更进一步 更快一步 确保持续走在前列

中共杭州高新区（滨江）党委书记 詹 敏



更进一步 更快一步 确保持续走在前列

中共杭州高新区（滨江）党委书记 詹 敏

2016年，杭州高新区（滨江）要围绕G20峰会这个圆心，抢抓产业和城市国际化的历史性机遇，统筹谋划各方面工作，确保“十三五”开局良好，继续保持主要经济指标两位数增长，率先落实“更进一步，更快一步”的发展要求；确保圆满完成峰会各项保障任务，向世界展示一个智慧、创新、美丽、幸福、活力的高新区（滨江），确保高新区（滨江）持续走在前列。

产业引领，聚焦信息经济

发展高科技、实现产业化，是高新区的重大使命。要围绕建设具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心，抢占信息经济发展制高点，着力培育一批新的行业领军企业，打造有影响力的智慧e谷。一要提能级。要壮大网络基础产业，优化物联网产业，提升互联网产业，细分完善信息经济产业链，做强电子商务平台、数字安防、互联网金融、云计算和大数据应用等产业集群，提升网络信息技术产业能级和话语权。以智慧产业化和产业智慧化为重点，大力推动以应用促产业。二要育产业。把握产业跨界融合趋势，大力发展分享经济、平台经济等都市高端经济形态，打造新优势。继续强化领军企业战略合作、瞪羚企业培育工程，形成有竞争力的产业、创业生态系统。大力开展招商引才工作，实现产业项目新突破。三要搭平台。按照一体、两翼、重大平台、特色小镇、产业园区和众创空间等六级布局，努力打造创新创业平台，为领军企业及时满足发展用地，为潜力企业留足发展用地，为初创企业降低创业成本。四要强改革。要进一步简政放权，推进政府权力瘦身和责任强身，用政府的减法换取市场的加法和创新的乘法。强化内部流程再造，推行网上+网下平台服务，打造群众信任的“阳光政府”。推进科技体制改革，要健全知识产权市场化运作机制，完善科技金融服务保障体系。

创新驱动，聚焦人才技术

创新是高新区的第一动力和竞争“王牌”。把人才作为最重要的战略资源，优待高端人才、造就领先技术，通过优秀人才带动优秀技术、优秀项目、优势产业。一要强主体。支持企业建立企业研究院、研发中心、技术中心，支持企业首台套产品研发和推广，鼓励科研团队带成果带项目整体转化，努力增强企业创新能力和创新动力。二要聚人才。加快出台新一轮人才集聚激励政策，把握招才引资主动权，高标准建设多个海内外高层次人才创新创业基地，积极帮助人才解决住房等实际问题，探索创业失败的成本分担机制，形成宽容失败的创新氛围。年新增人才20000人左右。三要重生态。鼓励建立优势产业企业联盟，优化创新创业生态体系。建立差异化服务的孵化培育体系，支持全省科技大市场建设。加强江南、江北互动联动，进一步完善江北孵化、江南发展的一体化模式。

产城融合，聚焦国际化

G20峰会，是推进国际化的重大机遇；杭州的国际化，高新区（滨江）要有首位度。要紧扣G20峰会，讲好滨江故事，展示城市魅力，努力提升国际知名度、影响力。一要产业国际化。对接一批具备条件能力的企业开展展示和商务交流活动，努力发挥好峰会效应和后峰会效应。主动融入全球创新网络，培育一批国际知名企业。吸引跨国公司设立地区总部和研发中心，大力引进境外创新服务机构和研发机构，鼓励对外投资，鼓励组建多企业协作技术标准联盟，对接国际化标准。办好第十二届中国国际动漫节和第十届文博会。二要城市国际化。按照全域整治、全面提升、全方位展示的要求，努力扮靓入城口、扮靓主干道、扮靓江（河）岸线、扮靓夜滨江、扮靓科技城，确保峰会所有环境整治项目圆满完成。高标准快速度建设奥体中心、网球中心等综合设施。

民生优先，聚焦环境优化

一流的城市，要有一流的环境。紧扣G20峰会，要把高新区（滨江）作为一个有特色有亮点的大景区来建设，全面加快城市建设，注重城市特色，加快建成“美丽滨江”。一要优环境。利用“依江、拥湖、抱山、串河”的自然禀赋，提升城市规划和综合服务水平，全力推进“三改一拆”“五水共治”，建成一批城市景观亮点，让城市更明亮、更清洁、更美丽。二要优民生。重点帮助征地农转非人员、大学生实现就业。完善社会保险制度，努力实现“五险”全覆盖。加快拆迁安置房建设，推进社区股份制改革，加快集体经济转型升级。三要优服务。全面落实教育资源优化、效能管理、人才建设和优质品牌“四大工程”，推进教育优质均衡。加快智慧医疗建设，健全公共卫生应急管理体系。四要保平安。完善社会治安综合治理体制机制，实现专业队伍与群防群治相结合，完善和落实安全生产责任和管理制度，开展城中村、群租房专项行动，确保人民群众生命财产安全。

从严治党，聚焦狮子型团队

党的事业，关键在人，要坚决整治“不担当、不作为、不落实”现象，把纪律和规矩挺在前面，进一步优化领导班子结构，注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部，注重一线培养干部、一线选拔干部，落实干部能上能下制度，强化基层干部担当力、执行能力，努力打造一支敢担当、能担当、善作善成的狮子型干部队伍。