谈建筑工程造价超预算原因与控制策略

曹 扬

浙江中磊工程咨询有限公司

谈建筑工程造价超预算原因与控制策略

曹 扬

浙江中磊工程咨询有限公司

建筑工程的造价预算控制是一项综合性较强、涉及面较广、需要多方面进行控制的工作，所以要想切实提高建筑工程的造价控制，就必须从建设单位、施工单位、编制人员的思想素质，工程所在环境、市场及施工的各个阶段进行控制研究，通过这些阶段的控制，从而实现低成本、高收入，达到项目效益最大化的最终目的。同时也使我国建筑行业的造价控制系统更加完善，为以后的工程发展打下坚实的基础，不断提升工程的质量和效益。

建筑工程；造价；超预算；控制措施

1 引言

在建筑工程预算中，其预算是否与实际相结合，以及预算是否拥有科学合理性等，都会对建筑工程的进度、质量、成本等产生一定的影响。从此方面可以看出，其对建筑的影响性程度，是建筑工作中的重中之重。因此，建筑工程预算的工作人员在工作中应尽职尽责，使工程预算与实际情况相结合；此外，还应对此内容进行仔细的检查和认真的核对，避免出现漏洞与不合理的地方，从而达到控制建筑成本的目的。

2 建筑工程造价超预算的原因分析

2.1 建筑工程概预算编制不合理

部分企业的预算是在研究尚未深入、调查数据尚不完整的情况下编制的，其预算数据大多存在缺项、漏项、错项等情况，不能真实、全面、科学地预测工程施工过程中可能出现的各种费用支出。这种不具有基本的合理性的造价预算不具有指导意义，建设单位为了确保工程进度与质量，不得不放弃预算，这直接导致了超预算的现象发生。

2.2 建筑材料市场价格波动

建筑工程中最大的成本项目就是建筑材料，受供需关系的影响，建筑材料价格也会出现一定程度的波动。当建筑材料的供应大于需求的时候，建筑材料的价格就会下降；反之，当建筑材料的供应无法满足需求的时候，建筑材料的价格就会上升。建筑工程的施工时间比较长，在建筑工程施工的过程中，对于建筑材料无法实现有效监管，对于建筑材料的价格也无法实现有效评估。此外，建筑工程施工的时候，会出现一定的变更和施工偏差，从而使建筑材料出现一定程度的浪费，使建筑工程的造价超过预算。

2.3 忽视建筑施工过程中对工程造价的管控

部分管理人员重视工程造价预算的编制，熟识各项目的工程预算，且于建筑工程施工前期对预算工作已有良好的掌控，然而，管理人员却忽视建筑施工过程中对工程造价的管理。管理人员若不能合理分配资金，建筑施工过程中过度浪费与过度投资的现象将频繁发生。由于建筑施工过程具有建设周期长、工程量大、涉及领域及范围广泛的特点，因此，管理人员难以及时发现建筑施工项目中隐藏的问题。

3 建筑工程造价的预算控制

3.1 做好工程造价预算编制工作

①在综合考虑工程特点、施工环境的情况下，尽可能收集更多的项目相关信息。相关人员要收集工程勘探报告、设计施工图纸、地形测量图、标准图集等一系列预算相关材料，做好预算编制的准备工作，深入实地进行调查、勘查、记录，了解现行的建筑工程取费标准与定额，明确工程量计算方式以及材料预算价格；②熟悉施工图纸，做到工程量计算与定额单价套用的完整、精确。要反复研究设设图纸，明确设计师意图，将熟悉工程与审核图纸有机结合起来，将设计图纸与具体施工流程结合起来，在遵循施工原则的基础上列明预算分项，准确套用材料单价，核算工程量与总费用，最大限度减少漏记，防止错套；③客观分析价格因素，留出充足、合理的价差调整余地。建筑工程所需材料品种繁多，其购置费用约占总造价的60%以上。

3.2 科学预测建筑材料市场的价

建筑材料的价格非常不平稳，在对建筑工程造价进行预算编制的过程中，预算人员一定要科学地估算建筑材料的市场价格，从而将价格波动给工程造价带来的影响控制在最小范围之内。预算人员要想对市场价格有良好地掌控，就一定要对材料市场有全面地了解，根据市场的实际情况来制定出科学合理的价格预算体系。

3.3 对工程造价进行动态调控

在实际需要的情况下调整工程预算定额，使工程预算在较为合理的范围之内，是企业经常面临的重要决策，因此，对于建筑工程造价进行动态控制是实际施工中必不可少，也是至关重要的。在进行动态控制时，工作人员应当注重立足于实现主动地采取决策措施，尽可能的减少目标值与实际值之间的偏差，积极采取主动的控制方发，掌控局面，占据主动地位是免于企业增加预算的关键所在。此外，国家的宏观调控力度也是促进工程顺利实施的重要条件之一，近些年，我国相继出台了一些关于建筑工程施工调控的政策，对市场宏观调控力度变得越来越大。建筑行业经济效益明显偏低，人员工资较低，机械使用费用偏高，政府机关部门若能适时发挥能动作用，对建筑工程进行略微的调整，就能促进建筑企业良好发展，使工程造价动态管理推向一个更高的台阶。

3.4 全面提升预算管理的综合素

全面提升预算管理的综合素质，是要求从预算管理人员的角度入手，做好以下工作：①开展专业的预算管理知识培训和教育工作，使得预算管理成员懂得如何利用这些理论去知道实际的预算管理工作，以促进自身技能提升；②建立完善的预算方案竞争机制，对于同一工程使用不同的预算编制小组，实现对于不同预算方案的对比，并且依照审核机制，从其经济性和可行性角度入手去确定。

4 结束语

建筑工程的造价控制及管理是一个内容庞杂、过程复杂、系统性强的工程。随着市场经济因素及建筑工程自身因素的不断影响，当前的建筑工程项目中存在着信息化程度较低、合同意识缺失等问题，依据这些问题，建筑企业要积极提高自身的信息化程度，强化全体员工的合同意识，利用有效的信息管理及合同制定与管理实现高效的造价控制及管理。

[1] 刘霞.建筑工程造价超预算的原因及控制措施研究[J].房地产导刊，2015(7)：89.

[2] 向梦华.建筑工程中造价超预算的原因分析与控制措施[J].建设科技，2014(Z1)：191～192.

[3] 杨茂华，徐璐.简析建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].商品与质量：消费研究，2015(6)：245.