治好国企大企业病从瘦身开始
2016-03-17本刊评论员
文 / 本刊评论员
治好国企大企业病从瘦身开始
文 / 本刊评论员
6月30日,国务院国资委主任肖亚庆向十二届全国人大常委会第二十一次会议作关于国有资产管理与体制改革情况的报告。肖亚庆表示:“下一步要打好国有企业提质增效攻坚战,下决心瘦身健体,努力做强做优做大国有企业,不断增强国有经济的活力、控制力、影响力和抗风险能力。”
部分国有企业生产效率和市场竞争力低下,是因为这些企业存在着很多拖累盈利能力的因素,包括繁杂的管理层级、大量过剩的产能和冗员、亏损严重的非主业资产、超出企业负荷的企业办社会职能等。
这些问题犹如潜藏在肌体里的疾病因子,好的时候,尚不足为患,因为企业庞大体格所蕴藏的能量能够支撑肌体正常运转,一旦外部环境有所变化,这些问题就会凸显。
面对这样的状况,中央适时提出要瘦身健体,提质增效。
李克强总理5月18日主持召开国务院常务会议,提出针对央企的“减”“健”方案:着力推进结构调整;以创新促健体,发展新经济;压缩管理层级;推进降本增效。
会议还提出了压缩管理层级的时间表:力争在3年内使多数央企管理层级由目前的5-9层减至3-4层以下、法人单位减少20%左右。并要求,引导督促央企围绕和突出做优主业,着力提高核心竞争力,今明两年压减央企10%左右钢铁和煤炭现有产能。
在5月20日国务院新闻办举行的例行吹风会上,国务院国资委副主任张喜武更明确地为“瘦身”提出具体要求。他说,一是瘦臃肿之身。主要是通过压缩管理层级,减少法人层级和法人单位,剥离辅业、突出主业来解决;二是瘦低效之身。加快处置非企业主业的低效、无效的资产力度;三是瘦累赘之身。减少企业亏损点,加快“僵尸企业”的重组整合和市场出清;四是瘦超负之身。为企业卸包袱,尽快加快剥离企业办社会和解决历史遗留问题。
“瘦身健体”,顾名思义就是要在“瘦身”的基础上“健体”。压缩管理层级、淘汰落后产能、做强主业等举措,最终目的就是保障国有企业做大做强做优。这种“做大”是在更健康的基础上“做大”,而不是“减肥”后的“反弹”。
2016年,是国企的结构性改革年,是该到了下决心为国有企业瘦身健体的时候了!