建筑工程施工安全措施探讨
2016-04-04黄晓銮
黄晓銮
(福建林业职业技术学院,福建 南平 353000)
建筑工程施工安全措施探讨
黄晓銮
(福建林业职业技术学院,福建 南平353000)
由于建筑工程的施工环境差,多为露天,不安全因素多,安全事故频发,建筑工程已成为高危行业。为了减少建筑工程施工安全事故,文章主要从分析建筑施工安全的意义和影响施工安全的原因,探讨保障建筑施工安全的措施,控制建筑施工安全生产隐患。
建筑工程;施工安全;措施;施工人员
随着我国经济的迅速发展和城镇化建设的不断加快,人们对居住的需求也越来越高,随之带动了建筑业的发展,但是,由于施工人员的总体素质较低以及建筑工程的管理制度不完善等原因,导致建筑工程施工安全问题层出不穷。例如,施工人员高空坠落、触电、坍塌等事故仍屡见不鲜,在造成施工人员人身伤亡的同时,也给集体个人带来经济损失,社会影响极坏。针对这些安全问题,我们应该调动各方主体参与建筑安全监督管理的积极性,健全安全监督管理制度,使建筑施工实现标准化,消除潜在的安全隐患,从而确保建筑施工人员的生命财产安全。
1 重视建筑工程施工安全的意义
据不完全统计,2010年全国建筑工程施工安全事故发生627起,死亡772人;2011年全国建筑工程施工安全事故发生589起,死亡738人;2012年全国建筑工程施工安全事故发生487起,死亡624人,继续实现“双下降”。根据国家安全生产监督管理总局统计,2013年全国安全生产工作取得积极进展和明显成效,建筑工程施工安全事故起数和死亡人数同比分别下降8.2%和3.5%。2014年全国建筑工程施工安全事故发生80起,死亡292人。2015年国内建筑工程安全生产事故总量保持继续下降趋势,事故起数、死亡人数分别为57起、208人。
根据数据显示,我国的建筑工程施工安全事故呈现逐年递减趋势,这在一定程度上归功于近些年政府颁布了多部关于安全生产法律法规,并加大力度对全国建设工程安全生产实施监督管理。但是,建筑工程施工引发的安全事故总量仍占较大比重,仅次于交通事故和煤矿事故,位居第三,尤其是重特大事故时有发生,违法行为屡见不鲜。这与政府的要求和人民群众的期望相比,仍然存在较大差距。
2 影响建筑工程施工安全的原因
(1)建筑业自身的特点。房屋建筑的施工是一个很复杂的过程,它是由多道施工工序组成的,作业人员的施工环境跟随着施工工序的改变而产生动态变化,生产周期转化快,易造成作业人员对施工环境的不适应。以及在施工过程中常遇到交叉作业,而有些作业人员只了解本工种施工过程,对其他工种不了解,这就容易造成安全事故。建筑工程施工多为露天作业,环境复杂多变,尤其是遇到雨季开挖基坑、基槽,容易出现滑坡、坍塌现象。再者,由于建筑工程施工的特殊性,遇到项目抢工期,需要作业人员长时间工作,劳动强度大,要是面临高处作业,则还需要施工人员思想要高度集中,否则不留神,就可能造成高空坠落事故。
(2)施工人员缺乏安全意识。在建筑工程施工现场,进行施工的人员自身的素质就不高,安全意识薄弱,很多都是农民工,文化程度相对不高,有些人甚至意识不到施工过程的危险。这些作业人员往往没有接受岗前安全生产教育培训或者经过培训后未达到国家标准仍继续上岗,缺乏理论知识,施工过程中,对一些安全措施、技术规程不了解,施工操作不当,比如对于模板搭接不当等违规操作,都将增大了建筑施工安全生产隐患。还有些作业人员甚至不遵守劳动纪律,违章操作,不使用安全防护用具和安全防护服装,对个人的自我保护意识较差,这些都给施工生产带来安全隐患。根据以往的数据显示,遇到施工安全事故的往往是这些处在一线工作的施工人员,因而,施工人员的素质高低,操作是否得当,直接影响到建设工程活动的安全事故的发生率。
(3)责任落实不到位。虽然建筑施工企业已经建立健全安全生产责任制,但是在建设工程活动中,很多领导和责任部门没有按照责任制的规定,明确安全生产责任、分工负责,严格按照建设工程安全生产的法律、法规和技术规范去执行。个别施工企业为了抢工期、节约工程造价成本,甚至违章指挥和违章作业,造成安全事故隐患。针对这些问题,政府部门已经对相应的责任单位加大了惩罚力度,但是,对于责任单位的相关负责人,以及对建筑材料、建筑器材、建筑设备负责的相关人处罚力度比较轻的,没有追究责任人的机制,很多都是走过场,并没有落实到实处。这样将促进建设工程活动形成不良的歪风,导致施工人员乃至监督人员出现忽视安全的心态,必然带来施工安全生产隐患。
3 保障建筑工程施工安全的措施
(1)提高施工人员的安全意识。建筑施工企业应该对进入新岗位或者新施工现场的施人员进行安全生产教育培训,未经培训或者培训不合格者均不得上岗作业。为避免培训内容枯燥乏味,分散施工人员注意力,在培训过程要因材施教,注重形式的多样性,包括事故案例分析、播放幽默小短片、师傅带徒弟等,将枯燥的内容生动化,帮助施工人员记性,从而提高培训的质量。通过安全生产教育培训,要求施工人员掌握基本的施工安全生产知识,学会施工安全防护用品的使用,知道本岗位的安全操作技能。为了强化施工人员的安全意识,可以定期进行安全宣传教育,开展各种讲座,使安全意识深入人心。对于作业人员违规操作、冒险蛮干,管理人员应及时制止并批评教育。
(2)加强材料的质量控制。在建筑工程施工中,为了有效控制各道施工工序的质量,重要的是要加强建筑材料的质量控制。首先,材料进场时,严格检验材料品种、型号、规格等是否符合文件规定,外观是否有缺陷,同时还要对材料抽取样品,对检验不合格的材料不得进入现场使用,严禁以次充好,增加安全事故隐患。其次,入库的材料,要做好明确的标志,并按照施工图规定的位置进行堆放整齐,钢筋等易锈蚀材料应放置遮盖棚里,便于检查、运输和装卸。对于易燃材料应单独堆放,仓库旁严禁明火作业和吸烟,并保持良好的通风,经常进行防火检查。同时,保证作业区内的材料用好后应及时清理运走,不能马上运走的要堆放整齐,并不得堆放于安全通道。只有认真地做好各类材料的检验、保管、使用,才能有效地减少建筑施工安全事故的产生。
(3)加强施工技术安全管理。由于建筑工程施工,露天作业多,高处作业多,不确定因素多,编制施工技术安全措施时,要涉及范围要广、有针对性。对于结构复杂的重点工程以及危险性较大的部分工程,应结合实际情况、施工环境,还要编制专项施工技术方案,并对作业人员进行岗前培训,确保安全工作全面落实。在每个施工工序开始之前,专业技术人员应该向参与施工的作业人员进行技术交底,主要包括施工环境、施工方法、技术规定等安全事项,保证作业人员掌握该工序的安全技术操作流程和注意事项,减少因违规操作而造成的安全事故。在项目建设过程,项目经理应定期组织一些专业人员进行安全生产检查,特别是一些要害部位和设备加强检查,发现问题应及时处理,防止安全事故隐患扩大。
(4)完善安全生产管理制度。按照法律法规要求,制定相关的建设工程安全生产管理制度,主要包括安全生产责任制、安全生产教育培训制度等,有效地规范建筑工程的生产行为。首先,为保障管理制度正确运行,在施工过程中,作业人员以及施工管理应严格按照文件执行,不得违规指挥、违章操作。施工过程,遇到突发事件,要及时制定解决方案,完善安全生产管理制度。其次,制定内部考核机制。建筑施工企业定期对施工人员进行考核,将每次考核的结果予以公布,并作为绩效考核,对于考核不合格的人员要重新进行培训,若是多次不合格者应予以辞退。只有通过层层把关,才能真正落实安全生产管理制度,防止和减少安全生产事故。
4 结语
建筑施工安全与劳动者的生命安全和财产利益有着直接关系,因而有效地减少安全隐患是当务之急。在整个建设活动中,只有提高施工人员安全意识,严格控制建筑材料质量,落实安全生产责任制,做好施工现场安全防护措施,才能促进建筑工程施工安全生产形势持续稳定。
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[3]刘宝才,夏云.浅谈我国当前建筑工程施工安全问题及相关对策[J].消费导刊,2013,(3).
[4]程海燕.浅谈培养建筑施工人员素质的措施[J].建筑工程技术与设计,2014,(29).
Discussion about construction safety measures in construction engineering
HUANG Xiao-luan
(Fujian Forestry Vocational Technical College,Nanping,Fujian 353000,China)
Due to the adverse construction environment and dangerous factors in construction engineering,safety accidents happen frequently and now construction engineering has become a high-risk profession.In order to reduce safety accidents in construction engineering,this paper analyzes meaning and cause of construction engineering safety,discusses construction engineering safety measures to control construction engineering safety hidden danger.
construction engineering;construction safety;measures;construction staff
中国分类号:TU714A
2095-980X(2016)04-0141-02
2016-03-12
黄晓銮(1988-),女,福建南平人,大学本科,助教,主要研究方向:土木工程。