炼化装置停产检修的施工安全管理

尹志慧　陈九安

1.中国石油集团东北炼化工程有限公司 2.中国石油天然气集团公司工程建设分公司

炼化装置停产检修的施工安全管理

尹志慧1陈九安2

1.中国石油集团东北炼化工程有限公司 2.中国石油天然气集团公司工程建设分公司

炼化装置检修工期紧、任务重，做好检修施工的前期策划和加强过程安全管控是防止各类检修事故发生的保障。本文对装置检修的特点和存在的危害进行分析，并提出了在检修施工过程中的主要管理措施。

装置检修；施工；安全管理

炼化装置停产检修是生产运行的重要环节，是消除设备缺陷和隐患的重要手段，是装置长周期安全平稳的重要保障。由于装置检修涉及到开停车、清洗、吹扫、置换物料、设备打开、抽堵盲板、动火、试压等诸多程序，有些还会涉及装置扩容改造与大修同步对接等，如在检修作业过程中不采取有效的安全管理，对危险性较大的作业实施跟踪和控制，极易发生安全事故。

1 装置检修的特点及危害分析

炼化装置检修总体上具有危险性大和复杂程度高，安全管理难度大和质量要求高等特点。主要表现在检修内容集中复杂，作业量大，投入的人员、机具设备多、布置密集，多工种联合作业、立体交叉作业、动火作业、高处作业等非常规作业高频次集中实施，加大了不可预见风险发生的可能性；装置吹扫置换不彻底（易燃、易爆、有毒物质仍有可能存在），设备种类、规格、数量多，对检修作业人员素质要求高；炼化装置大修质量问题隐蔽性强，对装置开车及长周期平稳运转影响大。所以，在检修施工过程中，具备了火灾、爆炸、中毒、窒息、化学灼伤、高处坠落、物体打击、触电、机械伤害等事故的发生条件。

2 装置大检修的前期准备

2.1检修组织机构设置及人员配备

据检修项目部组织机构设置，建立健全安全管理组织机构，项目经理担任组长，其他成员由各职能部门负责人及相关人员组成。据现场施工需求及业主施工管理模式合理调整人员设置，以满足现场施工过程中各方需求及相互之间的衔接。项目部配备满足项目安全管理工作的安全监督管理人员。

2.2检修前危害识别与风险控制

结合检修项目的特点和生产与检修界面交接内容，组织编制检修项目作业计划书、作业指导书，以及与专业相关的常规作业风险实施控制。开展对所有检修项目危害识别和风险评估工作，根据风险评估结果制定有针对性的风险削减与控制措施，最大限度地消减安全与环境风险[1]。根据检修项目安全高难险程度的不同，对评价的风险实施分级管控，针对作业可产生的风险制定相应的控制措施。明确通过评价识别出的中低风险、作业过程相对简单的作业活动，可根据传统的风险控制措施和作业经验，制定相应的控制措施，在施工过程予以实施、控制。

2.3项目安全管理制度准备

施工单位根据业主要求和项目风险评价结果，对业主、上级公司的项目管理体系文件进行转换和补充，形成符合检修项目实际管理需求的制度体系。管理规定应充分体现“管业务管安全”原则，明确施工现场风险管控职责、管理要求。

2.4检修前安全教育工作

施工单位在检修前必须参加业主和本单位组织的安全教育及考试，施工作业人员安全考试合格后方可进入检修现场。重点了解业主有关安全管理规定，装置生产运行情况、装置检修项目存在的危险、装置和设备存有物料，物料的理化性质，生产装置吹扫、置换、分析、隔离措施情况，工程系统的状态，危害因素辨识和风险评价情况，施工项目的作业特点和危险点，安全防火注意事项，发生事故后的应急措施和事故案例等。

2.5检修前的装置交接

施工单位应就装置（设备）清洗、吹扫和置换情况、加抽盲板位置、主要阀门状态以及贮存危险物料的部位及数量等内容与业主方进行确认，以便于在检修作业实施前，对识别的危害采取有效的控制措施消减风险。

3 检修过程的安全管理

3.1做好现场机具、设备的管理

对于检修现场组装的施工机械，由施工单位与业主、监理在投用前进行现场验收合格后方可使用。特种设备需按业主要求办理入场通行证和备案手续，在履行入场检验后，报当地特种设备检验机构检验合格后方可使用；按要求取得有效的使用登记证，并悬挂或张贴登记标志。操作人员应熟悉所操作设备的性能、特点，掌握安全操作规程及应急处置方法，特种作业人员需持证上岗作业。不得私自改装机具、设备和拆除安全防护装置。

3.2做好检修承包商的安全监管

施工单位应在承包商入场前进行安全资格复查，在管理上等同管理和监督，签订检修安全生产合同。对承包商的检修及作业方案进行备案，严格承包商施工人员资格、使用设备、工器具等的进场检验，对承包商人员进行培训考核，检修施工前对承包商进行安全技术交底，对作业过程进行监督检查，对承包商的安全绩效实施动态评估考核。

3.3做好检修作业许可管理

施工单位严格执行票证审批制度，坚持现场审批，坚持气体监测分析制度，落实有效的现场监护和监督手段。在检修过程中，各种票证的办理、签字和审批应按规定程序进行，严禁漏签、代签，做到认真填写、措施详尽。各种作业的终审签字必须在当天签发，严禁提前签字。

3.4做好现场安全目视化管理

检修现场应实施可视化管理。重点对岗位人员、工用具、设备和生产作业场所采取简单、明确、易于辨别的方法[2]。存在风险的作业区域，据辨识结果，配相应警示标识，标识醒目、清晰、完整。禁止人员随意进入。对风险较大的临时性作业区域、存在安全隐患区域应实施警示性隔离，废弃物应分类存放并设标识。脚手架应用警示牌来标明使用状态。气瓶使用外表面颜色、警示标签及在用状态标签进行目视管理。其他工具应在其明显位置粘贴检查（校验）日期、使用状态的标签，以确保该工具使用的合规性。

3.5加强检修现场的安全监督检查

施工单位结合检修任务和风险评价结果，编制检修安全监督工作计划或方案，建立并完善安全检查表，按照计划执行。及时收集和汇总各级监督检查、专业检查发现的各类问题，并及时督促、落实与整改，对发现问题定期有汇总分析，涉及到制度或规程的及时进行修订。

3.6做好突发事件应急管理

施工单位建立并明确应急管理组织、职责、内容和预案管理、应急设施管理、培训及演练管理等要求；并加强与业主沟通，同当地医院、消防、公安、环保、通信等部门共同建立应急救援协同机制，确保突发事件发生时能够及时应急处理。

[1] 董金刚,孙新民,王德存.风险管理在乙烯装置大检修中的应用[J].乙烯工业,2005,17(4):12-15

[2] 李晟.浅析现场安全目视化标准及应用[J].价值工程,2013, 32(4):68-69