开发龙江林业碳汇 为绿水青山增金添银
2016-03-28孙莉,李峰,肖楠
开发龙江林业碳汇 为绿水青山增金添银
随着2017年全国统一碳市场启动日期的日益临近,与碳排放权交易相关的各项工作正在各省市区紧锣密鼓地推进。林业碳汇因为对碳排放权交易、生态文明建设、应对气候变化等具有独特作用与优势,越来越受到国内与国外、政府与企业、专家与林农等各方的高度关注。黑龙江省作为林业大省,在商品林全面停伐,建设生态公益林的新形势下,大力开发林业碳汇项目,储备大量可交易的碳汇指标,抢抓全国碳市场启动的先机,把丰富的林业资源优势转化为经济优势,为龙江的绿水青山增金添银。
1 林业碳汇项目的储备与开发的意义
1.1 森林碳储量开发成碳汇项目才能交易。森林的碳储量是固有的,是不能直接进行交易的,只有通过开发林业碳汇项目,把碳储量变成商品才能够进行交易。林业碳汇项目是指绿化实施单位利用森林的储碳功能,通过植树造林、加强森林经营管理、减少毁林、保护和恢复森林植被等活动,测定林木可吸收的二氧化碳总量,经过严格审核认定后,将其在交易场所挂牌出售,碳排放单位通过购买二氧化碳量来抵消其工业碳排放的过程。
1.2 促进林业可持续发展。开发林业碳汇项目是引进林业生态建设额外资金的需要,是引进先进的造林技术和管理方法的需要,是促进林区居民就业及生计改善的需要,是支持国家气候外交谈判的需要。
2 开发林业碳汇项目的优势
实施林业碳汇项目,通过碳汇造林或者森林经营,既可以改善生态环境,又能够促进生物多样性,具有投资少、成本低、综合效益大,更具经济可行性和现实选择性。因此,林业碳汇早就是 《京都议定书》体系内的一个重要项目类型,并已被纳入中国核证温室气体自愿减排(CCER)机制,成为我国的北、上、深、广、津、渝、鄂7个碳交易试点省市普遍接受的碳抵消项目类型,以及国家温室气体自愿减排项目的16个专业领域之一,也将是2017年后全国统一碳交易市场积极鼓励和重点支持的项目类型之一。黑龙江省森林面积2200万hm2,林木蓄积量17.7亿m3,丰富的森林资源形成了巨大的碳库。全省中幼龄林面积占70%,在整个森林面积中具有举足轻重的地位,正处于旺盛的生长期,森林纳碳能力处于最高峰,森林固碳潜力很大。
3 中国温室气体自愿减排交易机制CCER林业碳汇项目
目前已备案的CCER林业碳汇项目。尽管CCER林业碳汇项目申报程序复杂,投入成本较高,但是各省区申报CCER林业碳汇项目的热度很高。目前已备案的CCER林业碳汇项目有11个,不同地区之间的单位面积年减排量差异明显。黑龙江省有2个,大兴安岭图强林业局碳汇造林项目和黑龙江翠峦森林经营碳汇项目。大兴安岭图强林业局碳汇造林项目面积74 511 hm2,项目年减排量607 971 t,每公顷每年减排量8.16 t。黑龙江翠峦森林经营碳汇项目面积122 865 hm2,项目年减排量494 526 t,每公顷每年减排量4.02 t。
4 开发林业碳汇项目前景广阔
林业碳汇项目的减排量是指项目碳汇量与基线碳汇量之差,就是说林业碳汇项目计量是指每年新增的碳汇量。黑龙江省林业碳汇发展规划到2020年,全省森林面积达到2 324万hm2,森林蓄积达到18.6亿m3,森林覆盖率达到51%以上。全省完成造林397万hm2,其中由政府投资的非碳汇项目造林298万hm2,造林增汇项目造林99万hm2。99万hm2造林增汇项目,按每年公顷固定二氧化碳8.16 t(图强林业局碳汇造林项目)计算,造林增汇每年808万t。全省完成森林抚育经营671万hm2,其中由政府投资的非碳汇项目造林610万hm2,森林经营增汇项目造林61万hm2。森林经营增汇61万hm2,按每年公顷固定二氧化碳4.02 t(翠峦森林经营碳汇项目)计算,森林经营增汇每年245万t。目前,黑龙江省碳汇造林增汇和森林经营增汇合计为1 053万t。已备案的CCER林业碳汇项目全省只有2个,项目年减排量合计为110.25万t,占林业碳汇增汇的10.47%。因此,黑龙江省还有近90%的新增碳汇指标可开发成林业碳汇项目,开发资源充足,发展前景广阔。按减排量8 t计算,实施林业碳汇项目后,每年每公顷林地增值400元,经济效益显著。建议全省林业战线的职工干部,抓住明年碳市场启动的先机,未雨绸缪,积极谋划,大力开发储备碳汇造林项目和森林经营碳汇项目,为龙江绿水青山增金添银。
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