建设工程质量检测管理问题研究

龚建峰

新疆建投项目管理咨询有限公司

建设工程质量检测管理问题研究

龚建峰

新疆建投项目管理咨询有限公司

建筑工程质量关系着社会和谐稳定，影响着人民正常生活，所以一直以来都是社会各界最为关注的热点话题。当前我国建筑行业正处在高速发展阶段，建筑工程数量不断增多，但工程质量问题却随之而来，各类质量不良工程的曝光，令人担忧。相关统计数据显示，我国建筑工程百分之六十八存在质量隐患，施工质量并不能得到保障，这十分不利于我国建筑行业的持续发展。建筑企业必须提高对工程质量检测管理的重视，转变管理思路，针对当前管理工作中存在的问题，采取有效改进措施，提高管理有效性，保障工程质量。

建设工程；质量检测管理；问题及措施

我国建设部于2005年颁布了《建设工程质量检测管理办法》，这标志着我国建设工程质量检测已实现有法可依，并逐渐朝社会化和市场化的方向发展，保证了建设工程质量检测市场的稳定转型和向前发展。但在实际工作当中，因我国市场经济的特殊性以及相关法律的尚未完善，导致该《办法》难以适应已形成的建设工程质量检测管理体系，使得我国目前的建设工程质量检测管理仍存在诸多问题。

1 建设工程质量检测的特性

建设工程质量检测是指建设工程质量检测单位对建设工程施工质量或用于建设工程的原材料、中间产品、金属结构、机电设备等进行的测量、检查、试验或度量，并将结果与规定要求进行比较以确定质量是否合格所进行的活动。它有如下五个特性：(1)合法性。检测的过程是严格执行法律法规的过程，具有合法性，检测结果具有法律效力。(2)科学性。检测依据国家和行业部门颁布的技术规范、规程进行，检测的方法理论上严格论证，实践中切实可行。(3)公正性。由第三方进行检测，检测工作以法律为准绳，以技术标准为依据，检测结果遵循以数据为准的判定原则，客观、公正。(4)准确性。检验工作中，严格依照国家最新检验标准开展检测工作，各种原始记录齐全、信息真实、完整，确保检验报告和检验结论规范、准确。

2 建设工程质量检测管理存在的问题

2.1 检测不公正、检测结果不真实

随着建设行业的飞速发展，建设工程质量检测行业也得到了迅速发展，建设工程质量检测机构不断增多，导致检测市场的竞争越来越激烈。各检测机构都非常重视业务量，但同时检测机构也不能忽视检测的公正性和真实性。然而若所出具的不合格报告“过多”，则检测机构的业务量就会急剧减少，影响检测单位的经济效益。为能获取更大的经济效益，很多检测单位一味迎合客户需求而忽视了检测的公正性，有些检测单位甚至缺乏必要的职业道德，在检测过程当中为获取更多的检测业务而弄虚作假、出具虚假合格报告，严重扰乱了检测市场的正常秩序。

2.2 缺乏管来制度

目前很多建筑企业没有完善的质量检测管理制度，在工程管理中重视的是现金流和物资管理，并没有针对工程实际情况构建质量管理制度，导致质量管理工作流于形式，普遍存在“重生产，轻管理”的现象，工程质量检测管理目标模糊，管理形式不细致、不严谨、不科学，难以取得预期管理效果，管理有效性差。

3 完善工程质量检测管理的对策

3.1 完善建设工程质量检测管理相关法律法规

充分发挥检测行业协会的作用，根据市场发展的具体情况制定相应的检测规章制度、法律法规，使检测市场朝规范化、法制化方向发展，保证检测报告的真实性，坚决杜绝建设工程质量检测当中的弄虚作假、检测不公正等现象。针对市场当中的恶性竞争，检测行业协会要及时出面调解并解决，使各检测机构能够严格遵守行业规范。

3.2 加强对建筑市场五方主体的管理

一是加强对建设单位的管理。查处建设单位规避招标、肢解发包、拖欠工程款等违法违规行为。严格执行施工图设计文件审查办法，未通过施工图审查的项目不予办理施工许可证。落实建设单位工程款支付担保制度，减小资金风险。二是加强对监理单位的管理。监理单位代表建设单位对施工单位施工过程进行监督，因此加强对监理单位的管理非常重要。三是加强对勘察单位和设计单位的管理。每年开展对勘察单位和设计单位的检查，对质量管理有序、受检项目勘察设计质量较好的单位予以全市通报表扬，对存在问题较多的单位予以全市通报批评和行政处罚。四是加强对施工单位的管理。建立和落实施工劳务企业诚信手册制度、民工工资保证金制度、劳动用工五项制度、农民工劳动计酬手册制度、劳动用工月检制度、民工投诉处理网络制度等一系列制度，减少民工工资投诉。

3.3 完善检测信息平台

根据实际情况建立起相关的建材检测部门和检测人员的信用档案，并且完善建材检测的监督管理制度和检测信息平台。针对相关的检测人员和机构，建立完善的检测市场违法行为、检测业绩和不良检测行为的档案，在进行业务评估的过程之中，对其检测信用档案进行考察，将信用档案、行业评比和业务增项与其利益挂钩，避免检测机构和检测人员的违法行为，使建材检测质量得到提高，保障建筑工程能够安全实施。建材供应商在进行建材检测时就能够通过检测信息平台进行检测机构的合理选择，使建材质量检测的结果具有一定的真实性。

建筑工程的检测工作与施工项目质量的联系十分紧密，因此必须认真做好工程检测的工作，对其把关好。进行检测的时候，不能违反相应得规章规定，并且能够及时将工程项目施工建设中具有的毛病给找出来，对其监督的同时还要及时找到解决的方案。特别是一些大型建筑项目，其工程的质量最为重要，进行科学合理的实施工程检测，使得对工程项目的监督管理能做得更好。对于如今我国的建筑工程检测之中具有的许多为题，还需要对其进行认真看待，积极找到可以解决问题的方案，这样既促进工程检测技术发展与创新得同时，还推动着建筑行业蓬勃的稳定和发展。

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