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林业技术体系建设的几点建议

2016-03-19杨万富宜昌市长阳土家族自治县高家堰林业管理站湖北宜昌443500

低碳世界 2016年5期
关键词:林农技术推广林业

杨万富(宜昌市长阳土家族自治县高家堰林业管理站,湖北宜昌443500)

林业技术体系建设的几点建议

杨万富(宜昌市长阳土家族自治县高家堰林业管理站,湖北宜昌443500)

随着我国社会主义市场经济的进步和发展,我国对林业的发展也更加重视。林业发展不仅能够为我国经济建设提供必要的木材,同时还对保护我国的生态环境有着不可忽视的作用。但是目前我国在林业发展方面还存在着很多问题,比如林业病虫害、林业技术等。其中林业技术的供需问题,是当前我国林业发展所面临的最为严峻的问题之一。如何才能加强我国林业技术的,提高我国林业技术的使用效率,这是当前我国林业部门和工作人员必须要高度重视的问题。

林业技术;推广;建议

引言

随着我国林业的发展,我国林业技术也在不断的进步。严格意义上来说,林业技术具有商品性质,能够在市场上进行交换。林业技术的供给者通常都是科研单位、高等院校以及其他相关的林业技术人员;林业技术的需求者通常是林业大户、育林企业等,他们是林业技术的应用主体;林业技术的推广是指将林业技术从供给者手中送到需求者手中的媒介,是连接林业技术供需之间的桥梁。目前,我国的林业技术市场尚未完全成型,很多林业技术都未得到全面的和应用,同时很多技术交换工作都是通过技术推广完成的,这也会引起一系列问题出现,比如技术产权问题、技术价值与技术产品使用价值实现的问题等。这就导致很多优秀的林业技术只在局部范围内使用或是林业技术的使用价值没有得到有效的发挥,对全国的林业发展毫无助益。

1 林业技术在生态林业建设中的重要意义

生态环境的恶化是我国经济发展要面对的一个重要的问题,目前人们已经有一个共识,即我国必须优化生态环境,只有做好恢复生态环境的工作,我国的经济才能持续发展,为此,我国政府提出了做好生态林业建设的经济发展方向。先进的林业技术能够推动生态林业建设的发展,为了达到推动生态林业建设发展的目标,相关部门要做好林业技术工作。

2 当前我国林业技术供给不足的原因

2.1 技术的研发脱离实际

当前很多技术科研人员都是在技术先进性、成果高档次的观念下进行科研工作,却很少有以一线工作的实际情况以及技术的实用性为指导思想进行技术研发的,这就使得很多林业技术缺乏实用性,与实际工作存在着出入。导致这种现象的主要原因是技术的供给者往往都是科研部门,他们不是技术的需求主体,无法全面了解技术需求的实际情况,技术的研发环节相比于技术的使用,较为封闭,研发部门不必直接面对需求者的生产、经济等方面的压力。

2.2 功利性现象严重

林业技术的研发以及使用各阶段的要求不像工业技术那么严格,往往很多林业技术的研发成果,只是经过简单的鉴定之后,就会投入使用,研究部门以及相关人员很容易就能得到名誉、经济的双重奖励。另一方面,在技术环节,主体往往不能直接从过程中获得物质上的奖励,他们的工作动力主要源自于自身的事业心。

2.3 技术研发和的资金问题

当前我国在林业技术研发和中的资金,主要来源于国家,而非科研机构本身或是社会其他资金,这就导致林业技术在交易过程中无法实现其商品价值,国家重视的只是技术成果,而非技术带来的利益,这就使得资金无法在研发、使用等环节中形成循环体系,科研资金仅是单向流动而已。因为上述原因,很多社会资金不愿意投入到林业技术的研发和中,而仅仅只是政府的资金,很难保证林业技术的先进性和技术含量,同时还会增加政府的财政负担。

2.4 技术成果的管理体制问题

当前我国林业技术成果的管理职责多由政府部门承担,而不是经营性实体组织。而政府部门在对林业技术的管理中往往只是重视其公益性,而非技术能给政府带来的经济效益,这种管理体制使得技术产权不能得到有效的保护。同时,政府管理往往还会导致林业技术在开发过程中的专业性和针对性不足,使其实用性下降。

2.5 林业技术推广部门存在不足

(1)林业技术部门的职能不够明确

当前我国的林业技术推广机构,往往承担着多重职能,而多重职能并存极易导致技术推广的工作重心移位。技术推广的服务工作常常会因为政府计划的影响,而不能以技术供需现状进行灵活调节。很多时候,技术推广都将主要精力放在了行政工作上,而不是林业技术的方面。

(2)林业技术推广缺乏内部竞争

目前很多林业技术推广的性质都属事业单位,技术人员的收入高低与其在林业技术中的贡献值没有多大关系,这就导致林业技术推广内部缺乏竞争,很多职员安于现状,使林业技术工作徒有其形、不具其实,不能将技术供给者和技术需求者联系起来,无法促进新技术的进一步。

2.6 林业的产业化程度低

林业的产业化发展有利于技术的和使用,同时和使用又可以反过来推动林业的产业化发展。但是,目前我国林业的产业化程度低,很多林业技术在上基本都是无偿的,甚至某些应用主体关注的是政府在技术方面的配套经费,而非技术本身。由此可见,我国林业的产业化程度低,生产力不足,这是制约我国林业技术内在需求的根本性原因之一。

2.7 林农的经济条件、技术观念等方面的影响

我国山区林农的比例不高,而且其收入水平也较低,缺乏技术投入的资金。这部分林农所关心的主要是与自身资金能力所能适应的生产方式和技术。而且国家资金对林业技术环节的支持,还存在着很多操作方面的问题,尤其是对林农应用技术的资金支持很难落实到位。同时,林农在技术观念上也还存在着缺陷,小农经济观念束缚了林农的思想意识,很多林农会以安全风险最小的决策为首先,对新技术的应用存在着质疑,这也是导致我国林业技术需求不足的原因之一。

3 解决对策

3.1 政府部门重视生态林业建设

推进林业技术改革工作,政府可联系相关的企业扶植林业项目技术,将林业技术与商业发展结合起来;加大林业科学推术研究资金投入的力度,政府部门可联合企业和个人共同投资林业科学技术的项目研究工作,使林业科学研究能成为生态林业产业建设的重要推动力量;对有突出贡献的研究人员给予奖励,政府部门只有愿意从物质上和精神上给予科研人员奖励,科学人员才会有积极研究林业科学技术的动力。

3.2 科研部门加强生态林业建设研究

林业技术科研工作者必须时刻以生态林业建设的宏观角度开展自己的研究工作,要做到胸怀宏观的生态林业态度就必须注意以下三点:①不破坏目前的林业生态环境,林业技术科研工作者要从水土保持、施肥灌溉、防病防害等多个角度研究生态环境的维持问题;②优化林业水土,林业科学技术人员要能从多个方面去研究生态林业问题,比如说从化学、物理、生物科学技术等多个角度研究林业水土的问题,使生态林业面积可以继续扩大;③林产业转化,所谓的林产业转化就是林业科学技术人员提出新的经济林业项目方案、新的林木应用方案等,使生态林业建设产业化的步伐加快。

3.3 部门加强生态林业人员素质培养

必须要看到林业技术人员的素质越高,他们就越能根据实际情况灵活的解决林业技术的问题,要招聘高素质的林业技术人员,并且做好培训工作,使林业技术人员能高效的以生态林业建设的角度做好林业技术工作。

4 结语

总之,导致我国林业技术不足的因素众多,不仅有来自技术研发主体和需求主体方面的原因,同时还有来自技术推广方面的原因。我国政府要想加大林业技术的力度,扩大供需双方面的需求,就必须对这些因素进行全面的分析和研究,并及时采取措施进行管理和调节。

[1]郑春艳,阎立波.林业技术工作亟需解决的几个问题[J].林业科技管理,2015(01):39~40.

[2]赵金翠.加强林业技术项目及补助经费的管理[J].农业经济,2014(07):68~69.

[3]肖新华.与时俱进做好新时期林业技术工作[J].林业科技管理,2013(03):89~90.

F326.2

A

2095-2066(2016)05-0226-02

2016-1-19

杨万富(1972-),男,工程师,本科,主要从事林业技术、植树造林工作。

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