声音



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农村信贷市场信息不对称，农村中小企业会计制度也不健全，农村缺乏传统意义上的可广泛使用的抵押品，以上这些特点决定了不能用发展城市金融的办法来发展农村金融。要建立一个符合农业特点、农村实际和农民需求的金融服务体系，才能真正有效破解农民融资难的问题。”

——中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊日前表示，推动发展互联网+微型金融，使其成为中国农村普惠金融体系一个重要的参与者和有益的补充。

“要力争‘十三五’末农产品的合格率达到97%以上，基本实现农产品产出安全。要全面提升源头控制能力，打好农业面源污染治理攻坚战；提升标准化生产能力，加快标准制修订和转化应用步伐；提升风险防控能力，加大风险监测、隐患排查和风险评估力度；提升质量追溯管理能力，建设国家追溯管理信息平台，出台追溯管理办法及标准。”

——日前，农业部副部长陈晓华强调，要把农产品质量安全作为转变农业发展方式、建设现代农业的关键环节，切实提高农产品质量安全水平。

“‘全面’二字，意味着‘一个也不能少’。如果没有全体农村留守儿童的幸福，数千万个普通家庭的小康就会打折扣。”

——国务院日前出台的《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，再次凝聚了全社会对留守儿童的目光。《人民日报》刊文指出，此次《意见》的印发，应该唤起方方面面的切实行动，让家庭的亲情陪伴、社会的多元救济与国家的制度保护汇集成强大合力，避免让“留守”固化为一代人的成长标签，带给孩子们一个正常的童年，同时给中国的未来带去更美好的希望。

“旅游扶贫是一招发展好棋，但是要想达到预期效果，还需继续‘上下求索’。”

——针对旅游扶贫的优势，《经济日报》发表评论指出，毫无疑问，旅游扶贫可以确保贫困户分享到旅游发展红利。不过，目前旅游扶贫还处于起步阶段，有待规范和协调。首先，要科学安排、系统规划，避免一窝蜂。其次，加强对当地百姓在旅游服务和接待等相关知识的培训。与此同时，还应注意与其他扶贫方式之间的协同、共促。旅游扶贫不是简单给钱给物帮扶，而是要构建旅游全产业链，采取多业融合“抱团”发展，帮助贫困地区脱贫致富。旅游扶贫要想达到预期效果，还需继续“上下求索”。

“农业用水量大、浪费量大是客观现实，通过市场化思路完善水价改革也是必然的趋势，但是水价改革的成本却不能完全甩给农民。农业水价综合改革要帮农民算清农业生产的节水账，找到农作物产量和节约用水的平衡点，避免水价陡升对农民种粮积极性造成的震荡影响。”

——国务院办公厅日前印发《关于推进农业水价综合改革的意见》，决定稳步推进农业水价综合改革，以促进农业节水和农业可持续发展。《农民日报》发表评论指出，农业水价综合改革，既体现了坚持市场决定性作用的引导作用，通过“分级、分类、分档”逐步推行分档水价，又强调建立用水补贴和奖励机制，可谓市场和政府“两手”发力。综合施策、两手发力、供需统筹、因地制宜的改革原则符合当前农业用水实际情况。

“示范片建设，不仅要改善农村生产生活条件，更要发挥乡村资源禀赋，推动乡村发展，实现农民增收。”

——广东2014年9月启动省级新农村连片示范建设工程，目前加快建设粤东西北14个市（含惠州和肇庆）42个示范片、珠三角6市18个示范片共60个示范片。广东省委农办副主任刘洪盛强调，省级新农村示范片建设既要总结经验做法，带动全省新农村建设工作，又要在新农村建设基础上，推动乡村旅游、农家乐等发展，让农民真正得到实惠。

“现在村民网购甚至可以足不出户，用手机APP关联到村里网购服务站的订购系统，一键下单，等待收货，躺在炕头上就把钱花出去了。”

——吉林省敦化市老屯村村民孙程成高兴地说。在刚结束不久的农村淘宝网络年货节上，老屯村荣登东北地区各村之首。这是继2015年“双十一”老屯村闯入全国农村淘宝“土豪村”前十强之后，又一项让老屯村引以为傲的成绩。

“只有不间断地跟踪检查，才能保证摆上百姓餐桌的蔬菜、水果是真正的合格产品。”

——日前，辽宁省沈阳市农业行政执法大队的工作人员在大棚中对西红柿、草莓等蔬菜水果进行产品检验检疫。可以放心食用的沈阳农产品，正是辽宁省农产品近年来质量不断向好的一个缩影。在日前农业部开展的农产品质量安全例行监测中，辽宁省的蔬菜、水果等主要农产品监测合格率超过96%，居于全国前列。

“镇里建这个监管中心，最大的好处就是有助于实现可追溯。有产地证明和自检证明，产品出去之后，能够找到根儿。”

——山东省青岛市在涉农乡镇全部建起了农产品质量安全监管中心，并配备了检测室，即墨市刘家庄镇大吕戈庄的西瓜经过中心抽样检测，拿到了合格报告，顺利进入市场销售。店埠镇农产品质量监管中心主任赵鹏认为，一个西瓜多重保险，消费者买得明白，也就吃得放心，大吕戈庄牌西瓜的品牌一炮打响。

“依靠农机合作社率先规模化应用、通过社会化服务带动大范围推广，是加快发展水稻全程机械化的现实路径。”

——湖南省农机局局长王罗方说，2014年开始，由湖南省财政出资3亿元，两年内扶持建设1000家规模适当、机械精良、管理规范的水稻生产现代农机合作社。“千社工程”两年来对湖南省水稻机械化产生了强有力的引领和推动作用。

“我们新田村年轻人大多在国内外打工，村内现居住的多是老年人，过去他们到县里和镇里办事非常不容易，现在和以前不同了。”

——吉林省汪清县百草沟镇新田村党支部书记毛洪波说，自从2015年汪清县开展了涉农部门巡回服务以来，每月上级部门都会定期到村现场办公，群众还可以预约服务，现在涉及低保、医保、农机、房产产权等服务，群众可以足不出户就把事情办了，既方便了群众，又融洽了干群关系。

“人既是天地之间遗世独立的个体，也是嵌入社会网络的一个结点，人的命运改变，既需要个体意义的向上流动，也需要社会层面的整体提升。”

——这个春节，一篇有关“上海女孩跟江西男友回农村过年，吃第一顿饭后就要分手”的帖子引发广泛的社会讨论。对于此事，《人民日报》刊发评论指出，当人们为阶层固化而感到忧心忡忡、不断呼吁打开社会流动大门的同时，也应该致力于建设更加公平合理的利益分配机制，提升社会各个阶层的整体福祉，不要让农村还是那样凋敝，不要让农民还是那样贫穷。