法律·法规·政策

我国首次制定资源型城市国家级规划

2013年12月3日，国务院办公厅印发《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）》，范围包括262个资源型城市，到2020年，资源枯竭城市历史遗留问题基本解决，可持续发展能力显著增强，转型任务基本完成。《规划》指出，资源型城市采矿业GDP占比由2012年的12.8%降至2020年的8.8%，服务业占比由2012年的32%提升至2020年的40%，同时单位GDP能耗下降28%，规划目标的量化，有益监管和执法，政府对资源和环境的重视程度不断增大；发展机制中再次强调“三同时”制度、产品价格形成机制、资源开发补偿机制等。

七部门：电视台有责任核实广告

2013年12月4日，商务部、公安部、国家食品药品监管总局等七部门联合发布《关于开展电视购物专项整治工作的通知》，决定自今年12月至明年6月在全国集中开展电视购物专项整治，其中包括：严格监管电视购物经营行为，要求电视媒体在发布电视购物广告前，应当依法查验有关证明文件，核实广告内容。不得发布未提供产品质量检验合格证明产品的电视购物广告。强化网络环节监管，加强对互联网经营资格、信息服务内容的审查和网络电视购物广告监测监管，禁止虚假违法的购物广告利用互联网发布。加强电视购物频道诚信服务建设等。

第五阶段车用汽油国家标准发布

第五阶段车用汽油国家标准2013年12月18日发布，并自发布之日起开始实施。与第四阶段车用汽油国家标准相比较，新标准的硫、锰、烯烃含量均有所降低，有助于减少机动车排放污染物。如，硫含量指标限值由10PPm，降低80%，推动提高汽车尾气净化系统能力；锰含量指标限值降低为2mg/L，禁止人为加入含锰添加剂；为进一步保证车辆燃油经济性相对稳定，首次规定了密度指标等。

商务部审议餐饮业管理办法 建设节约型行业

2013年12月9日，商务部召开的第10次部务会议，审议并原则通过了《餐饮业管理办法》等。会议认为，《餐饮业管理办法》设定了餐饮业经营行为规范，明确了商务主管部门在制定行业发展规划、标准，加强行业统计和运行监测，建立投诉举报制度，指导经营者应对处理突发事件等方面的职责，为加强行业管理工作提供了法律依据。下一步要抓紧制定配套措施，建立健全诚信体系和标准体系，发挥行业协会作用，倡导节约，杜绝浪费，建设节约型餐饮行业。

食药监总局：婴幼儿乳粉所有生产环节要可追溯

国家食药监总局于2013年12月25日召开《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则》新闻发布会。细则要求对婴幼儿配方乳粉生产的关键工序或关键点形成信息建立电子信息记录系统。消费者应能够从企业网站查询到标签、外包装、质量标准、出厂检验报告等信息。企业要确保对产品从原料采购到最终产品及产品销售所有环节都可有效追溯和召回。

首部农村环保法规发布

2013年11月26日，国务院公布《畜禽规模养殖污染防治条例》，从扶持畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用入手，对畜禽养殖废弃物排放作出了严格规定，要求向环境排放的必须经过处理，且应当符合国家和总量控制指标，自2014年1月1日起施行。这是我国农村环保领域的第一部法规。