创新 务实 作为

刘潇+唐嘉琪+孙静芳+王建亮+王磊江+陈珂

日前，青岛市第十五届人民代表大会第五次会议、政协第十二届青岛市委员会第五次会议，顺利完成各项议程，胜利闭幕。连日来，来自全市各行各业、各条战线的人大代表和政协委员，肩负着全市人民的重托，认真履行职权，积极参政议政，建言献策。

站在“十三五”新起点谋划新蓝图，今年的市“两会”显得尤为重要。“两会”期间，代表、委员不负重托，以饱满的政治热情和对青岛发展高度负责的精神，以高效务实的良好作风，认真审议、审查、讨论了政府工作报告等重要报告，紧紧围绕全市中心工作，围绕新常态下的新变化、新挑战、新机遇，建睿智之言、献务实之策，同绘深化改革路线图，共话未来五年发展之大计。今年的“两会”，是一次民主、团结、求实、奋进的大会，对于动员全市上下拧成一股绳，共同谱写“十三五”青岛发展新篇章，必将起到重要的推动作用。

“十二五”时期是青岛发展很不平凡的五年。面对困难和挑战，全市人民团结一心，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神，认真落实市第十一次党代会提出的目标任务，主动适应经济发展新常态，坚持世界眼光、国际标准，发挥本土优势，深入推进蓝色引领、全域统筹、创新驱动发展战略，积极寻标对标达标夺标创标，努力加速提升创新增效落实，在建设宜居幸福的现代化国际城市进程中取得重大成就。

今后五年，是青岛率先全面建成较高水平小康社会的决胜阶段，也是加快建设宜居幸福现代化国际城市的关键时期。十八届五中全会为我们进一步适应、把握、引领新常态提供了行动指南，市委十一届十次全会确定了我市“十三五”发展的目标任务。我们必须按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持发展是第一要务，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照省委“一个定位、三个提升”要求，坚持世界眼光、国际标准，发挥本土优势，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，确保经济保持中高速增长、发展协调性全面增强、人民生活品质普遍提高、市民素质和社会文明程度实现新提升、生态环境质量显著改善、城市治理体系和治理能力现代化取得重大进展，从而率先全面建成较高水平小康社会，进而向基本实现现代化目标迈进。

2016年是实施“十三五”规划开局之年。做好今年工作，必须主动适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，加强结构性改革，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板工作，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，推动各项工作实现新提升、迈出新步伐，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。

奋斗成就梦想，实干创造辉煌。“十三五”规划蓝图已经绘就，全面建成小康社会的号角已经吹响，前景令人鼓舞，目标催人奋进。全市上下要在中共青岛市委的坚强领导下，尚实干、勇作为、敢担当，凝心聚力，奋力进取，开拓发展新境界，谱写中国梦青岛新篇章，加快建设宜居幸福的现代化国际城市！

市政府2016年重点办好10件36项实事

2016年市办实事10件36项，涉及就业、住房、教育、医疗、交通、食安、养老、救困、助残、应急、环保等基本民生。市政府将把10件市办实事列为本年度的重点工作目标任务，实行公开挂牌督办，接受社会监督，严格考核验收，确保落到实处，把好事办好。

10件市办实事分别为：

第一件：促进城乡居民创业就业，推进“创新、创业、创客”工作，政策性扶持创业1万人、技能培训和就业帮扶3万人，新型职业农民技能证书培训1.5万人，实现城镇新增就业30万人。

第二件：改善城乡居民居住环境，启动棚户区改造6万户，完成住房保障8000套（户），实施既有居住建筑节能改造200万平方米、农村危房改造6000户，建设以笼式足球场为主的运动场100处。

第三件：提高城乡居民医疗保障水平，补偿城市公立医院大型检查设备，提高居民大病医疗保险待遇，增加适龄儿童免费接种疫苗的种类和剂次，开工建设市公共卫生中心和眼科医院新院区。

第四件：改善城乡居民交通出行条件，新建改造道路交通安全设施450处，完成农村公路隐患整治1000公里，推进村村通公交（客车）工程，实行公共交通换乘优惠。

第五件：提高城乡居民饮食安全水平，开展食品安全定性定量检测65000批次，新建改造农贸市场15处。

第六件：加强城乡生态环境保护，市区新增集中供热面积400万平方米，实施市区燃煤机组（锅炉）超低排放改造10台、农村卫生厕所改造30万座。

第七件：提升少年儿童教育保障水平，改造农村义务教育薄弱学校100所，建设中小学标准化食堂200所，加快市区配套教育设施建设，统一为全市幼儿园学龄前儿童购买意外伤害保险。

第八件：提高老年人保障水平，实行60-64周岁老年人半价乘坐公共交通工具，统一为全市60周岁以上老年人购买意外伤害保险，建设社区小型养老机构30处。

第九件：提升城乡困难群体保障水平，提高城乡低保标准，实施新的城乡居民医疗救助制度，完善重度残疾人护 理补贴和困难残疾人生活补贴制度，为全市60周岁以上低保无牙颌患者免费安装义齿。

第十件：提高突发事件应对能力，应急体验教育培训中小学生8万人，应急救护证书培训1.5万人。

会场传真/人大代表专访

青岛银行董事长郭少泉：防范金融风险 增强监管力度

“十三五”开局之年，我们将紧紧围绕国家战略部署，去产能、去杠杆，支持环保绿色。青岛银行借着上市的东风，公布发行绿色债券，来保护青岛环境，这也是山东省唯一有此资格的地方性银行。endprint