中煤平朔：建绿色矿业 创旅游园区

贾丽

公司简介

中煤平朔集团有限公司是中国中煤能源集团有限公司的核心企业，是我国目前规模最大、资源回收率最高、多项指标位居全国领先水平的露井联采的特大型煤炭生产企业。平朔矿区地处山西省宁武煤田北端，井田面积176.3平方公里，地质储量50亿吨，是我国重要的出口动力煤生产基地，被国家列为十四个煤炭大基地之一。目前公司拥有国家批复的煤炭资源总量90.86亿吨。公司主要生产洗精煤、洗混煤、平混煤三大系列十多个品种，质量稳定、可靠，远销中国台湾、日本、韩国等地和国内大型电力企业，在国内和国际市场上享有较高声誉。

问题

煤炭行业，一个与“黑”字紧密关联的代号。彻底打破高浪费、高污染、高能耗的传统开采模式，实现产业由“黑”到“绿”的转型升级，是煤炭行业可持续发展的必由之路，也是众多煤企亟待彻底攻破的课题。中煤平朔煤矿平朔矿区以露天开采起家，必然会破坏原有的地表和生态。再加上原有生态脆弱和农业发展方式落后，影响了复垦土地的再利用和失地农民的利益。如何在政府、企业、农民三方共赢的基础上，实现矿区土地复垦与生态修复的宏伟目标成为中煤平朔面临的一个挑战。

解决方案

中煤平朔公司以建立自然、生态、现代、和谐矿区为己任，坚持“生态建设产业化，产业发展生态化”，用绿色、环保、低碳的理念积极开展矿区生态环境治理工作。现在已基本形成集复垦、绿化、生态、产业、开发为一体的绿色循环产业示范基地。经过20余年的努力，中煤平朔集团实现了由单纯的外排生态复垦向生态循环产业发展的转变。

战略重视，产学研合作

中煤平朔在矿区土地复垦基础上建立农—林—牧—药—工业旅游生态产业链。将资源能源高效开发、科学利用和环境友好作为企业发展的基本准则，加大节能环保工作力度，围绕绿色中煤体系标准建设积极开展工作。除了在战略重视之外，中煤平朔将土地复垦当做科研项目来做，研究原地貌生态环境整治中不常见的地形重塑、土壤重构和植被重建技术体系，并通过大量的实践，总结出适宜于半干旱黄土区采煤废弃地生态重建的理论与方法。

土地复垦，种植农林牧药

复垦工作分位近期、中期和远期。近期以控制水土流失和发展防护林为核心，中期以建立耕地、苗圃地、草地、中药材基地、经济林为核心，形成农、林、牧、果的格局。公司累计投入复垦资金4亿多元，复垦土地3万余亩，绿化土地近6万亩，年均绿化复垦5000余亩，年均治理井工塌陷区6000亩，年均种植各类乔、灌苗木200余万株，年均投资5000多万元于矿区和周边地区的绿化造林。公司将露天开采后的矿坑立即填充，恢复成良田，在上面建立了苗圃、中药材、饲料作物种植基地，养殖了牛、羊、鸡等家禽，开展了蔬菜、食用菌种植及风化煤改良土壤的试验，建立了草、灌、乔、木复垦种植的立体模式，形成了采矿、排土、复垦、种养植一条龙生产作业方式，水土流失逐年减轻，土壤肥力、水土保持、植被品种已超过原状，生态环境建设达到国内领先水平，被列为国家示范工程。

综合利用，建立生态旅游园区

农、林、牧、果的格局建成之后，矿区远期以综合开发为中心，建立猎场、旅游景点、野生动物栖息保护园等。平朔公司通过持续开展矿区废弃建设用地的土地复垦，建设一个面向朔州及周边其它城市，集生态农业种植、现代畜牧养殖、中药材种植、生态和工业旅游、农业科普教育为一体，符合现代农业发展方向，具有鲜明矿区特色的生态农业科技园和社会主义新农村产业示范基地。在2011国际旅游品牌营销年会上荣膺“国际最具影响力旅游企业”称号。

成效

生态系统改善：时至今日，中煤平朔已累计投入约26亿元进行生态修复治理，累计复垦、绿化土地9万余亩，复垦率和排土场植被覆盖率分别超过了50%和90%，远远高于10%的原始植被覆盖率，属国内同行领先水平。

农民就业和增收：建矿以来，公司累计安置失地农民2956人，特别是近5年就安置了2196人。蔬菜大棚可年产蔬菜1.25万公斤，产值3万元到5万元，净利润1.5万元到2万元，提升了农民收入，对实现矿区居民安居乐业起到了积极意义。

土地升值：通过复垦，已获得有生产力的土地面积为2000公顷，每公顷土地平均升值5.25万元，土地升值累计达10.5亿元。

免交治理费：安太堡矿完成水土保持工程，每年免交1000多万元的水土保持治理费和水土流失补偿费；按环保局文件要求，每吨煤矸石收费5元，该矿年产矸石1500万吨全部用于土地复垦造地工程和发电，仅此一项每年就为企业节约了7500万元；

产业经济价值：矿区现有刺槐地80公顷，约60万株，以目前价格10元/株计算，价值600万元；种植的蝴蝶兰销量大，占北京蝴蝶兰市场份额的10%。

企业形象提升：中煤平朔矿区生态治理模式已成为晋陕蒙黄土高原区矿山生态恢复治的典范。荣获“中华宝钢环境优秀奖”、“中国能源绿色企业50佳”、“环保优秀企业”、“全国绿化先进单位”等多项称号。

展望

“十二五”期间，平朔将复垦土地5.5万亩，建设生态防护、生态农牧业种植、农牧产品加工、农业观光四大类15个重点项目。到2020年平朔矿区将建成国土资源部土地复垦的示范基地，高效设施农业蔬菜示范基地，GAP中草药示范基地，雁门关肉羔羊畜牧养殖示范基地，工业生态旅游矿区，打造真正的生态循环产业，实现矿区的可持续发展。

编辑|罗曙辉 shuhui.luo@wtoguide.net