城市化背景下加强新型职业农民培训的思考

王丽慧

（宁夏水产技术推广站，银川 750001）

城市化背景下加强新型职业农民培训的思考

王丽慧

（宁夏水产技术推广站，银川 750001）

随着我国社会与经济的不断发展及城市化进程的不断深入，都市型现代农业的发展已成为社会各界共同关注的内容。因此，进一步加强新型职业农民培训工作是我国城市化发展背景下急需解决的重要课题。文章基于我国城市化进程现状，提出几点加强新型职业农民培训的具体措施，仅供参考与借鉴。

城市化 新型职业农民 培训

所谓新型职业农民，指的是为有效适应现代农业发展的需求，具备一定的科学文化素养、管理技能及农业生产能力，并在农村从事农业服务、生产或经营相关业务的农民群体。随着我国城市化步伐的持续深入，越来越多农村地区的劳动力开始向城市与非农业产业转移，我国农业生产的劳动力呈现不断降低的趋势，已经无法满足新形势下农业生产对劳动力方面的需求[1]。所以，加强新型职业农民培训工作，已成为社会各界共同关注的焦点。

1 创新新型职业农民培养途径

新型职业农民的培养本身就是适应性。要保障培养的成效，就应当基于农民群体需求与市场发展，主动改革创新培养途径。（1）合作社农民课堂。现阶段，农民合作社快速发展，产业集群化特征也十分显著。新兴职业农民培养则可以充分利用这点，与专业化特征显著的合作社进行深入的合作，构建农民专业教学课堂，建立适用对路的教学授课模式，以此来解决农民在技术方面的需求。（2）社区农民学校。为有效满足广大失地农民群体在集约化农业生产与就业方面的需求，新型职业农民的培养应当充分利用城市化村镇的特点，广泛建立社区农民学校，通过集中的培训教育，全面拓展新型职业农民培养范畴。

2 建立健全政策法律体系

为有效促进我国新型职业农民培训工作的有序开展，应当加速职业农民培养的立法工作，通过制定针对性的保障法律，提供相应的支撑。除此之外，关于新型职业农民培训工作需要从国家与地方2个方面开展。政府要构建切实有效的支持体系，让广大农民群体有回报、有尊严、多种田、种好田。相关机构要把新型职业农民培训工作纳入到新农村建设中，进行统筹安排，积极促进新兴职业农民培训工作的开展。（1）落实促进农村土地运营权转移的措施，允许并鼓励农村土地运营权向现代化农业主体进行转变，真正实现土地集约化运营的目标；（2）成立无偿的农业专业化生产培训部门，尤其是针对广大养殖、种植专业的农民群体来说，地方政府应提供无偿的非全日制中等职业教育；（3）构建新型职业农民资格体系，科学设置新型职业农民的入门标准；（4）增加有关农业的基建项目投资，尤其是创建村、乡、县3级培训体系，有效优化农业产生方面的器械设备，全面提高一线职业农民群体的培训工作环境；（5）增加补助与优化，吸引更多的专业人才参与农业运营与生产工作；（6）针对存在自主创业倾向的农民群体，应提供对应的补助，并适当减免行政事业费用，提升农民群体参与创业的能动性；（7）通过建立相关的鼓励举措，充分调动农民群体、社会力量及教育部门的积极性，全面建立多样化办学、国家扶持及面向市场的新型职业农民培训体系[2]。

3 发展培训与就业一体化模式

（1）持续强化职业农民培训工作。不仅要重视企业需求技能型人才的培训工作，同时还要全面提升在职员工的综合素质，通过开展校企合作模式，真正实现培训教育与就业一体化模式，为广大农民群体提供有效的就业保障。（2）主动做好岗位对接。各个培训机构应当主动做好跨地区合作，定期组织职业农民与农企岗位方面的对接工作，使农村劳务输出率得到有效的保障。（3）加强后续方面的服务。各个培训机构应当主动做好后续走访慰问、调度服务及巡回检查等相关工作，高度重视农民群体合同签订、劳动时间、保险办理及薪酬发放等相关情况，切实保障广大农民群体的合法权益[3]。

[1] 朱奇彪，米松华，黄莉莉，等．新型职业农民参与技能培训的意愿及影响因素研究——基于规模种植业农户的实证分析．浙江农业学报，2014，（05）：1361～1367

[2] 高杰，王蔷．精准瞄准 分类培训 按需供给——四川省新津县新型职业农民培训的探索与实践．农村经济，2015，（02）：109～113