要闻

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质检总局决定对195家企业采取加严监管措施

从质检总局获悉，根据近期检验检疫情况，已有195家企业出现不良记录，达到《进口食品不良记录管理实施细则》规定的列入《进口食品化妆品安全风险预警通告》的条件，其中进口商74家、境外生产企业54家、境外出口商67家。为保障进口食品安全，进一步落实进口食品企业主体责任，质检总局决定对上述195家企业采取加严监管措施，在再次进口相关产品时，应按要求提供相应检测报告或合格证明材料。被列入《进口食品化妆品安全风险预警通告》的企业要及时进行整改，提高进口食品质量，待满足《细则》规定的“解除风险预警条件”后，可按规定从名单中撤除。

农业部出台意见欲做强茶产业

农业部近日发布《抓住机遇做强茶产业的意见》，提出加快建设一批标准化的茶叶生产基地，培育一批国际化的茶叶集团，创响一批有全球竞争力的茶叶品牌。据农业部种植业管理司司长曾衍德介绍，2015年，全国茶园面积达4187万亩、产量达224.9万吨，均居世界第一。茶产业的主要问题是生产水平较低、产品质量不稳、企业规模不大、知名品牌不多。

意见提出的发展目标是“一稳定、两翻番、三提高”：到2020年茶园面积稳定在4200万亩左右；实现茶叶总产值和出口额翻番；提高茶叶质量效益、提高茶产业竞争力、提高茶产业持续发展能力。曾衍德说，做强茶产业是推进农业供给侧结构性改革的一项重要内容。目前全国人均茶叶年消费量1.3公斤，是城乡居民的第一大天然健康饮料。预计到2020年人均茶叶年消费量将达1.7公斤。

我国拟修订富硒种芽粉等的使用范围

日前，国家食品安全风险评估中心发布通知，拟修订富硒种芽粉和红曲黄色素的使用范围，其中：1.红曲黄色素的用于非发酵豆制品（不包括豆腐、腐竹类、熟制豆类），按生产需要适量添加。2.富硒种芽粉可装胶囊直接食用，也可以作为营养强化剂，加工富硒馒头、面包、饼干、方便面等食品和多种保健食品。适宜人群：主要是贫硒地区的亚健康人群、吸烟、酗酒者、老年人等。人体每日用量可按《食品营养强化剂使用卫生标准》GB/14880的要求确定，每公斤面粉加富硒种芽粉0.5-2克，成年人每天补充富硒种芽粉可直接食用0.5-0.7克，4岁至12岁儿童服成人用量的一半。不允许超出国家标准规定用量。

电商价格违法 最高可罚10万

日前，国家发改委印发《网络交易价格举报管辖规定（试行）》（以下简称《规定》），提出如果消费者投诉电商存在价格违法行为，网购平台应该配合调查，否则将按照《价格违法行为行政处罚规定》第十四条进行处理。按此规定，平台若逾期不配合调查，最高可被处以10万元罚款。据了解，本次《规定》试行期为一年，于2017年1月1日起实施，对投诉管辖权、平台处罚力度等问题均做出了详细规定。在管辖权方面，国家发改委表示，如果被举报者是电商，则由电商所在地的价格主管部门管辖此事，如果被举报者是网购平台，则由平台所在地的价格主管部门管辖。

国家发改委指出，在消费者进行投诉后，网购平台应该配合价格主管部门，及时与被举报的电商联系，认真查询核对相关信息，在收到协查文书之日起2个工作日内，反馈被举报电商的联系方式、具体地址等结果，如果平台拖延查找、拒不查找、故意隐瞒、拒不提供被举报的电商相关信息，或者提供的相关信息虚假、错误、不真实、不准确，将按《价格法》第四十四条、《价格违法行为行政处罚规定》第十四条相关规定进行处理。

这意味着，如果网购平台拒不提供被投诉商家信息，最高可被处以10万元罚款，直接负责的主管人员会被给予纪律处分。据悉，近来监管机构对平台进行从严约束，遇到问题一并处罚，平台与入驻商家“合谋”欺诈将有所缓解。

保健品注册审批时间再压缩

国家食品药品监管总局发布的《保健食品注册审评审批工作细则》（以下简称《细则》）指出，将推动保健食品由外审制向由保健食品审评中心工作人员审查为主的内审制过渡，提高审评效率和一致性。《细则》指出，行政审查应在20个工作日内完成，材料审查不超过60个工作日，现场核查不超过30个工作日、复核检验不超过60个工作日。保健品注册审批将压缩至170个工作日内完成。

《食品工业技术进步“十三五”指导意见》在京发布

近日，由中国轻工业联合会组织编制的《食品工业技术进步“十三五”指导意见》在中国食品科学技术学会第十三届年会上发布。《指导意见》以转方式、调结构、促转型、强创新、保安全的努力方向，以推进食品工业结构优化升级为目标，以提高食品工业自主创新能力为主要任务。注重发挥行业组织作用，是指导未来五年食品工业创新发展、推动食品工业持续健康协调稳定发展的重要文件。

《指导意见》共分为五个部分，第一部分是“十二五”食品工业技术进步取得的成绩，第二部分是食品工业技术进步现状和存在的差距，第三部分是指导思想、基本原则和主导目的，第四部分是任务。指导意见还发布了基础与前沿技术研究，共性关键技术研究及产业化，高新技术产业化示范，重点装备研发与产业化等四个方面的专栏。

中国轻工业联合会副会长贾志忍表示，《指导意见》凝聚了全行业的心血和共识，将为相关政府部门决策提供参考依据，为行业、企业科技技术进步提供科技路径。