浅谈反窃电工作的几点做法

李维鹏

【摘要】 窃电不仅给国家造成巨大的经济损失，加大其他电力用户的负担，而且危机人身及电力设施的安全。如何进行反窃电工作，长期以来一直是困扰广大用电管理人员的技术难题，为防止窃电，供电企业投入了大量的资金建设了用电信息采集系统。虽然在一定程度上防止了一些窃电行为，但由于窃电所形成“降低成本”的赚钱效应，致使窃电者绞尽脑汁、想法设法窃电，以致窃电之风屡禁不止，而且有愈演愈烈之势。在此，从公司、班组、个人三级管理角度浅谈反窃电管理。

【关键词】 窃电 反窃电管理

一、公司级管理

公司级管理是推动反窃电工作顺利进行的动力所在。若没有公司级的指导、督促、检查和考核，反窃电工作只会任其发展，各项反窃电的技术措施和组织措施将不会得到实施。各种窃电、特别是内外勾结式窃电可能会得逞。从某种意义上说，也就谈不上什么反窃电工作。因此，公司级管理应从以下几个方面做起。

1、线损管理。建立健全线损管理制度，根据线路的导线型号、线路长度、地理分布及月用电量，按有关方法计算出各条线路的理论线损，外加两个百分点的表计误差即为考核指标，每月按完成情况进行奖惩。

2、营业普查。公司应经常深入基层，不定期地开展营业普查，并作为常态。从抄表监督、卡表审核、用电监察到各项反窃电工作的技术措施的实施一一进行检查，并对查出的问题进行处理，推动反窃电工作深入扎实地进行。配合政府执法部门，对于那些窃电性质恶劣影响较大的窃电者必须依法追究其刑事责任，做到依法查处，依法严打、防打结合，遏止其发展势头。

3、加强宣传。广泛深入地宣传《电力法》及其配套法规和反窃电等地方性法规，营造良好的反窃电舆论坏境。要利用广播、电视、报纸、网络等媒体，向人民群众广泛宣传窃电的危害性，激励人民群众的反窃电热情，使窃电者处于人民群众监视之中，另一方面利用新闻媒体对所查处的窃电案例进行报道，弘扬正气使部分窃电者警醒，在社会上形成威慑力，使反窃电工作能起到事半功倍的效果。

4、建立健全窃电群众举报制度。经过几十年的反窃电实践证明，发动群众举报不失是个好办法。供电企业设立窃电举报电话和举报箱，实行举报有奖，用电稽查人员必须立即到现场调查处理，一旦事实成立，无论是内部职工还是外部人员窃电，都应该严格按照规定办理，决不手软，不讲情面，做到程序合法、处罚的当。

5、技术措施。提升电能计量装置科技含量。窃电技术日益“高超”，反窃电技术也要与时俱进。我们认为提升电能计量装置科技含量包括两个方面：

一是对现有电能计量装置存在的容易窃电的缺陷进行结构性的改造，采用具有反窃电功能的计量装置，改造计量回路，改变计量方式；二是利用高科技手段，开发并充分应用负荷控制系统的电量分析监控功能，逐步实现对大宗用户电量的即时遥控和遥测，对条件成熟的地方试行电力线远方集抄方式，从而使供电企业在线损分析、电量远方实时监控方面发挥着立竿见影的效果。

6、组织管理。结合实际对用电管理人员进行法制教育和岗位职责教育，增强他们的守法意识和工作责任感，加强职业道德教育，教育职工敢于抵制说情风及其他腐败现象，敢于认真严肃地处理窃电问题；同时加大对营销各环节的监督检查力度，发挥各环节间的相互监督制约作用。对于工作好的进行表彰，对于玩忽职守、内外勾结者进行惩处。

二、班组管理

1、责任管理。实行配电设施专人管理，责任到人，并根据具体情况随时调换人员。2、实施各项反窃电的组织措施。严格执行抄表监督制度，组织力量测算各用户的用电参数，每月抄表后进行表卡审核，不给窃电者以可乘之机。根据具体情况组织临时查电和普查，并对查获的窃电、漏电公开处理。3、逐步完善所辖用户的反窃电技术措施。采取动员、扶持、行政手段促使用户购买卡表收费或预收费等反窃电技术措施。4、加强各级管电人员的思想教育和技术培训，结合班组大讲堂，定期举办各种形式的反窃电技术培训及技术比武，交流反窃电技术、提高用电管理人员的业务素质。

三、个人管理

1、按有关规章装表接电。对未经供电企业校验的表计，对于没有供电企业封印封住的表计、和未经供电企业认可的互感器不得安装，否则，责由自负。

2、认真执行抄表监督，建立健全抄核收考核机制。

3、逐户完成用电参数测算，按月进行表卡审核。

4、全面掌握各种查电技术，定期对计量装置进行检测。对所有用户，不论其是否可靠，都要严格地对反窃电技术措施进行封闭。

5、积极踊跃参加公司组织的各项反窃电活动，努力提高个人综合业务素质。

6、对一些疑难和复杂问题，及时向领导汇报，取得组织支持和协调。

由于窃电的社会性和复杂性使反窃电成为了一项长期的、复杂的工程，要彻底解决窃电问题，不但需要严格、科学、合理、规范的管理措施，还需要完善、可靠的技术措施，更需要依靠社会各界的力量的理解和支持。反窃电，只有走一条治本之路，才能从根本上遏止窃电之风的蔓延。总之，通过以上三级反窃电管理的措施的实施，大大降低了窃电次数的发生和线路的损耗。