浅议水利工程测量项目管理与质量控制

2016-03-21喻晓红

地球 2016年6期

关键词：测绘仪器项目管理

■喻晓红

（巴音郭楞蒙古自治州水利水电勘测设计院新疆巴音郭楞蒙古自治州841000）

浅议水利工程测量项目管理与质量控制

■喻晓红

（巴音郭楞蒙古自治州水利水电勘测设计院新疆巴音郭楞蒙古自治州841000）

本文对水利工程测量项目管理和质量控制方面的内容进行了简要介绍，分析论证了水利工程测量项目管理是质量控制的重要保障，质量控制是水利工程测量项目管理的核心目标。

项目管理质量控制举措；

1 引言

随着我国经济的快速发展，水利工程投资与日俱增。水利工程测量是指在水利工程规划设计、施工建设和运行管理各阶段所进行的测量工作。比如在规划设计阶段，测量工作主要包括平面高程控制测量、地形测量（含水下地形测量）、纵横断面测量，定线、放线测量和变形观测等。水利工程建设的发展趋势，必将对水利工程测量提出更高的要求，如何做好水利工程测量的项目管理工作，提高外业测绘的工作效率和工作质量，是近年来我们非常重视且一直在努力探索的问题。

2 水利工程测量项目管理

项目管理是指在项目开展过程中运用管理学的知识、技能、工具和方法，使项目能够在有限资源限定条件下，实现或超过设定的需要和期望。随着科技的发展，测绘行业已从过去的模拟化走向了现代的信息化时代，但有的企业，旧时代的传统观念依然根深蒂固，测量项目管理理念依然原地踏步，与新时期工程的需求脱节，暴露出多种弊端。一是管理工作滞后，测量队伍不稳定，工程测量工作大多在野外作业，条件艰苦，作业时间长，不少企业测量资源匹配不到位，测量缺乏专业人员，测量工器具严重不足，有的企业人员经常被调离或外流，导致管理困难，工作难以按计划进行，有的工作甚至被迫中断。二是测量人员素质良莠不齐，难以适应高质量测量工作的需要。很多测量工作都需要通过专业测量人员才能完成，而现实中不少企业工程的测量人员是刚从学校毕业的学生，他们缺乏独立工作的经验，加上在学校学习时使用的仪器不够先进，对一些现代新型仪器不完全了解，造成实际工作中面对新仪器一时上不了手，加上企业又缺乏对他们的岗前培训，监督不到位，使得工作不能很快适应要求，对测量工作顺利开展造成不同程度的影响，进而影响水利工程测量的精度和质量。

水利工程测量项目管理涉及的工作千头万绪，从人员安排、技术方案确定、生产实施、质量控制到检查验收，每一个过程都需要运用管理学的方法统筹安排，才能确保项目能够按时保质完成。

3 水利工程测量质量控制

水利工程测量质量控制是指水利测绘单位从承接测绘任务、组织准备、技术设计、生产作业直至产品交付使用全过程实施的质量管理。测绘生产质量控制贯彻“质量第一、注重实效”的方针，以保证质量为中心，满足需求为目标，防检结合为手段，全员参与为基础，促进水利测绘单位走质量效益型的发展道路。

水利工程测量的质量关系到水利工程建设的质量、安全和人民日常社会生活，关系到经济社会规划决策的科学性、准确性。因此，提高水利工程测量的质量，是国家信息化发展和重大工程建设质量的基础保证，是提高政府管理决策水平的重要途径，是维护国家主权和人民群众利益的现实需要，也是测绘事业和地理信息产业实现可持续发展的必然要求。加强水利工程测量质量控制，才能实现进一步提高水利工程的质量，满足社会需要。

4 水利工程测量项目管理与质量控制举措

4.1 加强水利工程测量管理的各项工作

落后的思想观念是任何事业改革和发展的最大障碍，应以发展的眼光充分认识到水利工程测量在水利工程勘测设计中的重要作用，要有改变水利工程测量的现状、提高水利工程测量水平的危机感和紧迫感，切实加强水利工程测量工作的领导、监督、组织管理及投入，以充分发挥水利工程测量在现代水利工程勘测设计中的作用。因此，一是要彻底的转变思想观念，改革旧体制，在市场经济竞争中求发展；二是加大培训力度，改善知识结构，全面提高业务人员的整体素质，尽快提高掌握现代新科技的能力；三是提高服务意识和质量意识，全面加强质量管理，让先进的技术应用到现代水利建设中。

4.2 加大测量仪器的投入力度

当前水利工程规模日益扩大，技术精度要求越来越高。因而在水利工程测量中，采用原有的测量方法和手段会受到巨大的冲击，有些必将被淘汰。为适应现代水利工程建设的需要，一定要加大对仪器的投入，如CORS网络RTK、多波速测深系统、三维激光扫描系统等等，更新传统测量手段。还有水利企业的管理者要有发展的眼光，结合自身发展需要，尽早引进实用的新仪器，以提高水利工程测量质量，适应现代水利工程快速、高效、优质的需要，才能跟上世界科学技术迅猛发展的步伐和国家建设的需要。

4.3 重视水利工程测量人才建设

随着水利工程规模的日益扩大、工程质量要求不断提高以及新测量技术和仪器的发展与应用，必须采取有效的措施加强水利工程技术人才建设，提高测量人员素质。测量是一门实践性很强的技术，要把所学的知识应用于实践，应从学校开始，改革水利测量的教学和实习内容，让学生多到企业单位进行实习，了解工程的性质，让水利测绘人员具有创新的基本素质，把所学的测绘新技术和新手段应用到工程中，为水利工程建设做出贡献。水利工程企业管理者要树立“以人为本”的观念，发挥“人是生产中最活跃的因素”作用。水利工程测量人员要通过自学、参加培训等形式，努力提高自身的业务素质，主要应掌握常规测量仪器和先进仪器的的性能、操作、维护和保养，掌握水利工程测量常用的测设方法和技能，掌握测量新技术的发展与应用动态，并开展创造性实践。