桐庐:推进“五大发展理念”在桐庐生动实践

中共桐庐县委书记 毛溪浩



桐庐:推进“五大发展理念”在桐庐生动实践

中共桐庐县委书记 毛溪浩

2016年我们将深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，以“四个全面”战略布局为统领，紧扣“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以“创新驱动、绿色发展”为主线，坚持实干至上、行动至上，大力开展“重大项目突破年、风景桐庐提升年、基层基础加强年”三年活动，不断深化招商引资与招才引智相结合的“双招双引”一号工程。重点要抓好 “一大任务、五项工作”。

“一大任务”，就是服务保障G20峰会，我们将坚持以最高标准、最快速度、最实作风落实省市部署，为办成取得最佳成效的G20峰会贡献桐庐力量。重点是结合“迎接G20、当好东道主”主题活动，全面抓好城乡建设、基础设施、清洁桐庐、文明创建等工作，整体优化城乡环境，着力提高服务水平。同时，以确保绝对安全为目标，突出反恐防暴重点，依法严打严管严治，切实抓好风险隐患排查，整合群防群治打好“人民战争”，坚决杜绝大规模群体性事件和重大治安事件发生，牢牢筑起峰会安保的铜墙铁壁。“五项工作”，就是努力在“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的桐庐实践上实现新突破。

坚持创新发展 加快打造美丽经济

推进平台创新，狠抓富春江科技城、富春山健康城、迎春商务区、富春江（芦茨）慢生活体验区等重点平台，以及省市特色小镇建设，谋划推进江南古村落风景区、低山缓坡等其他平台，为创新发展提供有力支撑。推进产业创新，深化实施“四换三名”等工作，转型提升制笔、针织等传统产业，同时着力培育信息经济、快递物流、电子商务、健康养生和休闲旅游等战略性新兴产业，谋划发展教育培训、会展会务等新产业。推进科技创新，结合人才工作、科技活动等全覆盖工程，深化与名校名院合作战略，引导企业在科研投入、产品开发等方面下功夫，不断提高企业创新能力和核心竞争力。

坚持绿色发展 加快建设美丽桐庐

抓好生态治理，巩固提升城乡垃圾分类、城乡污水处理、全域河流随时能游泳随处能游泳等三大工程，切实提高一、二类水质比重。同步推进“五气共治”，进一步完善大气污染防治行动计划，提高工业企业废气排放标准，重点整治工业污染、渣土运输、工地扬尘等问题，健全乡村空气质量监测体系，深化“无工业烟囱、无燃煤锅炉”乡镇创建，不断增加优质空气天数。进一步深化土壤污染治理，加强土壤污染监测与污染治理工作，开展土地轮作和禁施化肥农药乡镇试点,力争治土工作走在全省前列。打造美丽城乡，在实现美丽城乡规划设计员全覆盖的基础上，结合“四改联动”，积极探索社会资本参与旧城改造模式，稳步推进老城有机更新项目；加强重点区块项目招引与开发，动工建设杭黄铁路综合体会展中心等项目，推进城市规划馆、滨江公园二期等项目，不断提升县城首位度；结合“三改一拆”“两路两侧”等工作，推进垄背上东、里庄坞等城中村改造，着力解决违建超建等突出问题。同时，提升“清洁桐庐”“四边三化”等工作，实施“美丽公路”全覆盖工程，为创建全国全域旅游示范县打好坚实基础。全面落实“五个不准”等规定，深化绿色家庭、低碳社区等创建，形成爱护生态环境的良好风气。

毛溪浩正在调研

坚持开放发展 加快积聚发展活力

抓“双招双引”，举办第三届桐商大会，转化“双百亿”活动成果，紧盯优质公司、品牌企业，主攻创新型、龙头型项目，大力招引高端人才、紧缺人才和实用人才，努力打造杭州近郊经济发展开放高地。抓“改革深化”，深入实施“桐改538计划”，扎实推进经济转型升级、转变政府职能、城乡统筹发展、生态文明建设、创新社会治理等5大领域38大类重点改革，鼓励大胆先行先试，完善容错免责机制，进一步释放改革红利。抓“融杭融圈”，以杭州“两会两区”建设为契机，结合“六大西进”行动，加快建设杭黄铁路（桐庐段）项目，积极推进临金高速、城市轻轨、绕城二期连接线等对接工作，谋划建设“黄金水道”桐庐港与旅游码头，努力构建联接杭州都市圈的立体化大交通体系。

坚持协调发展 加快城乡统筹步伐

致力于物质文明和精神文明相协调，围绕全国文明城市（县级）创建，持续深化清洁桐庐等文明行动，引导落实“市民行为十不规范”，促进形成更好社会风尚。大力发展文创产业，加快建设江南国际养生文化村等项目，深入实施“文化惠民”工程，不断完善公共文化设施和服务网络，进一步繁荣县域文化事业。致力于建设农村和经营农村相协调，实施新一轮美丽乡村建设提升工程，加快富春民居建设，强化历史文化村落保护，不断提升乡村美丽指数；扎实推进乡乡有民宿经济、有特色产业、有村落景区、有电子商务等“四有工程”，培育乡村旅游、文化体验等新业态，办好中国休闲乡村旅游季、华夏中医药养生旅游节，举办国际民宿经济论坛（暂名），积极探索绿水青山向金山银山转化的路径。致力于经济建设和社会建设相协调，大力实施“就业富民工程”，逐步提升养老和医疗待遇水平，加快社保扩面提标。推进杭商院二期、中国计量学院现代科技学院、杭州技师学院二期等项目，筹建中国（杭州）美丽城乡教育学院（暂名），提升桐庐中学等县内学校与杭二中等名校结对实效，努力办好人民满意教育。巩固拓展与上海瑞金医院、市第一人民医院的深度合作，全面实施“两孩”新政，调整优生优育政策，不断提升卫生计生工作水平。

坚持共享发展 加快幸福桐庐建设

精心谋划推进一批民生实事工程。深入实施低收入农户增收工程，扎实推进城乡危旧房、老旧小区改造，适当提高老年人春节慰问金标准，着力提升大病致贫困难群众帮扶公益金运行成效，进一步夯实“三个不让”底线。创新社会治理，按照省基层社会治理创新试点要求，加快建设“一个中心五大体系”。同时，深化桐庐百姓日、政府开放日等活动，健全完善基层民主协商机制，进一步完善社会治理体系。打造平安桐庐，全面推进“法治桐庐”建设，健全实施信访集中受理办理、信访包案、领导接访下访等制度，加快提升乡镇（街道）综治工作、市场监管、综合执法等平台，切实加强生产、交通、消防、食品安全等公共安全监管，严厉打击各类犯罪行为，为全县经济社会发展营造和谐稳定环境。