合理配置资源，促进教育公平

王旭辉

物质、师资和课程三类资源构成了学校资源，成为学校发展的基础。资源配置水平决定了资源效率和效益。只有合理配置资源，才能逐步缩小学校教育差距，促进教育公平发展。

物质资源保障基础公平。城市、城镇学校的“爆棚”与农村学校的“空舍”体现了城乡教育物质资源配置的尴尬局面。这进一步突出了合理规划学校布局的重要性。适应教育变革的新趋势、满足流动人口教育现实诉求，以及引导家庭做出可行、有效的教育选择，政府部门、教育主管部门以及社会组织都可以做出应有的努力。

闲置的校舍、能够置换的校舍，可以有效地利用起来，增加乡村学前教育的教学用地和设施，满足学前三年入读的需要，做到就近入托，提高农村学前教育质量。为每一所学校因地适宜地配备学习、生活、运动所需要的设施设备。周转房能留住老师的心，综合实践基地能让学生时时牵挂。学校教育的物质资源有效配置，也就让教育公平有了基础保障。

教师资源充实内涵公平。出走式的“用脚投票”，家长纷纷进城送子女读书的原因与农村师资配置不无关系。教师资源配置在提升教育资源内涵方面大有作为。各级政府和教育主管部门要加大教师队伍的管理力度，稳定教师队伍，让广大教师安下心来认认真真教书育人。针对农村边远地区学校的教师可以实行“定岗、定员、定单”培养，推行“学生自愿、地方推荐、国家培养”的办法，让农村边远地区的一部分学生安心回到家乡扎根乡村教育事业。

水流不腐，人流则活。打破教师在某校终身执教的常规，推行轮换的教师流动机制。在保障教师基本生活条件的基础上，让县乡教师在一定范围内、时间内进行流动，增进彼此的学习交流和资源共享，带动教师队伍的整体水平均衡发展。

教师资源效能的挖掘还需要个性化、内涵化的培训，帮助教师实现知识技能更新，思想观念创新。培训方式、内容、课程设置、师资方面都要做得更为落地和贴切。

课程资源实现高位公平。有老师说：“如果我们像语数学科一样重视音体美科学品德等学科，并认认真真上好每一学科，那就在搞素质教育了。”因此，首先需要按照课程计划，开齐开足所有课程，不得随意挤占任何课时，认真上好每一堂课，提高课堂教学效率。

学生的品行、习惯养成等方面内容应该作为课程设计的方向，开发好校内、校外资源，特别是重视信息化课程资源的开发和利用，改变乡村学校在优质教育资源和信息方面的落后局面。帮助每一位学生掌握两项体育技能、一项艺术特长、一项科技爱好，养成一生良好的运动习惯、有益的兴趣爱好，促进学生全面发展、多元发展、个性发展。

课程资源要由课堂延伸到课外，由学校延伸到社区和所在的地区，学生所处的社会环境和自然环境都可成为学习探究的对象，成为学习的“课堂”。开发课外活动和综合实践活动资源，也是缩小城乡教育质量差距，实现公平发展的重要路径。通过为学有特长的学生提供专业辅导，组织学生开展实践活动，培养学生的社会实践能力。

教育公平是社会公平的基石。只有合理均衡配置教育资源，才能真正实现教育公平发展，为广大孩子提供公平教育的机会。

作者单位：重庆市酉阳县桃花源小学校