以深圳滑坡为鉴发挥卫星应用技术在城市治理中的作用

●　文_葛榜军　图_黄家柱



以深圳滑坡为鉴发挥卫星应用技术在城市治理中的作用

●文_葛榜军图_黄家柱

2015年12月24日，中国宇航学会卫星应用专业委员会遥感专业组在北京航空航天大学召开座谈会，以深圳滑坡事件为切入点，探讨城市治理中卫星遥感技术在滑坡灾害监测与救援中的作用。

专家们认为，在城市化快速发展过程中，生活垃圾、建筑渣土等固体废弃物急剧增多，以煤炭、采矿为主业的城市面临着尾矿、废渣堆积的日益增长，这些固体废弃物的安全存放已经成为影响城市安全的重大问题。

专家们对比深圳滑坡前后的卫星遥感影像认为：滑坡体全部为人工堆积物，而不涉及山体基岩，滑坡完全是由人为因素导致的渣土溃坝事故。而在滑坡事故发生后，媒体和公众首先看到的是国外高分卫星遥感数据对事故发生地多年来动态变化的展示，图中清晰地反映了渣土堆积的增生过程和垮塌影响。而我国国产高分卫星数据在时效性和时序性上以及数据的开放性上具有较大差距。

以深圳滑坡灾害及救援中暴露出的问题为鉴，举一反三，专家们建议：

1）加速培养高层次指挥决策人才，以卫星遥感、导航等高技术手段为支撑，加强抢险救灾的科学决策。

2）国产高分遥感数据应进一步开放、共享，保持遥感卫星的持续观测，注重遥感数据的积累，建设遥感时序数据库，做好遥感大数据的数据挖掘与分析工作。

3）推广干涉雷达（InSAR）地形变监测，GNSS地形变测量等已成熟的卫星变化监测技术的应用。

4）利用国产高分遥感卫星数据开展城市大型渣土物的遥感筛查工作，采用立体、定量方法等进行堆放场的风险评估，并提出应对建议。

5）结合国家、省市要求设立相关灾害监测项目，示范卫星遥感导航技术的作用，在此基础上，以点带面，推广应用。

2015年12月20日举行的中央城市工作会议提出要优化提升东部城市群，在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市，这对城市管理者的治理能力提出了更高的要求。我们应当突破现有观念，在城市治理上发挥社会各层面的作用，提倡多方力量投入，发挥产学研优势，采用遥感、导航等高新技术，共同保障城市的安全发展，建设和谐宜居的现代化城市。