过程，规范了项目踏勘、文档管理、资源控制、过程控制、测量、分析和改进等方面的工作[3]。

1.2 过程管理是项目运作成功的关键

强化落实过程的监管、监控才是保障项目运作成功的关键，同时要把任务目标分解、细化到达到每一个步骤、每一个环节，并进行全程监督、管控。地震采集项目的最终结果决定于作业的每一天、每一个工序是否合乎标准要求。这些要求往往细化到合同条款和合同规定的技术标准中。地震剖面的质量决定于所有单炮记录的质量，每一个单炮记录的质量取决于记录过程中所有相关因素是否符合要求，比如检波器的工作状态是否符合工作要求决定整个记录系统是否符合工作标准要求、可控震源性能是否符合标准要求，将会影响激发质量，进而影响数据质量。放炮过程中对相关因素的实时监控，是产品质量的关键，只有这样才能保证每一炮的数据质量。因此，按照技术标准和监控工作标准实施放炮过程的质量控制，才能保证整个项目的数据质量满足合同要求。

1.3 标准化管理是保证项目效率、效益和长久市场的根本

对项目而言，高效率是高效益的普遍前提。缩短小队野外营地一天的时间就意味着节省数万元的后勤支出。通常投入的资源越多，生产效率就越高，进而效益也就高了。但资源能拉升效率，但占用资源过多，意味着成本压力大，因此，资源投入和效益收益并不是完全成正比例关系，当资源投入到一定程度（临界点）时，效益达到最高点后将出现反转。靠投入提高效率来保证效益并不可靠，持续实施系统化、标准化管理才是提效率、节成本、保效益的根本。

2 与高端市场客户合作是促进标准化管理的有效途径

2.1 标准化是进入行业国际高端市场的门槛

物探公司标准化水平高低代表着公司品牌，是进入物探高端市场的门槛。一个物探公司只有通过资格预审才有可能在招投标过程中获得国际高端市场客户的邀标，否则就没有投标资格，而资格预审的重要内容就是看公司标准化水平高低。

资格预审是油公司或资质认证公司定期对服务公司的能力再确认和监督审核。通过审计，发现服务公司需要改进的方面，进而监督服务公司实施改进，以便更好地为油公司服务。2014年BGP接受了包括BP在内的多家油公司各种形式的资审，审计发现的问题整改项有数十项，涉及国际部各业务部门。发现的问题都需要在一定的时间期限内关闭，有些问题需要与甲方不断沟通以确保关闭措施的有效性。另一方面，通过这些问题的整改大大促进了管理的规范化和标准化。

质量管理体系、HSE管理体系是公司标准化水平的基本标志，除质量手册、HSE手册外，管理体系通常包含一整套的管理程序以及大量的基础文件支持。

自20世纪90年代起，壳牌等国际知名公司纷纷制定了涵盖业务各个方面的HSE工作标准。同时要求为其提供服务的承包商也必须建立与其相适应的HSE管理体系，在招标书中对承包商的HSE管理体系、作业程序、HSE管理业绩要求等都做出了明确规定，详细列出了关于安全、环保、员工健康的各种具体要求和指标，从勘探作业措施到劳保用品使用。比如壳牌、沙特阿美石油公司等有300多个HSE程序，工作程序涉及到地震数据采集服务全过程，甚至包括给营房车内换灯泡，都有非常清晰的工作程序。

2.2 高端市场促进标准化管理

高端客户资格预审、招投标和合同执行中的客户代表备忘录、各种形式的审计以及高端访问都传达出客户的要求与需求。不断总结归纳这些要求并改进自身工作方式和管理方式，是提高项目运作水平和质量管理水平的最佳途径。

首先，充分利用高端客户例行审计。对于客户审计发现的问题认真分析研究，避免盲区，虚心汲取不足之处，积极制定整改方案并跟踪整改，直到符合客户要求。比如，2014年BP对BGP国际部总部相关业务部门进行了质量管理体系审计，审计开具了9个整改项。通过对这些整改项的剖析，识别出计量设备管理、人员资质管理、项目动迁等方面存在的不足，并制定了相应整改措施。到目前为止，这些整改项全部关闭，并得到BP的确认。另一方面，通过这些整改项的关闭，进一步梳理了现有工作程序，规范了管理流程，提高了项目管理水平。

其次，认真对待合同执行过程中甲方审计和甲方代表所做的各种检查。针对甲方发现的问题，项目人员要坚持认真分析，制定有效的整改措施，以RWP方式跟踪落实，借此推动项目运作水平。

3 加强标准化管理，提升项目运作水平

3.1 做好项目的启动计划，确保项目按时启动

良好的项目准备是成功运作的开端，把握好项目启动环节，要做到“提前、充分和快速”。所谓“提前”就是项目核心团队要提前到位，提前学习合同，充分了解项目涉及的方方面面，分析可能发展的趋势，找出可能存在的问题，树立信心，做好各种应对计划；所谓“充分”，就是确保人、财、物的投入力度，保障适度、充分资源；所谓“快速”，就是领导的态度要明确，决策要及时，各项计划的执行要紧凑。例如，8624队为壳牌在利比亚执行项目作业时，仔细研读合同后，将其中的各项要求制定了一套项目启动追踪表，并通过RWP跟踪和落实。依据直线责任和属地化原则明确相关负责人及完成时间，由项目经理和总部定期追踪进度，使得8624队在不到一个月的时间里就完成了动迁，并顺利通过甲方开工审计，实现了项目的快速启动，得到了壳牌利比亚分公司的高度赞扬。

3.2 加强项目评价和分析回顾工作，制定完善的工作程序和标准

项目完成后评价工作的重要性毋庸置疑，国际部从事国际项目多年来也曾多次尝试项目后评价，却因许多实际困难而没有取得应有效果。究其原因：一是评价往往涉及情面问题，特别是大家报喜不报忧，偏爱谈成绩，不愿谈缺点和不足；二是评价标准难以把握，涉及因素较多，逻辑关系复杂；三是一些工作涉及诸如商业机密、人员岗位变动等问题。鉴于诸多困难和复杂情况，该工作则越显得意义重大，树立克服重重困难的信心，制定长期的、持续改进的工作计划，逐步完善评价机制，提升评价效果。

就效益来论，首先要看合同价格签订是否合理，投标和合同签订动迁费与随后实际发生的动迁费是否一致或节省或超支，是什么原因造成的节省或超支，怎样量化此项标准最合理，物探采集合同单价高低也严重影响项目运作最后效益成果，无论是炮单价或是日价形式。预计单价与工期和生产效率关联性非常强，包括动迁时间计划、项目质量计划、HSSE计划、EIA（环境影响评估）、项目所在地地缘因素（国家关系及国家间间经贸关系协议等）、清关时间，影响施工进度方面的因素、施工效率、人力资源因素、设备方面等诸多因素。这些因素对最终效益的影响都应以量化衡量才能达到最终评价的量化效果。物探项目合同通常涉及不可抗力因素，比如天灾、地震、洪水、战争动荡、社会或社区暴乱等。这些不可抗因素最终都影响到施工进度，进而影响到成本效益问题，往往需要在合同中明确规定双方责任义务，以减轻执行合同风险。作为评价项目效益的有关因素，也应该给出具体的量化指标[5]。

有些投标项目和合同不是出于项目执行所带来的效益考虑，而是出于市场开发战略。合同签订之初就知道亏损，或是利润极薄，但为了今后市场项目执行单位甘愿作出“牺牲”，对于这种项目的评价，评价指标应当有所考虑，在评价结果中要给予充分肯定。

项目评价的时间不同、评价人员不同，相应评价标准和指标也会相应变化，这就需要有历史记录，保持历史的客观性。

3.3 搭好项目运作交流平台，加强经验教训的总结与分享

搭建项目运作的研讨平台和机制，研讨项目运作成功和失败的典型案例，分享研究成果，促进项目运作人员的互相学习与提高。另一方面，通过项目讨论和回顾发现在管理体制和机制上的不适应之处，达到促进管理体制优化的效果。

除项目研讨信息共享方式外，网络或数据库网络限级共享、项目运作论坛、项目人员交流也是信息共享的其他几种方式。项目信息共享效果：其一，项目信息共享可节省成本并提高服务质量，比如客户都有自己独特价值诉求，关注重点也不尽相同，如果某项目在本地区曾经为一家客户提供过服务，也就获得了对这家公司较深刻的了解和认识，其他项目在招投标或项目执行中就有许多有关这家公司现成的经验可供借鉴；其二，项目信息共享可以较快推广普及先进的技术标准和管理理念，比如可控震源高效采集已经有较多应用，已经具有比较成熟的经验和标准、工作程序，但其他项目人员在突然遇到要求高效采集施工的投标或项目运作时就会无所适从，如果有关信息共享，提前有所准备，就会达到事半功倍的效果；其三，项目信息共享可以避免重复错误，比如山区施工，什么样的工区适合什么样的直升飞机支持，什么样的工区适合何种激发震源，工农赔偿的最佳方法方案等信息，可能对于该项目来说非常熟悉，但对于其他项目却是重要的信息。

3.4 强化审计，促进管理体系的更新完善

良好的管理机制可以促进公司持续进步。目前有效的改进措施是客户审计、第三方审计、内部审计（包括项目经理部/项目审计、专业审计和高层审计等）。每年各种审计累计不符合项和建议项都在上千项，针对这些不符合项和建议项制定的纠正措施，需要专人或部门跟踪落实，只有这样才能持续改进工作质量，提高项目运作水平。同时通过审计发现问题，找出在管理体系方面存在的不足，以便更新和完善，提高体系的适用性和有效性。BGP在2014年针对审计发现的问题，重新修定了部分工作程序，增补了项目动迁等7个工作程序。

4 结束语

BGP国际业务，在全球范围内得到油公司认可，以标准化管理为特点的BGP的品牌效应在市场开拓方面发挥了重要作用，保持了陆上第一的作业实力。展望未来，随着物探方法和装备技术的发展，国际项目标准化管理水平将会与时俱进，不断提高。只要BGP不断接受国际项目管理新理念，汲取国际先进的管理技术，推动标准化建设，BGP品牌就会越做越好，市场越做越大。

[1]张胜利，赵恩会.国际项目高端客户HSE管理探索与实践[J].中国安全生产科学技术,2012(S2)∶3-9.

[2]刘振武，撒利明，董世泰,等.中国石油物探技术现状及发展方向[J].石油勘探与开发,2010,37(1)∶1-10.

[3]牟春英，李晓龙，牛燕，等.世界石油物探行业发展趋势及中国企业面临的挑战[J].国际石油经济,2010,18(7)∶57-63.

[4]梁永虎.物探采集项目评价指标体系研究[D].北京：对外经济贸易大学,2006.

[5]欧庆贤.中国石油物探技术发展的回顾与展望[J].地球物理学报,1994(S1)∶378-384.

Standardization management is one of the key factors that affect the success or failure of the international geophysical explora⁃tion project.Quality management system and HSE management system are the basic mark of standardization level.In addition to the quality manual and HSE manual,the management system usually contains a set of management procedures and a large number of basic documents.To constantly sum up the requirements of customers and to improve own work methods and management methods is the best way to improve the level of project operation and quality management.To strengthen market cooperation with high-end customers is also an important way to enhance the level of standardized management.At the same time,the standardization management level of the com⁃pany can also be improved by the audit of international project standard management system and the review and evaluation of project op⁃eration.

high-end customer;geophysical prospecting project operation;management system standardization

左学敏

2016-01-12

周如义（1963-），男，高级工程师，主要从事国际地球物理勘探技术管理、项目管理和标准化工作。