基于应用型人才培养的报关实务教学改革设计

□文/张振华

基于应用型人才培养的报关实务教学改革设计

□文/张振华

（九江学院经济与管理学院江西·九江）

在报关实务课程改革中，以培养应用型人才为宗旨，充分发挥和发展学生知识运用的能力。课程构建主要以学生为本，提高学生的分析能力与实际问题的解决能力，加强培养学生业务素养。加强教师的实践教学能力培养，同时老师也应在教学过程中不断探讨、研究教学实践教学方法。积极组织学生参加报关专业大赛，以赛促学适应行业需求，从而培养更多优秀的高素质人才。

应用型人才；实践教学；以赛促学；双师型

原标题：基于应用型人才培养的《报关实务》教学改革设计

收录日期：2016年10月10日

一、应用型人才培养模式的《报关实务》课程性质及目标设计

（一）应用型人才培养模式。应用型人才以用人单位的实际需求为中心，能够将所学的专业理论知识与专业技能应用于所从事工作的一种专门的人才类型。应用型人才更突出强调与现实接轨，要体现对所学知识和技能运用的灵活性和创新性。应用型人才培养模式指高等院校为了培养所谓的应用型创新人才，在教学实践过程中不断尝试各种方案，从中积累经验与教训，然后并对这些经验进行抽象，从而上升到理论高度，最终形成可以参考培养应用型创新人才的样式或标准。

（二）课程性质。本课程为专业教育课，学生在掌握基本理论知识的基础之上，将所学运用于实践。其目的在于使学生进一步了解报关工作的实质，掌握各个不同环节，报关人的权利与义务，进一步规范报关员和报关单位的行为。对进出口环节中货物的通关环节做了详细分析与讲解，是研究我国对外贸易体制改革、通关体制改革、海关操作、海关作业改革的现状及发展趋势的学科，是理论与实践相结合的专业性的国际经济与贸易专业课程。

（三）教学目标设计。应用型本科教育的重点之一是培养学生的实践操作能力，因此对于国际经济与贸易专业的学生来说，其核心课程之一的报关实务，则对实践能力的培养尤为重要。通过本课程的学习，要求学生掌握海关的工作流程、海关对报关企业和报关员的管理制度，熟练申报、查验、征税、放行和结关各个环节；要求学生掌握进出口货物完税价格海关审价方法，学会运用原产地规则确定税率，能够计算进出口税费；掌握进出口货物报关单的填制规范，能够正确填制报关单表头和表体栏目；掌握进出口商品归类的基本技巧，学会灵活运用商品归类六大规则。学会熟练运用中国海关报关系统，进行准确报关。

二、应用型人才培养模式的《报关实务》课程内容设计

（一）做报关员应具备的基本条件。（1）计算机基础知识。今后报关员只需要通过在中国电子口岸上录入单据等待审批就可以了，所以具备熟练掌握办公自动化软件和基础硬件知识是必不可少的；（2）熟练的驾驶技术。报关员每日的工作就是往返于海关—公司—货场—检验检疫局之间，没有交通工具的辅助是不可能准时完成工作的，且只能靠自己驾驶；（3）相应的英文水平。单纯的从事报关工作只要非常的熟悉所接触到的单据，可以正确缮制报关单，正确录入就足够了；（4）外贸法规和商品知识。从具体实践和工作能力看，应明确报关知识、相关流程和操作规范，能独立熟练地完成报关手续；熟悉商品检验、检疫、进出口等相关法律法规，关注国家政策的调整；了解其他相关领域，如转厂、外汇核销、海关台账等方面的业务；具有较强的适应能力与团队精神，能够承受工作压力、处理疑难问题；具备优秀的公关能力与表达能力，构建与海关、检疫等部门的良好关系。

（二）基于应用型人才培养模式的《报关实务》课程内容及考核设计。《报关实务》是一门实务性和操作性很强的课程。在课程内容设计上要根据应用型人才培养目标进行整合，将课程内容以工作过程为导向进行重构特别对于实践教学这一部分，要构建多层次的实践教学体系，循序渐进、由浅入深、由局部训练再到整体的综合训练，实践教学环节的设计以岗位能力培养为目标，使实训项目对应核心能力培养。比如，学生先修了“进出口贸易实务”、“外贸单证实务”课程，那么与报关有关的国际贸易知识就可以简略复习或者忽略。比如对报关专业基础知识的考核可以采取知识竞赛、作业的方式体现；对报关流程方案设计的考核，可以采取现场演示以及不同方案的分组讨论的方式；对报关核算、商品归类的考核，可以采取现场模拟抢答的方式；报关流程实施与管理考核不同类型货物的报关流程、所需要的单证、具体流程控制、考核中利用报关实务实训软件，模拟实际报关流程，同时提交具体的报关方案；报关单填制考核中利用报关实务实训软件正确填写报关单进出口商品归类中采取竞赛、抢答方式；考核学生按照商品归类总规则、快速查找编码的能力；报关核算中考核相关费用的计算方法以及出口货物完税价格的确定、掌握原产地的认定标准、进出口税费的计算和税率的选择、熟悉减免税费的有关规定、进出口税费缴纳与退补的相关规定要求提交小组核算作业；综合运用考核中运用报关各项知识进行行业与需求、学习与运用、流程与控制、风险与管控四个部分内容的分析，提交小组作业、进行小组展示；对报关实务课程考核体系和内容重新设计，重视过程性考核，体现出考核内容的全面化、合理化、考核方式的多元化。提高学生的学习兴趣能督促学生更加重视过程性学习，真正把所学的知识和技能转化为自己所能掌握、所能实际运用的职业能力和职业技能过程考核方式改革实施过程中的注意事项。

三、应用型人才培养模式在《报关实务》教学中的实现方法

（一）教学方法革新。在教学方式方面，摈弃传统的灌输方式，采用对学生的因果式引导或者成果激励等方式，激发学生的学习兴趣以及独立思考问题的能力。充分、有效地调动学生的积极性，鼓励学生思考，让学生在课堂上活跃起来，这样才能充分发挥学生的积极主动性，使教师和学生成为真正的“学习共同体”。

1、强化实践教学

（1）实践教学体系建设。分别设立课内实践与课外实践教学相结合的实践教学体系。课内实践教学主要注重实践技能的培养，而课外实践教学则是注重专业能力以及实习能力的锻炼理论教学体系一样，要对实验的内容进行筛选、优化与整合，将学生所学的专业知识转变为专业能力。通过对报关业务工作进行分析，对整个报关业务流程进行分解，先分成多个不同的并且有一定独立性的项目，单个项目逐步进行训练完成后再对整个工作流程进行综合训练，最后创造条件能够让学生到实际的企业去顶岗实训，这样一种渐进式的实践教学模式，由简单到复杂，对学生进行反复强化训练，保证实践教学效果，体现实践教学的生产性、职业性、开放性，实现教、学、做合一，报关实务课程实践教学体系可以分为三个阶段：课内实践阶段、模拟实训阶段和企业实习阶段，通过这三个阶段的实践，实现课程教学与报关工作岗位零距离无缝对接。

（2）更新完善实践教学设备。报关实践教学的开展离不开仿真的报关模拟环境，实践教学条件包括硬件基础设施和软件教学环境。通关无纸化的开展要求以信息化技术代替传统的人工验核，对报关员信息技术的掌握能力也提出了要求。因此，有专门的报关实训室，配备一定数量的电脑，同时引进目前企业使用或者尽量与目前企业使用的接近的报关实训软件，通过仿真模拟进出口货物能够身临其境地感受到整个进出口通关的工作流程，让学生自己明白完成这项工作所需要掌握的知识，让他们能够更有目的地去学习相关的理论知识，这样一来，不仅更好地具备实操技能，也更能吸引学生的学习兴趣，提高学习效率。

（3）提高实践教学能力的“双师型”建设。师资是提升教学质量的关键要素之一，提升老师的实践教学水平，可以通过以下途径：一是每年组织专任教师定期到企业的生产实践中，使得校内教师及时获知报关实务的最新动态；二是可能的话，可以选派教师出国进修，学习发达国家在“海关报关实务”课程方面的成功经验；三是深化校企、校校合作，比如共同备课、共同建设课程资源、共同开展生产实践中的课题研究等，相互取长补短；四是可以开展教学竞赛。对于教师，从学校层面采取一些可行制度和措施吸引企业专家更深程度地参与到课程教学当中，从院级层面可以探讨一门课由校内外教师共同完成，既避免了过于理论化，也避免了过于经验化；五是借助于中国报关协会和各省级报关协会和企业的培训，支持专业教师参加培训，短时间提升实践能力，达到以赛促教、全面提高教学质量的目的，是积极从报关企业一线聘请有实践经验的人员担任兼职教师，担任技能竞赛的实践性环节的指导任务，进而解决师资问题。

2、改进传统教学方式。将课堂还给学生，改变以教师讲授为主学生被动接受的方法，真正体现学生作为学习的主体，因此在“报关实务”课程的教与学的过程中，综合采用讲授法、讨论、案例分析、情境模拟、团队合作、角色扮演等教学方法，将报关实务流程引进课堂，从大量报关业务中选择经典案例，组成多套完整的报关业务流程。如：一般进出口货物的报关业务流程、保税加工货物的报关业务流程、特定减免税货物报关业务流程等等。把学生分成若干小组，扮演进出口货物收发货人、报关企业、海关的不同角色，进行实际操作训练。使用多媒体教学手段，通过如幻灯、投影、录音、录像、报关软件等综合运用于课堂教学。根据经典案例资料，组织学生做填写报关单、修改报关单练习。建设了“海关报关实务”课程网站，建成了课程资源，交互式学习、资源的搜集、处理和整合，尝试微课、慕课资源方面的建设。

（二）以赛促学实现赛教融合。在全国职业院校技能大赛报关赛项引领下，报关专业参赛学生在校基本上完成了报关专业的基础理论知识的学习，此外参赛学生还需要到报关企业顶岗实习。通过这样的专业基础知识训练、专业综合知识训练和企业顶岗训练，实现了报关专业教育教学与报关企业岗位技术紧密结合起来。此外在备赛过程中，报关企业为参赛队提供实践训练指导教师，备赛学生使用报关企业实际操作平台。参赛后，优秀选手进入报关企业实习工作，减少了报关企业对新员工的培训时间。根据报关技能大赛的要求，实现了学生知识、技能和素质的提高于一体，把报关行业职业资格对报关专业人才的要求渗透到人才培养方案中，使得报关专业人才培养和企业人才需求的衔接性得以提升。

（三）组织学生参观海关、报关企业。定期组织学生参观海关，了解海关监管业务完整流程和业务要点，体验海关关员的工作。组织学生深入报关企业，了解各种货物的报关业务流程，报关及相关单据的填写要点。熟悉特殊监管货物前期备案阶段提交的附属单据及取得的相关证明材料。了解报关员工作内容和工作环境，为进入报关行业做铺垫。

主要参考文献：

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［5］缪鹤兵.高职“海关报关实务”课程教学改革探索［J］.苏州市职业大学学报，2015.4.

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