《重塑智慧城市》白皮书发布：重塑智慧城市关键在社会创新



《重塑智慧城市》白皮书发布：重塑智慧城市关键在社会创新

〈Remodeling the Smart City〉White Paper Released: Key of Remodeling the Smart City Lies in Social Innovation

“让这个社会进步、生活幸福，这就是智慧城市最终唯一的标准——幸福感。”英特尔中国首席责任官杨钟仁在发布报告之初，首先抛出了报告团队对“智慧城市”的理解。在杨钟仁及其团队看来，重塑智慧城市的关键在于“社会创新”。

当今中国正在经历着世界上最大规模的城镇化进程，“智慧城市”、“互联网+战略”、“大数据”等词汇不绝于耳，但许多国内的智慧城市项目的主要关注点仍停留在技术基础设施层面。

在“2015中欧城市可持续发展论坛”上，英特尔（中国）有限公司、英国国家科学艺术基金会、联合国开发计划署、芯世界社会创新中心正式联合发布《重塑智慧城市》白皮书就提出了一个深刻的思考：技术只是一种手段，单靠技术推动城市发展已经不可行，智慧城市的建设需要重新审视，那么究竟智慧城市是什么样呢？

新视角解读智慧城市

城市化在许多新兴经济体中被视作发展的必经之路。然而，如果城市的最终目的是确保可持续性增长，并让城市居民愉快和满足，那就必须找到能够利用城市居民的技能和智慧的方法。

《重塑智慧城市》白皮书将智慧城市定义为以人为本的智慧城市，或“智慧城市2.0”，不仅仅是物联网等新一代信息技术的智能化应用，而是超越技术层面、面向创新2.0的以人为本的开放式城市创新生态系统，目标是优化人的生活方式，解决人们生活的后顾之忧，激发人们的创新意识和能力，提高市民的生活品质。

重塑的核心在于如何让科技与人文对接，挖掘一个人文、艺术、社会学等各方面的基础，通过科技的方式，把这一切落到城市、落到社区。因此，“社会创新+”成为报告的核心理念，而“互联网+”只是实现的一种手段。

智慧城市要结合新一代最好的技术，即利用数据来配合市民、分析市民并做出针对性的行动，同时还能让市民更紧密地参与其中，共同塑造城市的运作模式。《重塑智慧城市》白皮书既承认数字技术在改善城市运作方面的巨大潜力，也要避免过分简单化的习惯于“技术推动”的力量。未来成功的智慧城市不仅要利用技术基础设施中最好用的方面，还要充分利用潜力无限的“协同技术”，最重要的是利用市民，他们才是所有技术的原动力。

分享以人为本智慧城市案例

全世界的国家和政府都在不断加大在智慧城市上的投资力度，但智慧城市的倡导者经常面临质疑：太过于注重硬件设施，而非注重人；太专注于推广新技术，而非寻找解决紧迫问题的技术。

《重塑智慧城市》白皮书分享了以人为本的智慧城市案例，探索技术的潜力，帮助城市解决面临的棘手问题，为人们提供借鉴和参考。如韩国首尔市政府发起“首尔分享型城市”（Sharing City Seoul）活动，帮助居民更好地利用所拥有的物品；北京市民如果遇到坏掉的路灯或者有凹坑，可以利用“我爱北京”应用程序来上传该信息至市政府。

又如，雅加达每年雨季都会发生严重的洪水，人们通过Twitter将洪水信息以众包方式上传，创建城市内洪水状况的实时地图；冰岛雷克雅未克市的市民可以通过Better Reykjavik网站对任何与城市改进有关的议题来提议、辩论并投票，每个月市议会就网站上最受关注的议题展开辩论。

实现智慧城市的四大方法

城市如何有效地通过数字技术激发市民的力量？《重塑智慧城市》白皮书给出能够实现的新方法——分享经济、众包数据、群体智慧和众筹。

分享经济通过网络和数字技术连接分散的人群，更好地使用物品、技能和空间，这对于那些资源贫乏，特别是空间面积有限的城市很重要；众包数据可以让人们使用低成本的监测仪来测算并创建环境状况的众包地图，市政府可以从社交媒体网站和智能手机的监测仪中获取众包数据，作为城市物联网（Internet of Things）网络的补充；群体智慧让市民更容易参与到政策制定、规划和预算编制中，有助于城市决策更智慧、更民主；人们互相之间在线连接后可以协同资助社区项目，市政府可以利用众筹来进行支出决策，从而更准确地反映出市民的需求和愿望。

未来的建议

《重塑智慧城市》白皮书认为，协同科技有可能实现城市生活智能化、提升城市生活水平，但当前许多有潜力的项目仍处于起步阶段且规模不大，仍处于智慧城市战略的边缘位置，需要发掘利用协同技术最行之有效的方法。

如建立市民创新实验室，推动协调技术领域创新；使用开放数和开放平台，带动集体智慧利用；人类行为和科学并重，像投资硬件那样推行分享经济，通过分享经济，人们可以获得他们需要但偶尔使用的东西；投资技术与人才并重，让雇员了解数据处理的基层知识；以及将协同技术的影响扩大到社会生活的方方面面，将“自上而下”的市政府主导发展模式与“自下而上”的科技发展模式融合在一起，博才两者精华。

关于《重塑智慧城市》

《重塑智慧城市》是一本反思智慧城市探讨未来智慧城市发展方向的白皮书报告，日前由中文版由英特尔（中国）有限公司、英国国家科学艺术基金会、联合国开发计划署、芯世界社会创新中心正式联合发布，书中针对当前智慧城市发展过程中出现的种种问题，提出智慧城市发展不仅要注重技术，更应充分考虑市民需求，吸引市民参与智慧城市建设，利用协同科技，让城市更以人为本，市民生活更美好。

(WTO经济导刊记者张生柱）