山东五莲县设施蔬菜产业的发展与思考

许世芬

（五莲县农业局，山东 五莲 262300）

经过20多年的探索与发展，五莲县设施蔬菜已颇具规模，产量稳步提高，品种不断优化，效益显著提升。为了进一步理清工作思路，做大做强设施蔬菜产业，全县组织专业人员分赴多个乡镇，通过听取镇村有关负责人情况介绍、走访大棚菜农等形式，对全县设施蔬菜产业发展状况进行了全面调研，现将调研情况报告如下。

1 设施蔬菜发展现状

1.1 大棚种植面积稳定，基地建设初具规模

截止到2014年底，五莲县大棚蔬菜种植面积常年稳定在1 000 hm2左右，冬暖式蔬菜大棚总数达到6 000个。先后形成了裕利有机蔬菜五蔬园、大槐树香菇、小峪林山水蔬菜、昊东生态农业示范园等精品大棚蔬菜示范基地，带动全县大棚蔬菜向精品、高端、安全的方向发展。

1.2 区域化布局基本形成，“一村一品”、“一乡一业”特色产业突出

大棚蔬菜主要分布在许孟镇、汪湖镇、潮河镇、洪凝镇等乡镇，经过20多年的发展，逐步形成了许孟镇的万亩西葫芦、芸豆生产基地，汪湖镇的万亩大棚茄子生产基地，潮河镇的千亩西红柿生产基地，洪凝镇的城郊杂菜生产基地。其中许孟镇被授予“中国西葫芦第一乡”荣誉称号，并在2013年被农业部授予“一村一品（西葫芦）示范镇”。

1.3 营销体系逐渐完善，交易流通更加活跃

面对蔬菜产业“大生产、大市场、大流通”的新格局，五莲县加快了域内蔬菜专业批发市场建设，先后建起了许孟院西瓜菜批发市场，潮河丹土西红柿批发市场，汪湖茄子地头批发市场；其次加快蔬菜加工企业的培育，依托蔬菜加工龙头企业，开拓蔬菜产品的国际市场，现已拥有蔬菜加工企业9家，其中省级3家、市级4家；再次加快农村合作组织和市场中介机构建设，先后建立起农民专业合作社等中介组织30多个，提高了菜农的组织化程度，增强了市场开拓和抗御风险的能力。

1.4 比较效益优势明显，带动农民增收效果显著

大棚蔬菜生产具有明显的效益比较优势，其单位土地面积的产出率和创造的利润远高于大田作物。通过走访许孟、汪湖部分大棚西葫芦、大棚茄子种植户得知，近两年大棚蔬菜667 m2效益均在3万元以上，2012年许孟镇大柱子村封金东种植的占地0.2 hm2的大棚油瓜，年收入高达11万元。

2 存在问题

2.1 地形和土壤质地制约了产业发展

五莲县境内以山地、丘陵为主，占总面积的86%，如石场乡、街头镇、户部乡、松柏镇等乡镇，适合作物栽培的、成方连片的土地面积太小，且交通不畅、死角较多、运输不便，不适合设施蔬菜的规模化发展。叩官镇土壤质地以沙土为主，建造新型冬暖式蔬菜大棚，后墙极易坍塌；汪湖镇土壤质地以黏土为主，夏天降雨较多时大棚容易形成内涝很难排水，必须延后定植期，极易错过蔬菜的最佳上市时间，降低大棚蔬菜的效益。

2.2 资金、土地流转和劳动力问题阻碍了产业发展

农民有发展的愿望，但苦于无资金。建设一个占地0.2 hm2的冬暖式大棚，需要一次性投资6万～10万元，普通农户很难一次拿出。其次土地流转困难，以一个占地1 333 m2中等大棚为例，最少也需要流转3～4户的土地，发展大棚所用的土地都是粮食产量较高的田块，很难协调，这将是一个长期、极难解决的问题。还有劳动力短缺问题，目前农村壮劳力大都外出打工，从事蔬菜生产的多为妇女和老人，这给新品种应用及新技术推广等带来不小困难。

2.3 服务体系不健全滞后了产业发展

目前乡镇从事农业技术推广的人员逐渐减少，其中一部分又被抽调兼职其他工作，专职农业技术推广工作的人员严重不足。乡镇农技服务中心基础设施严重滞后，为农民提供技术指导和培训、病虫防治、市场信息服务不到位。

3 建议与对策

3.1 制定五莲县大棚蔬菜发展规划，优化产业布局

根据五莲县各地的土地条件、产业基础、区位优势、种植习惯、群众意愿等，在坚持向优势区域聚集的原则下，按照园区建设的理念，进行合理规划布局，力争一园一品，适度规模。建议把许孟镇、汪湖镇、高泽镇、于里镇作为本县主要蔬菜生产区，在园区规划时充分考虑田头批发销售、贮藏保鲜、种苗供应、质量检测等配套设施的建设。建议在稳定大棚蔬菜种植面积的基础上，在老菜区（许孟镇、洪凝镇）开展旧棚改造升级工程，大力发展绿色、有机蔬菜等精品种植。在设施类型上应根据种植内容、投资能力，按照构架坚固、性能优越、造价合理的要求选择适宜的棚型。有条件的地方提倡建设冬暖式蔬菜大棚，如许孟镇；条件暂不具备的地区建议发展大中拱棚设施蔬菜、反季节蔬菜、地方名优蔬菜，如石场，建议重点发展大姜种植。

3.2 增大扶持力度，建立大棚蔬菜奖励体系

发展大棚蔬菜的关键在资金投入，大棚蔬菜生产是资金、科技、劳动密集型的产业，前期投入非常大。蔬菜在大农业中也是弱势产业，常受自然灾害和市场波动等因素的影响，风险比较大，单凭农民自己很难筹集资金，土地流转困难也很难实现设施蔬菜成方连片发展，因此，政府要尽快出台扶持政策，扶持大棚蔬菜的发展。建议设立大棚发展奖励基金，以大棚贷款贴息的形式直接补给农户；健全农业大棚蔬菜保险体系，提高大棚蔬菜抵抗自然灾害的能力。

3.3 加强技术服务，提高大棚蔬菜的产品品质

大棚蔬菜生产要取得较高效益，科学技术因素起着决定性作用。要加快大棚蔬菜品种的更新步伐，引进国内外优秀的设施专用品种，形成大棚蔬菜品牌优势。通过委派科技特派员，设立专项经费，支持农技人员深入园区、深入大户，开展大棚蔬菜栽培技术集成创新、展示示范、进村入户指导培训等推广活动，从产前、产中到产后各个环节提供技术扶持与政策保障，帮助农民和企业选好设施类型、搞好配套建设，确立高效品种，推广农业新技术，把蔬菜测土配方施肥、增施有机肥、轮作套种、地膜覆盖、节水滴灌、膜下暗灌、土壤消毒、蜜蜂授粉、病虫害的综合防治等无公害高效栽培技术，切实应用到蔬菜生产中去，提高产品品质，解决农民发展大棚蔬菜的后顾之忧。

3.4 加快设施蔬菜质量检测体系建设，完善市场准入制度

根据国家检测工作法规，建立和完善蔬菜质量标准检测网络和监督体系，组建大棚蔬菜质量检测机构，在各批发和流通市场设置检测点，严格质量监控，全面检测指导，促进大棚蔬菜标准化建设及发展。逐步建立市场准入制度，对重点特色蔬菜产品质量进行全面监测。按照农业标准化生产的要求，学习借鉴外地的先进经验，充分发挥质量技术监督系统统一管理标准化工作的职能作用，组织协调好五莲县蔬菜产业的标准化工作，完善蔬菜标准体系和产品质量监测体系，推动全县大棚蔬菜产业标准化发展，促进农业和农村产业结构调整，提高产品安全质量，进而提高全县设施蔬菜的市场竞争力。

3.5 加大农机农艺结合力度，减少劳动强度、提高工作效率

目前农村壮劳力大都外出打工，从事蔬菜生产的多为妇女和老人，仅就设施蔬菜根结线虫病而言，目前，石灰氮、福气多、棉隆等药剂均可达到较高的防效，但由于操作较麻烦、劳动强度较大，菜农采用不积极，从这一侧面也反映出，蔬菜产业的机械化、自动化亟需加强，专业的植保公司需适时组建。如何搞好农机农艺的最佳结合，提高蔬菜产量和品质，最大限度地挖掘菜农增收潜力，成为越来越多农民迫切需求和亟待解决的问题。下一步要积极引进推广大棚卷帘机、二氧化碳精准气肥机、根治根结线虫专用机、紫外线大棚杀菌灯、微滴灌设备等先进设施农业机械，以提高设施农业先进机械装备水平。