引进“创先争优”活动 推动编辑事业更好发展

孙 菊



引进“创先争优”活动 推动编辑事业更好发展

孙 菊

［摘 要］开展创先争优活动，是推进党的群众路线教育实践活动向深度和广度发展的重要举措，是新形势下加强基层党组织科学化建设的重大课题。编辑部作为党和国家传播先进思想理念、科学文化、前沿知识等的重要载体，引进“创先争优”，定能推动编辑事业更好的发展。为此，提出编辑部在开展创先争优活动时，存在调动全员参与的氛围还不够浓厚、开展创争活动的载体还不够丰富、实施分类指导的措施还不够具体、融入工作实践的结合还不够紧密、落实常态创争的机制还不够严格五个主要问题，并从开展创争活动认识、培养编辑进取意识、创争主体能力素质、机关分类指导服务、细化量化评选标准五个方面分析问题存在的主要原因。最后，结合调研、联系实际，着重阐述解决问题的几点建议，即加强教育引导，注重丰富载体，强化工作作风，优化组织方式，拓展创争机制，为编辑部进一步引进创先争优活动提供借鉴和参考。

［关键词］编辑部；创先争优 ；常态创争

“创先争优”活动，即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动［1］。它虽然是在党的基层组织和党员中开展的一项重要活动［2］，但笔者从一名编辑的角度调查发现，编辑部引进此项活动，同样能推动编辑事业更好更快的发展。本文结合编辑部在引进创先争优活动过程中的一些实际情况，依据调研结果，围绕“编辑部如何开展创先争优活动”这一命题做深入探讨。

一、编辑部引进“创先争优”活动存在的问题

通过登录各编辑部网站、电话咨询部分编辑人员，经过整理归纳，总结出部分编辑部在引进“创先争优”活动过程中还存在如下问题：

（一）调动全员参与的氛围还不够浓厚

主要是活动开展冷热不均，起步评比热、中间过程冷，职能部门热、业务部门冷，上面要求热、下面落实冷，全面争创、全员参与的氛围没有真正形成。据调查统计，23%的编辑人员认为创先争优活动虚，不如业务工作实，把精力放在“创争”上得不偿失；部分服务岗位人员编制少、岗位类型多、任务头绪杂，纵向比可比性不强，横向比针对性不够，成为创先争优活动的边缘人员；“80后”、“90后”编辑人员由于价值取向、利益诉求日趋个性化、差异化、多元化，对开展创先争优活动缺乏时代感、缺少亲切感、缺失归属感。

（二）开展创争活动的载体还不够丰富

主要是活动筹划具有明显的单一性、单列性和单独性，设计载体表面化、简单化、形式化。有的“重形式、轻实效”，就活动抓活动，满足于搞形式、走过场、争彩头；有的“重结果、轻过程”，只注重评先选优，一评了之，以评代之，甚至改个名头评先，换个花样选优，“一头热”和“一招鲜”现象明显；有的“重奖励、轻激励”，突出了评比分数、评选名次、评奖荣誉，忽视了工作效度、进步幅度、提高程度，影响了创先争优活动实效。

为了分析系统(9)—(10)的稳定性,首先由投影算子的非扩张性及常微分方程解的可延拓性,得到如下引理。

（三）实施分类指导的措施还不够具体

编辑部作为机关院所或出版社的一个内设部门，与研究、行政、教学、后勤等部门有着不同的职能。而机关院所或出版社因人员数量大、类型多、情况杂，分类指导难具体、难落实、难见效的问题仍然存在。从编辑部自身来看，每名编辑人员的工作性质、学历、职级、资历等方面也有所区别。这些都给创先争优活动分类指导、分头实施、分步推进带来一定影响，“一锅煮”“一刀切”的现象还没有彻底避免。

（四）融入工作实践的结合还不够紧密

主要是活动开展过程中，就事论事、摆位不正的“单纯任务”观点依然存在，平均用力、一带而过的“流水作业”方式比较明显，阶段活动、一锤子买卖的“短期行为”效应较为普遍，越是任务重、头绪多，“一阵风、大呼隆、两张皮”等现象越突出［3］。有的重任务完成、轻活动开展，重平时开展、轻任务创争；有的甚至活动脱离中心“空转”，游离编辑人员“自转”、制约工作“倒转”；有的与编辑工作看似同步展开、互相促进，实为两条铁轨、互不干涉，戴着创争的帽子抓工作，贴着工作的标签抓创争，活动搞得红红火火，工作收效平平淡淡，创先争优与实际工作实现真融入、真融合、真促进还有一定差距。

（五）落实常态创争的机制还不够严格

主要是“一诺三评”制度落实不经常、实效不明显。在承诺上，有的脱离实际，目标不实在；贪多求全，重点不突出；内容空洞，措施不具体。在领导点评上，有的脱离承诺，点得不准确；碍于情面，点得不较真；千人一面，点得不具体。在群众评议上，有的跟着感觉走，缺少客观依据；有的说好不说差，缺乏公正心态。在评选表彰上，“平时”不争“评时”争，等着年终算总账，褒奖搞平衡照顾，一定程度上挫伤了创争热情。

二、影响和制约编辑部创先争优活动实效的主要原因

我们共发放调查问卷567份，进行网上论坛聊天1023条，最终总结出影响和制约编辑部创先争优活动实效的主要原因有五个方面：

（一）在开展创先争优活动认识上有差距

对开展创先争优活动的思想站位不高，理解认识不深，把创先争优片面看作阶段性工作、临时性活动、常规性评比，浮于表面、流于形式，忽视了创先争优是党的群众路线教育实践活动［4］的延展和深化，“疲于应付”思想和“运动主义”观念较为明显。

（二）在培养编辑进取意识上有差距

受内外环境日趋多变、编辑人员成分日趋复杂的影响，编辑自我价值的取向、争先上进的意识有所淡化。同时，对创先争优活动的教育引导抓有形的多、抓无形的少，存在“紧一阵、松一阵”“抓一阵、放一阵”“好一阵、坏一阵”现象，在持续增强“先进”的光荣感、激发“一般”的紧迫感、鞭策“落后”的危机感上招法不多、力度不大。

（三）在创争主体能力素质上有差距

主要是编辑部行政领导或专业带头人，对学术研究很有一套，但对创先争优活动认识不足、用力不够，从而造成筹划设计缺乏真招实策不会抓、组织开展缺少秘方良策不愿抓、融入工作缺欠有效对策不真抓，直接阻碍了编辑部创先争优活动的深入开展。

（四）在机关分类指导服务上有差距

负责编辑部的机关各处室，肩负着服务帮带的第一责任，但重督促检查、轻服务指导的问题较为明显。筹划载体、指导落实不够经常，分析形势、实施帮带不够及时，检验评估、查摆整改不够到位，不同程度迟滞了各党支部创先争优活动的扎实开展和深入推进。

（五）在细化量化评选标准上有差距

主要是在标准细化量化上存在针对性、操作性、实效性不强等问题，鼓舞士气的招法不多，鼓足干劲的措施不细，鼓励争先的力度不够，影响了编辑人员参与创争的积极性、主动性、创造性。

三、解决对策

通过与14位编辑部领导和46名编辑人员座谈了解，经过提炼加工，我们感到要提高编辑部创先争优活动的实效，应着重突出“五力”：

（一）加强教育引导，在激发热情中提升“动力”

通过座谈了解，抓住党的群众路线教育实践活动这个主题，就抓住了创先争优活动的“纲”与“魂”，这是把正创争方向，激发创争热情的核心所在。要运用专家讲座辅导、领导讲课明理、一线讲解答疑、典型讲用示范、课外讲堂拓展等多种形式，不间断搞好思想发动。结合民主生活会、群众评议、思想汇报等，组织各编辑人员对照创争标准进行分析检查，查找参与热情、创争行动、落实质量等方面存在的问题，在反思整改中不断增强内在动力。要定期开展“成果转化”活动，引导广大编辑人员把党的群众路线教育实践活动丰硕成果转化为扎根科研、甘于奉献的高尚情怀，转化为不怕失败、敢打必胜的顽强作风，转化为履职尽责、适岗称职的过硬本领，切实使创争活动每推进一步、认识就提升一层、劲头就增添一分。

（二）注重丰富载体，在融合结合中保持“活力”

创先争优既为党组织建设指明了努力方向和科学检验标准，更注入了内在动力。要把活动作为抓工作的力量保证，把工作作为搞活动的实践平台，同步安排、同步推进、同步落实。要把例行活动与随机活动、主题性活动与经常性活动结合起来，依靠各部门经常性主要工作深化落实，使创先争优活动进入编辑部发展的各个领域。要突出运用典型引领全面提高，坚持“抓两头、带中间”“选出尖子、拉住底子”“发扬优势、弥补短板”，做到分类培育先进典型，带动中间快步赶上，帮扶后进奋力争先［5］。广泛开展评选活动，引导广大编辑人员立足本职建功立业，使创先争优活动与日常工作相互渗透、互为促进。

（三）强化工作作风，在客观求实中聚合“引力”

在评选标准上，要针对不同类型、不同基础、不同任务的编辑人员，实行分类评比、分层竞争，不能一把尺子量长短。要结合实际建立既看量化指标，又看进步幅度；既看客观成绩，又看主观作为；既有横向对比，又有纵向分析的多维度考评标准，让基础好的感到压力，基础差的看到动力，最大限度地调动积极因素。在考评方法上，要牢固树立“优胜劣汰，唯先是评”的观念，各编辑部要依据创先争优的条件和标准，从严把关、全面掌握，坚决克服和防止轮流坐庄、平衡照顾的不良倾向，确保评选结果的公正性和可靠性，确保优秀编辑的先进性和代表性。在激励措施上，对创先争优中涌现的先进编辑要在晋职晋级、培训学习等机会上享受政策倾斜，优先给予考虑，不断激发编辑人员创先争优的内在动力。

（四）优化组织方式，在科学指导中加大“推力”

要求各编辑部争起来、活起来，其上级的院校、出版社首先要动起来、带起来。坚持多查践行过程中的“虚”，多找执行标准中的“短”。要结合职能任务各有侧重、建设基础有强有弱、编辑人员素质参差不齐等实际，细化制定创争评比实施办法，上级领导重点更新观念、尽责强能、转变作风、纯正风气；各编辑部重点突出理论见言行、能力有提高、普遍守法规，确保人人有奔头、普遍争起来。要经常对照检查、及时点评引导、搞好指导帮带，做到难题联解、实事联办、薄弱联帮、队伍联建，使每名编辑人员受教育引导、常感鼓舞激励。要推行挂钩帮带制度，上级院所出版社与所属编辑部建立联系点、与编辑人员结成互助对子，充分发挥群众监督作用，定期组织群众评议，开展网上留言、短信提示等活动，面对面拉袖子、提意见，使广大编辑人员自觉在群众监督下干好工作、履行承诺。

（五）拓展创争机制，在持续增效中延伸“张力”

创先争优活动重在平时，贵在经常。要紧盯常态化开展、经常性落实，注重在编辑部、编辑人员积极投入、踊跃参与上下功夫。要从宏观上为每个编辑部制定短则一两年、长则三五年的创先争优“路线图”，整体确定逐年递进提升的创争目标。院所领导要负起“总揽责任”，科学统筹、大事大抓、解决问题，切实为创争活动持续开展把好方向；机关要负起“主管责任”，监督检查、具体帮带、跟踪问效，切实把创争活动各项工作落到实处；编辑部领导要负起“第一责任”，制订计划、精心组织、抓好落实，切实使创争活动落地生根、开花结果；广大编辑人员要负起“承诺责任”，制定目标、自觉践行、接受监督，切实使创争活动效果明显、深入人心，始终保持编辑部建设年年上台阶、年年新发展的良好势头。（本文系中国科协精品科技期刊TOP50项目）

【参考文献】

［1］胡锦涛.胡锦涛在党的十七大上的报告［EB/OL］.http：//news.xinhuanet.com/newscenter/2007-10/24/content_6938568. htm.

［2］冯刚.创先争优活动的时代内涵研究［J］.学校党建与思想教育：高教版，2010（28）：4-5.

［3］陈章龙.以经常性的创先争优活动推动高校事业发展［J］.学校党建与思想教育：高教版， 2010（22）：11-13.

［4］胡锦涛.胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告［EB/OL］.http：//cpc.people.com.cn/n/2012/1118/ c64094-19612151-1.html.

［5］李源潮.紧紧围绕科学发展中心任务扎实有效开展创先争优活动［J］.共产党员， 2010（13）：4-7.