改革发展中的中国水利高等职业教育

2016-03-18李兴旺

安徽水利水电职业技术学院学报 2016年3期

关键词：职院水利职业院校

李兴旺

(安徽水利水电职业学院,安徽合肥　231603)

改革发展中的中国水利高等职业教育

李兴旺

(安徽水利水电职业学院,安徽合肥231603)

文章介绍了中国水利高等职业教育的发展定位及发展历程，指出了发展成效。

中国水利；高等职业教育；历程

0　引　　言

2015年是中国水利高等教育100年，在纪念中国水利高等教育肇始100周年之际，我在中国水利高等教育百年论坛上作了发言,论述了高等职业教育的发展定位水利高职教育的发展历程及发展成效。

1　高等职业教育的发展定位

1.1高等职业教育的类型定位

首先，我们要了解什么是职业教育？就一般意义上说，职业教育是指让受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、职业技能和职业道德的一种教育类型。在我国，职业教育亦称职业技术教育。

根据职业教育培养目标定位的不同又可分为初等职业教育、中等职业教育和高等职业教育。高等职业教育是高等教育的重要组成部分。高等职业教育包括：专科层次职业教育、本科层次职业教育以及专业硕士教育。

1.2高职教育与普通高等教育的区别

高等职业教育与普通高等教育同属高等教育范畴，但却是两种不同的教育类型。普通高等教育体现的是学科本位，因而其课程体系基本是学科体系，强调知识和事物“是什么？”“为什么？”，主要培养知识型、学术型人才；而高等职业教育则体现的是能力本位，因而其课程体系基本是行动体系，强调工作和事情“怎么做？”“怎样做更好？”，主要培养技术应用型人才。

1.3高等职业教育发展的目标定位

高等职业教育既是高等教育层次中的一种类型、又是职业教育类型中的一个层次。其培养目标定位为：培养生产、建设、管理和服务第一线需要的、德智体美全面发展的、高素质技术技能应用性专门人才；人才类型定位为：灰领人才、银领人才，即是操作群体中的管理者——“高级蓝领”，或是管理群体中的运行者——“应用型白领”；职业类型定位为：技术员、助理工程师，发展定位为技术型工程师或高级技师。

2　水利高职教育的发展历程

水利高等职业教育的百年发展伴随着我国近百年水利事业的发展，相互依存、攻坚克难、相伴同行，实现了从无到有、从小到大、从弱到强。其发展历程大致可以分为4个阶段：

2.1水利高职教育的孕育萌动期

时间阶段大致为1915年至1949年新中国成立前，这一时期国家战乱，江河失修，十年九旱，洪灾泛滥，民不聊生。国人为了治水救民，在著名教育家陶行知“知行合一”和黄炎培“手脑并用”教育思想的影响下，先后举办了河海工专以及河南、陕西等水利院校，积极探索西方职业教育理念与中国传统教育思想在水利实用人才培养中的有机结合和实现途径。

2.2水利高职教育的初始发展期

时间阶段大致为解放初期的1949年至1965年，这一时期党和国家对民生问题高度重视，全面部署“治淮”“治黄”“治海”“治江”等工作，掀起了新中国成立后第一次治水高潮。为了适应大规模水利建设对专门技术人才的需求，全国各地特别是几大流域纷纷成立水利专科院校，举办水利类初、中、高等职业教育和职业培训，水利职业教育规模空前膨胀，水利院校在办学条件极度困难的情况下，励精图治、艰苦创业，培养了大批急需的实用人才，有效地支撑了水利事业的大发展。

2.3水利高职教育的调整发展期

时间阶段大致为文化大革命至上世纪末期，这一时期随着水利事业的恢复发展，水利职业教育也得到了恢复发展，同时随着我国改革开放的逐步推进，水利职业教育也开始引入西方职业教育思想和人才培养模式，水利职业院校开始调整发展方式，启动教育资源整合，努力改善办学条件，探索水利专业教学改革，增强水利人才培养与水利事业发展的适应性。

2.4水利高职教育的快速发展期

时间阶段大致为进入新世纪以后至现在，这一时期随着国家治水思路转变、投入加大、措施加强，国家全面部署实施水利现代化建设。大规模、高强度的水利建设对水利技术技能人才的数量和质量都提出了新的要求。水利高等职业教育也顺势而为，蓬勃发展，日新月异。各地水利职业院校也全面深化改革，完善条件、扩大规模，构建体系、创新模式，强化内涵、提高质量，实现了跨越式发展。水利人才培养的规模以及专业结构和层次结构都很好地适应了水利事业快速发展的需求。

3　水利高职教育的发展成效

3.1发挥示范引领、提升整体水平

中国水利高职教育历经百年的探索和发展，特别是进入新世纪以来的改革发展，已基本形成了可喜的规模和水平。到目前为止全国已有独立设置的水利类高等职业院校23所，水利类相关专业在校生规模约达3万人，每年毕业生约达1万人。水利类职业院校的办学水平也得到全面提升，先后有黄河水利职院、杨凌职院、安徽水利职院等3所学校跻身国家示范性高职院校；有广东水电职院、广西水电职院等2所学校跻身国家骨干高职院校；有山东水利职院、山西水利职院、湖北水利职院、浙江同济职院、四川水电职院、重庆水电职院、长江工程职院、福建水电职院8所学校跻身省部级示范性高职院校。

3.2依托行业企业、创新体制机制

全国水利类职业院校依托行业优势，一方面在中国水利教育协会的组织指导下，组建了中国水利职业教育集团，另一方面大多学校都依托区域内行业企业组建区域性职教集团或校企合作委员会(董事会、理事会)，切实加强了水利职业院校与行业企业沟通与融合，建立了“行业主导、学校主体、企业参与”的人才培养体制机制，广泛开展了校校合作、校企合作，实现了校企合作办学、合作育人、合作就业、合作发展。

3.3优化专业结构、改革培养模式

水利类职业院校普遍建立了与行业发展相联系的专业建设动态调整机制，坚持适应性原则，实现人才培养和行业需求间的平衡和良性互动；坚持前瞻性原则，适度超前部署现代水利、生态水利、民生水利等急需的相关专业。使专业设置和专业培养目标始终与行业发展需求保持动态平衡，较好地实现了产教融合。目前已建成国家级重点专业16个，省部级重点专业87个。

在国家示范院校建设的辐射带动下，各水利职业院校根据不同专业的特点，已探索建立了各具特色的专业人才培养模式。比如：“工学结合-项目导向”人才培养模式，以具体典型的工程项目为载体开展专业教学；“工学结合-工学交替双循环”人才培养模式，根据工程类人才培养的特点和工程建设自身特点，采用“学校-工程现场-学校-工程现场”的双循环模式，校企双方共同实施人才培养。

3.4坚持理实融合、深化课程改革

水利职业院校的水利类各专业以行业企业和社会调研为基础，确定毕业生的业务范围、任职要求或技术领域，研究分析行业职业资格标准，确定专业培养目标、职业关键能力，从而确定专业核心课程核相关支撑课程，形成符合技术技能型人才培养要求的课程体系。坚持核心课程教学内容与职业标准有效衔接，有计划、有步骤地推行“理实一体化”课程建设和课程教学，充分发挥教师的主导作用和学生的主体作用，专业课程教学中通过讲授、演示、参观、实操等方法，理论和实践同步进行，师生双方边教、边学、边做，突出学生专业技能的培养和职业素养的养成。目前已建成国家级精品课程27门，省部级精品课程154门。

3.5坚持五位一体、强化实训基地

各水利职业院校创新建设模式，加强“生产性”实训基地建设。一是按照与行业企业“共建共享，互惠互利”的原则和“五位一体”(教学、生产、科研、培训、鉴定)的要求，建立“生产性”和“模拟仿真型”的校内实训基地。二是长期坚持与行业企业共建校外实训基地，把校外实训基地作为推进校企合作向纵深发展的重要载体，在实习实训合作的基础上，逐步拓展各方面合作。三是探索了“资产融合型”的校内外实训基地，建立了校内“引入式基地”和校外“融入式基地”，实现了校企紧密联结、深度合作。目前已建成国家级水利专业实践基地10个，省部级水利专业实践基地40个。

3.6坚持双师要求、优化教学团队

各水利职业院校按照“双师素质”和“双师结构”的要求，一是根据“培养与引进相结合、引才与引智相结合、引人与引技相结合”的原则，通过培养、引进、聘用等形式，建立了一支数量充足、结构合理的“双师”素质的教学团队。二是依托水利行业办学背景和优势，广泛聘请水利行业企业能工巧匠和专业技术人员，构建各专业兼职教师库。三是通过在职进修、企业挂职、校际交流、国内外访学等形式，着力提高师资队伍的教学、科研、技术服务能力。目前拥有国家级教学名师3名，省部级教学名师76名；国家级专业教学团队3个，省部级专业教学团队26个。

3.7坚持产学结合、增强服务能力

水利职业院校坚持“依托行业、融入行业、服务行业”的理念，一方面，通过加强培养能力建设，深化教育教学改革，提高人才培养质量，适应水利行业需求，水利行业用人单位对水利类专业毕业生满意度逐年提高，近5年平均达80%以上。另一方面，通过成立水利工程勘测、水利工程规划设计、水利工程建筑施工、水利工程监理、水利科学研究、水资源评价以及技术咨询、技术培训、职业技能鉴等社会服务机构，面向水利行业和社会广泛开展技术培训、技能鉴定和技术服务。

3.8突出行业内涵、形成鲜明特色

水利高等职业教育通过多年的改革和探索，初步形成了自身的特色：一是“以水为根、以水为魂”，即办学定位立足水利行业，教学过程契合水利行业，教学资源依托水利行业，社会服务面向水利行业，培养人才走进水利行业。二是“素质为基、能力为本”，即以学生为主体，立德树人、全面发展；以教师为保障，双师素质、专兼结合；以课改为核心，理实一体、能力本位；以就业为导向，学以致用、多元评价；以产教融合为途径，校企合作、工学结合。三是“以赛导教、以赛促学”，形成以赛促学、以赛促教、以赛促改的机制，打造校级、省级、国家级三级竞赛训练体系，水利协会主办的全国水利技能大赛形成品牌。四是“以文化人、文化育人”，以“勇于探索、勤于实践、甘于奉献”的大禹精神为底蕴，以“献身、负责、求实”的水利行业精神为根本，融水文化、地域文化和企业文化于校园文化，形成上善若水、格物致知的水利院校文化特色。五是“量身打造、订单培养”，以学校、企业、学生三方契约为纽带，根据学生全面发展的需要和订单企业的特殊需要，为水利行业用人单位量身打造，按需培养，使水利院校为水利服务的宗旨落到实处。

4　结束语

目前，我国已建成世界上最大的职业教育体系。它是我国教育体系中的重要组成部分，是培养高素质技能型人才的基础工程。它为国家和地方支柱产业、新兴产业和现代服务业发展提供了有力的支撑和保障，是我国中高级技术技能人才的重要来源，但是职业教育还不能满足社会的需求，因此要把职业教育教育法进一步实施好，推进水利职业教育事业的发展，把水利职业教育办得更好，努力培养出更多水利水电专业优秀人才。

[1]陈雷.恢弘的历史画卷[J].中国水利教育与人才，2015，(3)：1.

[2]徐辉.中国水利高等教育100年[J].中国水利教育与人才，2015，(3)：4-7.

[3]全国人大常委会专题询问.如何把职业教育办得更好[N].人民时报，2015-06-30.

(责任编辑陈化钢)

On the reform and development of China's water conservancy higher vocational education

LI Xin-wang

(Anhui Technical College of Water Resources and Hydroelectric Power,Hefei 231603,China)

This paper introduces the development and location of China's water conservancy higher vocational education ,and summarizes its achievement .

china's water conservancy ; higher vocational education; process

2016-04-18；

2016-04-20

李兴旺(1957-)，男，安徽怀远人，教授，院长，从事高等职业教育的管理与研究。