瞄准国际一流建设“品质CBD”

瞄准国际一流建设“品质CBD”

在“大众创业、万众创新”的背景下，作为首都经济转型的核心，北京CBD正在面临巨大的发展机遇和挑战。从城市系统的视角对北京CBD的发展定位重新加以审视，有利于发现CBD的新的经济着力点。立足北京“四个中心”的定位，充分利用高端产业聚集的优势，大力提升北京CBD创新创业氛围，有效引导创新创业群体发展，既有利于促进资源有效整合，又有利于推动经济新常态下的创新驱动发展战略，为将北京CBD打造成为世界级CBD夯实基础。

立足自身基础，参考国际经验，瞄准世界一流，“十三五”时期北京CBD应着重从以下三方面加强品质建设：

一、加强区域绿化美化，着力优化环境品质

营造绿色洁净的宜人环境。紧紧围绕服务保障首都核心功能和北京城市副中心建设大局，积极推进区域环境卫生综合整治，加大对各类城市痼疾顽症的治理处罚力度，不断提高环境卫生水平，优化区域环境秩序。学习国际一流大都市经验，全面推动多元立体绿化，加强城区道路、街区公园、城市建筑、河道水系以及各类城市微空间的绿化建设，鼓励实施屋顶绿化、垂直绿化、精品建绿、多元增绿。对接国际水准，加快完成核心区中央绿地建设，全面提升区域绿化水平，构建由公园、绿地、河流组成的城市绿廊和绿网，为区域人群提供更多绿色休闲空间。充分保护和利用天然河道、水面、公园绿地等自然资源，改善优化区域生态环境，通过人工手段和自然措施相结合，显著提高雨水自然渗透、积存、净化的能力，打造绿色海绵城区。

大力发展绿色低碳建筑。鼓励新建建筑采用绿色节能新技术、新产品，逐步淘汰高能耗低效率的系统设备，大力推进既有建筑绿色化改造。加强楼宇节能减排，推行楼宇绿色认证，“十三五”时期力争使CBD中心区LEED认证楼宇面积达到300万平方米，核心区LEED-ND认证楼宇面积达到200万平方米，争取成为国内第一个LEED-ND认证的城市中央商务区，打造国内绿色城区建设标杆。

塑造国际化大都市景观风貌。将旧城改造作为CBD完善功能、提升品质、改善民生、优化布局的重要抓手，加快推进城市有机更新，完成永安里、化石营项目棚改目标，力争启动小庄、光华里、呼家楼等棚改项目，推进存量空间的更新和优化。坚持“城区即景区”的理念，按照国际大都市风貌要求，高标准完善CBD景观规划设计，精雕细琢推进CBD建设。加强对国际化道路标识系统、户外广告牌匾、夜景照明系统等的规划和管理，结合旧城改造对建筑立面、人行道路铺装、街头绿化等市容市貌进行整治提升。加强城市广场、开放式公园、城市家具、雕塑小品、步行绿道、文化走廊、特色街区等空间载体建设，营造时尚、前卫、艺术、科技、绿色相融合的现代大都市景观，将CBD打造成为代表首都国际化大都市风貌的空间形象及文化地标。

二、丰富多元文化内涵，显著提升文化品质

积极拓展现代商务文化。依托CBD金融商会、传媒产业商会、物业地产协会、HR经理人俱乐部等载体，积极举办各种正式和非正式的文化交流活动。立足世界商务区联盟和中国商务区联盟，与国内外CBD开展广泛的商务文化交流。继续召开CBD圆桌会、金融圆桌会、跨国公司圆桌会、高端产业成果发布会等，探索CBD商务节转型发展，推动CBD对外商务文化交流向更高水平、更深层次、更宽领域发展。以CBD蓝皮书等为载体，构建CBD商务文化研究、交流、创新、拓展的学术平台，持续提升北京CBD的社会认知度和国际影响力。

大力培育时尚都市文化。依托北京SKP、中国国际贸易中心等京城时尚地标载体、世界顶级时尚品牌云集的优势，进一步吸引时尚设计、品牌展示、艺术巡展、国际拍卖等国内外顶级时尚资源集聚。借助三里屯时尚文化品牌的影响力，强化国际活动特色和外事服务理念，提升潮流音乐节、大学生戏剧节等公共文化品牌的内涵，打造面向国内外年轻人、个性化的娱乐休闲时尚中心。借助CBD的文化魅力和国内外认同，培育塑造时尚文化品牌，提升CBD文化品质和内涵，推动文化产业和文化品牌互动发展。加强CBD文化形象塑造，将CBD打造成为现代文化热点的制造者和引领者，提升都市时尚文化品位。

着力提升创新创意文化。深入挖掘通惠河流域及其周边的历史文化资源，打造集传统文化、运河文化、时尚文化为一体的运河文化带。依托丰富的文化底蕴，积极推动文化艺术原创和交易，建立艺术品鉴定和拍卖中心等高端艺术品交易平台。积极打造各类文化创意产业基地、创新创意平台、创新孵化器和创客空间，定期举办文化创意类比赛、青年文化创意节等特色节庆活动，着力增强区域文化创新活力，促进CBD文化创新、文化建设与文化品质的持续提升。

全面营造国际文化艺术氛围。加强文化组织培育，鼓励引导文化社团、协会等各类文化组织多元化发展，发挥文化组织在提高文化服务水平、拓展文化交流等方面的积极作用。加强文化平台建设，针对CBD高端商务人士聚集、商务文化活动集中等特点，鼓励开展国别文化宣传周、特色文化、主题文化等国际文化交流活动，积极发展主题聚会、专业沙龙、商务精英读书会、高端院线等商务休闲文化活动。根据CBD国际多元人口聚集的特征，加强特色化、国际化文化载体建设，完善影剧院、咖啡厅、酒吧、演艺中心等文化娱乐设施，加强图书馆、文化馆、艺术馆、博物馆等大型文化场馆建设，满足国际化人群的多元文化生活需求。

三、积极完善商务配套，全面提高服务品质

加快建立CBD企业信用体系。整合企业信用信息资源，促进行政许可、资质审查备案、行政处罚、日常监管、消费投诉、行业自律、司法裁决执行等信息的归集共享，加大企业信用信息公示力度，构建守信激励，失信惩戒机制，探索政府各部门协同监管、社会公众共同监督的事中事后监管模式，为推动CBD企业规范运营、诚信经营提供专业化优质服务。

不断完善CBD人才服务体系。发挥CBD人力资源服务机构集聚优势，积极对接国家千人计划、北京海聚工程、朝阳凤凰计划等，完善引才引智、培养开发、创新服务、交流互动、组织评价、信息支撑等服务平台，集成政策资源，加强激励保障，形成多元化、专业化、市场化的人才服务体系。围绕金融、高端商务、文化等重点产业，依托教育部留学服务中心CBD分中心、耶鲁大学北京中心、宾夕法尼亚大学沃顿商学院北京培训中心等既有资源，以建设CBD商学院联盟为依托，有针对性地吸引国内外优质教育资源落地，探索国际间人才培养合作制度，完善人才合作交流保障机制。探索建立符合国际惯例的薪酬机制，完善股权、期权、分红等综合激励措施，建立健全创新创业的分配制度和人才激励机制，为促进CBD国际高端商务人才发展提供优质服务。

建立接轨国际的知识产权保护与交易体系。围绕高端商务、金融、总部经济、文化产业、时尚产业等重点领域，积极搭建现代服务业融合发展平台，积极实施“互联网+”行动计划，提升信息技术对现代服务业发展的推动作用。建立接轨国际的知识产权保护与交易平台，为知识产权注册登记、转让许可、注册增资、出资入股、质押融资、评估推介、政策咨询、宣传推广等提供全方位服务，帮助企业和个人自主创新成果及时申请、注册、登记，加强知识产权的宣传与推广，促进创新成果的转化利用。积极探索和完善鼓励创新的激励机制和政策引导体系，搭建创新服务平台，提高对重点领域的创新服务水平，促进人才、理念、知识、技术、资本等创新要素向创新创意型企业倾斜，为企业创新创业发展提供优质服务。

推动形成产业协同发展体系。合理布局产业园区以中心区为核心，辐射带动功能区，为处于初创期、发展期、提速期、成熟期等不同发展阶段的潜力企业提供有针对性的配套服务以及相应的产业扶持政策和配套措施，为推动企业形成功能互补、协同发展、多点多级支撑的产业协同发展体系提供专业化优质服务。