国务院：部署新设一批跨境电子商务综合试验区

国务院总理李克强1月6日主持召开国务院常务会议，部署新设一批跨境电子商务综合试验区，用新模式为外贸发展提供新支撑。

会议认为，积极稳妥扩大跨境电子商务综合试点，是深化简政放权、放管结合、优化服务等改革的重要举措，既可吸引大中小企业集聚，促进新业态成长，又能便利有效监管，对推动“双创”，增加就业，使外贸更好适应新形势、赢得新优势，具有重要意义。会议决定，将先行试点的中国（杭州）跨境电子商务综合试验区初步探索出的相关政策体系和管理制度，向更大范围推广。按照合理布局、注重特色和可操作性的原则，在东中西部选择一批基础条件较好、进出口和电子商务规模较大的城市，新设跨境电子商务综合试验区，复制推广以下经验做法：一是构建六大体系，包括企业、金融机构、监管部门等信息互联互通的信息共享体系，一站式的在线金融服务体系，全程可验可测可控的智能物流体系，分类监管、部门共享和有序公开的电子商务信用体系，以及为企业经营、政府监管提供服务保障的统计监测体系和风险防控体系。二是建设线上“单一窗口”和线下“综合园区”两个平台，实现政府部门间信息互换、监管互认、执法互助，汇聚物流、金融等配套设施和服务，为跨境电子商务打造完整产业链和生态圈。以更加便捷高效的新模式释放市场活力，促进企业降成本、增效益，支撑外贸优进优出、升级发展。

解读：持跨境电子商务发展，有利于用“互联网+外贸”实现优进优出，发挥我国制造业大国优势，扩大海外营销渠道，合理增加进口，扩大国内消费，实现外贸转型升级；有利于增加就业，推进大众创业、万众创新，打造新的经济增長点，促进国民经济发展；有利于加快实施“一带一路”等国家战略，推动开放型经济发展升级。近年来，国务院高度重视发展跨境电商，去年6月份专门下发了《国务院办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》。商务部按照国务院要求，会同相关部门积极推动中国（杭州）跨境电子商务综合试验区建设；加快扩大市场采购贸易方式试点工作，将江苏海门叠石桥国际家纺城、浙江海宁皮革城列入试点范围。目前，杭州综合试验区建设总体进展顺利，取得了阶段性成效。截至去年11月，杭州跨境电子商务综合试验区纳入海关统计的跨境电商规模已经超过30.4亿美元。在“单一窗口”平台上备案的企业增至4000多家。产业的聚集和带动效应显现，新建的各类跨境电子商务园区12个，引进企业330家。

据商务部部长助理张骥透露，跨境电商综试区扩围城市名单将在国务院批复以后对外正式公布。外贸进出口规模是跨境电商综试区扩围城市的选择条件之一，原则上重点考虑的是全国外贸进出口规模排名前10位的省市，同时兼顾中西部的发展，考虑到东中西部的合理布局。

此外，还要考虑的条件包括：复制推广杭州“六大体系两大平台”经验做法的基础和条件；有关的省市跨境电子商务和国内电子商务的规模；申请城市所在的省市党委政府高度重视外贸工作，提交的工作方案具有创新的特色；正式以省市政府的名义向国务院提出过申请等。

张骥同时透露，国务院正式批复后，商务部将与获得试点资格、正在进行试点的城市共同做好试点前期的准备工作和试点以后的政策对接工作。商务部将尽快建立省市和部门的联系机制，指导各试点城市结合本地的产业结构、区位优势、发展重点和跨境电子商务的基础条件等多个方面，因地制宜，提出实施的方案。此外，商务部还将参照杭州综试区的做法，一对一地对开展试点的城市提出的方案进行政策的对接，再由省政府和市政府批准。

2015年全球企业股价涨跌榜：资源类企业表现不佳

日经中文网报道，在2015年的全球股票市场上，消费相关企业的股价涨势明显。通过互联网和IT，面向新的消费人群提供服务的企业赢得了投资资金的青睐。

统计全球市场数据的QuICK FactSet以股票总市值较大的200家企业为对象计算出这些企业去年12月25日与上年度相比的股价涨跌幅。其中，涨幅最高的是影片租赁提供商netflix——美国在线，第2位的则是亚马逊。这两家企业的股价均上涨至2倍以上。

受新兴市场经济减速影响，资源相关企业和制造业的股价表现不佳。股价跌幅最高的中国石油天然气（ 下跌37.4% ）以及跌幅排第5的英荷壳牌石油公司因受原油价格下跌影响，业绩出现恶化（ 下跌29.6% ）。跌幅第2高的美国联合太平洋公司也因与页岩产业相关的石油和材料运输量低迷而出现下跌（ 下跌33.9% ）。

解读：受全球大宗商品价格下跌的影响，去年全球资源类企业股价都出现了不同程度的缩水。专家认为，在全球经济增长率下滑的背景下，提供新的附加值，不依赖经济状况实现增长的企业才能赢得投资资金的青睐。

委内瑞拉成中国海外投资最危险目的地

《南华早报》网站此前发表了题为《中国人海外做生意风险最高的地方在哪？这幅地图可以告诉你》的报道，根据中国社会科学院世界经济与政治研究所公布的最新发现，对中国人来说，委内瑞拉是最危险的投资目的地，其投资环境甚至比伊拉克和苏丹还要糟糕，而德国是最安全的地方，其次是美国和英国。

数据显示， 2015年前11个月，中国对外投资增长16%，达1040亿美元——但一些公司在海外交易中遭受了巨大损失。其中，包括缅甸一个有争议的水坝工程和阿富汗一个被延期的铜矿开发项目。

据悉，社科院世界经济与政治研究所指出：在对外直接投资迅速增长的同时，中国企业海外投资面临的外部风险也在显著提升。因此，做好风险预警，进而准确识别与有效应对相应风险，是中国企业提高海外投资成功率的重要前提。为此，该研究所开发了一个风险评级系统来衡量中国企业在每个国家面临的风险。一国的整体风险是由其经济基础、偿债能力、内部冲突和安全状况等社会条件，以及政治风险决定的。而对华关系也是一个单独的分项指标。从对华友好的角度来衡量，许多国家的排名很靠前，如老挝、塔吉克斯坦、苏丹和缅甸，但这些国家对海外投资而言是高风险地区。在对华关系上，美国只排在第22位，但它被评为中国人海外投资的第二大安全之地。虽然巴基斯坦是中国最好的朋友，但从其在经济和政治基本面上得分看，投资安全性仅排在第35位。其排名在乌兹别克斯坦、伊朗和希腊之后。

解读：为做好风险预警，社科院世界经济与政治研究所根据本土开发的评级系统，以中国对外投资的非避税目的地为主，对57个国家投资风险进行了评估。评估结果也为中国投资者进军海外提供了一张风险地图。

发改委：下一步将重点化解钢铁煤炭领域过剩产能

国家发改委秘书长、新闻发言人李朴民此前在新闻发布会上表示，中央对化解产能过剩非常重视，在供给侧结构性改革方面，发改委下一步将采取五个方面的措施，尽可能多的兼并重组，少破产清算，注重运用市场机制化解产能严重过剩矛盾，钢铁煤炭领域将成为此轮改革的重点。

第一，继续贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，加强宏观调控和市场监管，严禁建设产能严重过剩行业新增产能项目。要发挥市场机制的作用，按照 “消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的途径，加快化解产能过剩。

第二，要更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法来化解产能过剩，严格相关的法律法规，配合运用价格杠杆等经济手段，用市场的办法来推动化解产能过剩。

第三，要加大政策力度引导产能主动退出。要研究制定务实有效的激励政策措施，鼓励有条件的企业通过多种渠道主动压减产能。一是根据市场情况和自身发展的需要，调整企业发展战略，主动退出过剩产能。二是实施跨行业、跨地区、跨所有制减量化兼并重组，退出部分产能。三是城市钢厂实施转型转产或减量化环保搬迁。四是结合实施“一带一路”战略，通过开展国际产能合作，带动优势产能“走出去”。

第四，营造良好的市场氛围。规范政府行为，取消政府对市场的不当干预和各种形式的保护，营造公平竞争的市场环境，使各类企业公平参与市场竞争。

第五，以钢铁、煤炭等行业为重点，力争通过一段时间的努力，在化解产能过剩方面取得突破。

解读：供给侧结构性改革是今年及今后一个时期我国稳增长、调结构的重要抓手。去年年底，召开的中央经济工作会议明确提出，2016年及今后一个时期，要在适度擴大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。1月20日，国务院总理李克强在国务院专题会上指出，要着力推进结构性改革特别是供给侧结构性改革。一方面，继续加快培育新动能。另一方面，坚持用改革的办法，运用好市场倒逼机制，改造提升传统动能。抓住化解过剩产能、消化不合理库存、促进企业降本增效等方面的难点问题，综合施策，率先从钢铁、煤炭行业入手取得突破。

国家外汇管理局：我国跨境资金流动风险总体可控

日前，国家外汇管理局公布了2015年12月银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。国家外汇管理局新闻发言人就相关问题回答了记者提问。

在回答记者关于如何评价近期我国跨境资金流动形势发生较大变化问题时，国家外汇管理局新闻发言人表示，目前，我国国际收支状况基本平稳，跨境资金流动风险总体可控。

首先，我国经常账户持续顺差，顺差形成的原因和结构相对合理，而且外汇储备规模仍稳居世界第一位，2015年末为3.33万亿美元，明显高于外汇储备排名世界第二的日本（1.2万亿美元）和排名第三的沙特（6000多亿美元），正常的国际收支支付完全有保障。其次，对外偿债风险有序可控。近期部分企业主动进行资产负债结构调整，使得2015年9月末外债余额较可比口径的当年3月末余额下降1434亿美元，这有利于降低未来的外债偿还风险。从偿债能力看，多年来我国外债警戒指标一直处于国际安全标准之内。

解读：数据显示，2015年12月末，我国外汇储备余额为3.33万亿美元，较2014年末下降5127亿美元。2015年，我国跨境资金流动总体呈现净流出态势，四季度流出压力较三季度有所缓解。跨境资金流动呈现较大波动。但总体来看，无论是以外汇储备的绝对金额，还是以其他各种充足性指标（例如，外汇储备相对于国内生产总值、进口、外债等比重）进行衡量，我国外汇储备都是充裕的，国际收支状况基本平稳，跨境资金流动风险总体是可控的。

亚洲开发银行：中国高端科技产品亚洲出口份额远超日韩

亚洲开发银行新近发布的《2015年亚洲经济一体化报告》显示，中国在亚洲高端科技产品出口中所占份额从2000年的9.4%升至2014年的43.7%，位居亚洲第一，以高铁、核电和卫星等为代表的中国高端科技产品深受亚洲各国的欢迎。这标志着中国在高科技领域的突破正越来越受到国际社会的认可，中国高端科技产品在国际上的影响力日益增加。

亚行的报告显示，2014年，中国高端科技产品出口份额大幅上升，已经成为亚洲高端科技产品出口主导力量，日本所占份额从2000年的25.5%下降至2014年的7.7%，落后于韩国的9.4%。报告指出， 2014年低端科技产品出口占中国出口的28%，2000年则占到41%。

解读：据悉，亚行基于经合组织数据，以1996年、2000年和2014年为时间节点，对中国、日本、韩国、印度、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国及其他亚洲国家进行比较分析后得出以上结论。亚行报告中所说的高端科技产品是指航空航天设备、办公器械、通信设备、医学和精密仪器等。亚行这一数据与日本相关机构调研数据也极为相吻合。根据日本贸易振兴机构2015年10月至11月针对日本企业实施的问卷调查结果，在亚洲和太平洋地区20个国家和地区中，中国在日资企业的零部件本地供应率排行榜上高居榜首，达64.7%。亚行副专家也认为，近年来，中国在发展世界级高速列车、无人机、智能手机、核电站等技术方面取得巨大成功，中国的新能源技术也在国际上具有一定影响力。在战略高技术领域，如载人航天、探月工程、深海潜水器、超级计算机、北斗导航等，中国也实现了重大突破。而这一切将为中国高端科技产品出口奠定坚实的产业基础。

中国美国商会：60%会员企业仍将中国列投资重点前3位

中国美国商会1月20日发布的《2016年度中国商务环境调查报告》显示，多数外资公司对中国市场发展潜力仍持乐观态度。较之其他发展中市场，中国仍位居企业投资目的地前列，60%的企业仍将中国列于投资重点的前三位。

报告显示，2015年，中国美国商会大部分会员企业的收入继续增长，近三分之二的会员企业表示其在华业务盈利或者盈利丰厚，四分之三的企业投资回报率为正值或较大正值。

根据分析，由于中国经济增速放缓，美国企业将调整其中国策略，以确保盈利增长。未来中国仍具有许多的重要商业机会，国内消费的增长和大量富有的中产阶级的兴起带来了最大的跨行业商机。消费及技术与研发密集型公司也看到了“互联网+”和电子商务的发展。

报告称，总体而言，各个行业的会员企业对中国市场增长持乐观态度。其中服务行业有四分之三的企业表示乐观，工业和资源行业有56%的企业表示乐观。服务行业公司普遍认为中国企业的国际化进程以及扩大海外投资的过程中将带来巨大商机。

报告认为，对于致力于在中国发展的企业来说，创新是重中之重。

解读：中国美国商会是一家非盈利、非政府组织。商会会员超过3800人，代表着1000多家在华运营的外资企业。此次完成全部问卷调查的共有496家企业，66%的受访者职位为中国区高管。此次调查充分显示，未来中国仍是外资最重要的投资目的地。商务部此前提供的数据也显示，2015年全球500强跨国公司继续在华投资新社企业或追加投资，充分体现了跨国公司依然看好中国市场和来华投资前景。其中，美国英特尔、克莱斯勒、空气产品、礼来等跨国企业在其所领域投资或增资，单项金额均超过了1亿美元。