推行适度规模经营 促进现代蚕业发展

李永忠

(沿滩区农牧林业局， 四川　自贡　643030)



推行适度规模经营促进现代蚕业发展

李永忠

(沿滩区农牧林业局， 四川自贡643030)

蚕桑产业是我国历史悠久、社会基础深厚、地区适应性广泛，并在国际市场上占绝对数量优势的产业，2015年全国产茧量和丝类产量分别占世界总产量的70%和80%以上，蚕桑产业已形成一个庞大而又完备的产业生产体系。但是，近几十年来，我国的蚕桑生产由于受国际市场的影响，多次出现“少了赶、多了砍”的现象，特别是近年来随着我国工业化、城镇化的快速发展，农村经济的繁荣，劳动力价格的大幅上升，蚕桑产业相对比较效益逐年下降，蚕桑产业的可持续发展面临严峻的挑战。对此，引入现代农业的发展理念，积极推进蚕桑生产适度规模经营，实现专业化生产、产业化经营，以提高劳动生产率和产品质量、效益，促进传统蚕业向现代产业转变已势在必行。

1　蚕桑产业的特点和存在问题

1.1蚕桑产业的特点

蚕桑与其他产业相比有其自身的特点：一是集种植、养殖、缫丝纺织印染为一体的产业，产业链长、生产周期长，生产过程各个环节的产物都能实现商品化；二是终端产品蚕丝和蚕丝制品以出口为主，受国际市场供求变化影响巨大；三是产业可以容纳大量劳动力，是劳动密集型产业，但栽桑养蚕、缫丝制绸也离不开先进科学技术的支撑，因此，蚕桑丝绸产业也可发展成劳动技术密集型产业。由于蚕桑产业的自身特点，要推动产业的可持续发展，必须转变发展方式，走规模化、产业化发展之路，实施专业化生产、集约化经营，提高资源利用率和劳动生产率，提高产品质量和经济效益，促进传统蚕业向现代蚕业转变。

1.2产业存在的问题

目前蚕桑产业存在三个方面的主要问题，一是桑园利用率低，亩桑养蚕量少，桑叶资源浪费大，投入产出低，如我区现有桑树面积1500余亩，但年养蚕量还不到1000张，亩桑养蚕量不到1张。二是养蚕少散户多，规模养殖户少，由于小户养殖不能形成规模效应，使蚕农收益受限，严重制约了蚕桑产业的发展。三是蚕桑生产投入少，科技水平低，养蚕单产质量低，蚕农经营比较效益差。要推进我区蚕桑产业的可持续发展，必须首先改变现在的生产经营模式，推行适度规模经营，培育蚕桑专业大户等新型蚕桑生产主体。

2　现代农业与蚕桑产业

2.1现代农业的基本特征

我国农业现代化的总体思路和措施是：用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培育新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。现代农业的基本特征：一是要素投入集约化，突破传统农业的粗放性，资本与技术的集约投入，应用现代科技和装备，适度集中土地，强化组织管理；二是资源配置市场化，突破传统农业的封闭性，在市场经济条件下，产品生产的目的在于为市场提供利润最大化的商品；三是生产手段科技化，突破传统农业的自然性，用现代科技及装备改造传统农业，用现代农业科技知识培养和造就新型农民，使先进科学技术在农业领域广泛推广应用；四是产业经营一体化，突破传统农业的分割性。

2.1 蚕桑产业的现代化内涵

蚕桑产业是农业的组成部分。蚕桑生产现代化就是要用现代农业发展思路去指引蚕桑产业的发展，建设规模化、标准化的蚕桑生产基地，实现桑园的路通、水通，让蚕农在桑园管护和桑叶采摘上不再“户挑背磨”，实现机械化耕作，以提高劳动生产率；同时改善养蚕设施、设备条件，使养蚕设施实现集约化、标准化，极大地降低蚕桑各个生产环节的劳动强度，实现专业化、规模化生产；加强蚕桑科技推广和技术培训，使蚕农能熟练掌握栽桑养蚕各环节的生产技术并具备较强的经营管理能力，实施科学养蚕，使蚕茧产量和质量得以大幅度提高，蚕农收效得以不断增加，进而以高质量的蚕茧生产出高质量、高档次的丝绸制品，增强蚕桑产业在国际、国内的竞争力；其次，通过龙头企业与蚕农相互入股，建立健全企业与蚕农的利益联结机制，实现蚕桑产业从栽桑养蚕到最终产品全过程的一体化，使之形成企业和蚕农双盈的局面；

3　适度规模经营促进现代蚕业发展对策建议

适度规模经营是现代蚕业发展的方向。单家独户的小生产式经营则不能形成专业化生产，农户把蚕桑生产当作副业认为其可有可无，从而导致其生产发展徘徊不前甚至萎缩。通过切合实际的适度规模经营，使现有的桑园等蚕业生产资源向积极性高的专业大户集中，专业大户为了进一步发展生产，则会增加生产各环节的投入，改善生产设施设备和基础条件，实现蚕桑产业的跨越式发展，促进现代蚕桑产业的发展。具体可通过以下措施推动蚕桑生产的适度规模经营。

3.1促进桑园土地有序流转

依托县、乡、村各级组织，积极宣传，鼓励有技术、善经营、会管理的养蚕农户及相关技术人员采取转包、转让、租赁、入股等方式实施桑园有序流转，使桑树资源向养蚕能手集中，培育一批年养蚕几十张、上百张的蚕桑专业大户和家庭农场，并通过养蚕大户的培育和发展，推动全区蚕桑产业的规模化、标准化发展。

3.2建立蚕桑专业合作社

通过蚕桑专业合作社的建设和发展，提高蚕桑生产的组织化程度，增强蚕农抗御市场风险的能力，同时通过专业合作社的发展，促进蚕农之间加强合作，相互探讨，共同提高栽桑养蚕的生产技术及经营管理水平，并以蚕桑专业合作社实施蚕桑病虫害的统防统消、蚕种、蚕需物资统一供应等帮扶措施，以解决大多数蚕农劳动力和生产技术不足的问题，从而提高整体蚕农的养蚕数量和质量，增加蚕农收益。

3.3实施科学栽桑养蚕

龙头企业要建立自己的标准化蚕桑生产示范基地，并加强技术指导和服务，将成功的生产经营方式和技术路线向广大蚕农推广，促进蚕农增收，促进蚕桑产业发展。 要全面推广小蚕专业化共育，选择环境条件好的地方集中修建共育室，安排责任心强、共育技术过硬的人员实施专业共育，以保证育出健康小蚕。要大力改善大蚕饲养设施设备，推广规范化、标准化、省力化的蚕台育、方格蔟、自动除沙等先进设备实施科学养蚕，降低大蚕养殖的劳动强度，提高单位劳动力的养蚕数量；同时在大蚕饲养过程中实行由专业技术人员统一配药、统一消毒，引导和促进桑蚕养殖实现专业化、标准化，确保蚕桑生产的稳产高产。

3.4加大政策扶持力度

近年来农民外出务工工资待遇逐步提高，蚕农栽桑养蚕比较效益逐年下降，对蚕桑产业的发展极为不利。因此，各级要加大对蚕桑生产发展的政策扶持，在充分利用国家“东桑西移”政策、积极争取国家项目资金扶持产业发展的同时，各地政府要整合扶贫开发、农业发展等专项资金，加大蚕桑产业的扶持力度，在生产经营主体蚕桑大户培育和专合组织建设等方面给予项目资金补贴。蚕茧收购龙头企业要做到让利于民，多方筹集资金用于扶持蚕桑生产大户改善桑园基础设施条件和养蚕设施设备，提高养蚕大户收益，从而促进和带动蚕桑产业的全面发展和升级。

3.5建立蚕桑风险基金

由政府预算一部分资金，龙头企业筹集一部分资金，共同组成蚕桑生产风险基金。在国际国内市场疲软时用于补贴蚕农的蚕茧收购价款，保证蚕农有稳定的收入；同时对年产茧达到一定数量的养蚕大户，由龙头企业按照蚕茧数量予以再补贴，并用蚕桑风险基金予以适当奖励，刺激蚕农增加养蚕数量，提高蚕茧质量，从而培育出更多的养蚕大户，以达到实现专业化生产的目的。

3.6促进蚕桑生产现代化

在通过大户的发展、建立专业合作社、桑园入股等形式实施适度规模经营，增强蚕桑产业生产经营户的经济实力的基础上，再利用相关政策措施的扶持和支持，改善蚕桑生产的基础设施和设备。同时运用符合当地实际的技术路线，采用科学养殖方法，促进蚕桑产业向现代化生产的方向发展。

李永忠(1964-),男，农艺师，从事蚕桑生产技术推广工作。