产品碳足迹评价标准比较分析

□文/邱岳进　李东明　曹孝文　朱　烨（常州出入境检验检疫局江苏·常州）

产品碳足迹评价标准比较分析

□文/邱岳进李东明曹孝文朱烨
（常州出入境检验检疫局江苏·常州）

［提要］本文对国际上应用最广、影响最大的两种产品碳足迹评价标准：国际标准ISO 14067和英国PA S 2050技术规范的制定背景及基本特征进行阐述，并对两者进行详细比较，分析其一致性和差异性，以便为我国产品碳足迹标准体系的建立以及国际绿色贸易壁垒的应对提供参考。

产品碳足迹；标准；ISO 14067；PA S 2050；比较

收录日期：2016年8月26日

一、前言

气候变化使发展中国家面临越来越严峻的挑战。为采取改善气候变化的措施，产品生产商越来越多地被零售商询问关于产品温室气体（GHG）的测量以及减排的问题，全球有1，000多家包括沃尔玛、IBM、宜家等著名企业将“低碳”作为其供应链的必需，其中部分企业还要求其供应商提供碳标签。产品碳足迹的认证能够增强产品或服务的竞争力，提升产品品牌形象。

产品碳足迹标准发展趋势较大程度上是由发达国家及新兴经济体的零售商和政府引导。英国于2008年开始实施PAS2050《商品和服务在生命周期内的温室气体排放评价规范》，同时，法国、瑞士、新西兰、日本、韩国、泰国等国家亦相继开始产品碳足迹的研究，产品碳足迹的国际标准也以技术规范的形式（ISO/TS 14067：2013）于2013年正式出台。其中影响最大、应用范围最广的是PAS 2050规范和ISO 14067国际标准。

二、国际主要产品碳足迹标准介绍

（一）PA S 2050基本特征。PAS 2050是第一个产品碳足迹核算标准，也是ISO 14067正式出台前应用最广的产品碳足迹评价规范，该规范是由英国碳信托和英国环境、食品和乡村事务部联合发起，英国标准协会（BSI）为评价产品生命周期内温室气体排放而编制的一套公众可获取的规范，于2008年10月公布，旨在对评估产品和服务生命周期内温室气体排放的要求做出明确的规定，使公司、客户和其他利益相关方通过对产品碳足迹的核算，在第一时间采取对于环境有益的恰当决策。PAS 2050在2011年进行了更新，更新后的版本对产品碳足迹核算提供了更加详细的要求和指导。

（二）ISO 14067基本特征。随着英国等国纷纷出台产品碳足迹评价标准和规范，引发了国际上对不同计算标准建立的产品碳足迹信息不能进行有意义比较的疑虑。因此，产品碳足迹标准国际化的需求越来越强烈。2008年1月，国际标准化组织（ISO）成立工作组并着手编制产品碳足迹的国际标准ISO 14067。新标准主要是基于现存的ISO标准：ISO 14040/44（生命周期评估）及ISO 14025（环境标签）。2012年10月，ISO 14067国际标准草案版公布。2013年5月，其作为技术规范（technical specification）发表，全称为ISO/TS 14067：2013温室气体-产品碳足迹-量化与沟通的规则与指南（ISO/TS 14067：2013 Greenhouse gases-carbon footprint of products–Requirements and guidelines for quantification and communication）。为产品整个生命周期中的温室气体排放量的评估提供标准，令产品碳足迹能有效地在供应链、顾客及其他利益相关者之间沟通，并且为基于比较目的的计算结果提供了一个公认的依据。其主要目的是：增强产品层面碳足迹的量化及沟通的可信性、一致性以及透明度；宣导通过评估替代产品设计、采购方案、生产方式、原材料的选择以及基于生命周期评价中气候变化这个影响进行持续改善；促进基于产品生命周期与供应链的碳管理的策略及计划的发展与实施；协助追踪温室气体减排的过程以及绩效过程；提高消费者通过改变消费行为进而对温室气体减排做出贡献的意识。

三、ISO 14067与PA S 2050比较

ISO 14067与PAS2050在目的和范围、抵消制度、产品类别规则以及数据和数据质量评定等方面高度一致；在原则、系统边界和排放源等方面则有所差异，但基本都是可协调的；此外在分配、产品比较和沟通上存在一定的不同。

（一）ISO 14067与PA S 2050的一致性

1、目的、范围和实施。PAS 2050根据生命周期评价（LCA）技术方法和原则对各种商品和服务（统称产品）在生命周期内的GHG排放评价要求作了明确规定。ISO 14067旨在根据温室气体在生命周期里排放和清除的量化结果来评估一种产品对全球变暖的潜在影响。两者的适用范围相同，都是商品和服务；实施方式也相同，既适用于从商业到消费者的评价，包括产品在整个生命周期内所产生的排放，即“从摇篮到坟墓”的方法，也适用于从商业到商业的评价，包括直到输入到达一个新的组织之前所释放的GHG排放（包括所有上游排放），即“从摇篮到大门”的方法。

2、抵消。抵消是指宣称与某过程或产品相关联的GHG减排的机制，通过一个去除或阻止与被评价产品生命周期无关的GHG排放过程来实现，如购买京都议定书下的清洁发展机制项目所产生的经核证的减排量。这一措施在两个标准中都不被允许纳入评估。

3、产品类别规则（PCR）。PAS 2050：2008中不包括商品和服务的具体产品类别的规则，但表明只要有可能就要采用那些根据ISO14025制定的筛选出的商品和服务的具体产品类别的规则。而2011年修订版推出了“补充要求”（SRs），包括了部门的指导/规则/产品类别规则（PCR）。ISO 14067规定应在以下条件下使用PCR：（1）存在，且与ISO14025一致；（2）符合本标准的各项要求；（3）被认为是正确的。

4、数据和数据质量。ISO 14067与PAS2050在主要数据和数据质量评定上高度一致。两者根据ISO 14044：2006的数据质量要求，将数据类型划分为初级活动水平数据和次级数据。其中，PAS 2050优先考虑时间覆盖面、地理特点、技术覆盖面、信息的准确性、精确性，以及完整性、一致性、再现性，并注明温室气体排放评价宜尽可能使用现有的质量最好的数据，以减少偏差和不确定性。ISO 14067除以上几方面考虑外，还要求检验数据代表性和不确定性，并提出进行碳足迹研究的组织应具有数据管理系统。

（二）ISO 14067与PA S2050的差异

1、原则。ISO 14067和PAS 2050概括强调了应用ISO 14040和ISO 14044规定的生命周期评价方法进行评价的原则。PAS 2050提出相关性、完整性、一致性、准确性以及透明度五个原则。而ISO 14067不仅包含PAS 2050的五个原则，还对生命周期观点、相关方法和功能单位、迭代计算方法、科学方法选择顺序、避免重复计算、参与性、公平性等做出了规定。具体而言，在完整性方面，PAS 2050认为应包括所有制定的、对评估产品的GHG排放有实质性贡献（大于生命周期内GHG排放估测值1%）的GHG排放和存储，而ISO14067强调全面性和重要性。在一致性方面，PAS 2050要求“能够对有关GHG信息进行有意义的比较”，而ISO14067强调一致性，但不支持比较主张。在准确性方面，PAS 2050指出应尽可能减少误差和不确定性，ISO14067则强调避免重复计算、全面性和重要性。

2、排放源。两个标准在GHG排放评价应包括的温室气体清单上有所不同。ISO 14067将京都议定书规定的6类温室气体，即二氧化碳CO2、甲烷CH4、氧化亚氮N2O、六氟化硫SF6、全氟化碳（PFCs）和氢氟碳化物（HFCs）列入清单，但建议将其他有显著贡献或与产品相关的温室气体也包括在内。而PAS 2050除了六种京都议定书规定的温室气体外，要求将蒙特利尔协定书受控物质和最新IPCC指导中列明的温室气体也列入清单。

评价期方面，PAS 2050明确规定是100年，除非在补充要求中另有规定的除外。而ISO14067没有时间限制，在说明理由的前提下可指定评价期。

GHG排放源方面，PAS 2050考虑化石碳源产生的所有GHG排放和生物碳源产生的非CO2排放（除非CO2源于土地利用变化）。ISO 14067则考虑化石和生物碳源所有的GHG排放，包括生物碳源产生的CO2排放。

碳存储方面，如果生物碳构成产品的一部分或全部，或大气中的碳在其生命周期内被产品吸收，则可能产生碳存储。PAS 2050需评价符合条件的生物碳存储，包括非生物产品对大气中CO2的吸收以及超过50%的生物碳会保留1年以上的产品，评价周期是100年。ISO 14067对生物碳存储参照生命周期进行评估，且应收集碳储存和封存的时间数据并单独报告。

土地利用变化方面，PAS 2050需评价因农业活动造成的直接土地利用变化产生的GHG排放，不包括间接土地利用变化。ISO 14067则规定若土地利用变化具有重要贡献则应包含在评价范围内，依据国际标准方法进行核算。

3、系统边界。PAS 2050对系统边界内涉及的GHG排放过程及过程的输入输出作了较为详细的规定，包括原材料、能源、资产性商品、制造与服务提供、设施运行、运输、储存、使用阶段和最终处置阶段，并明确GHG排放评价至少应占到预计功能单位生命周期内GHG排放的95%。ISO 14067关于产品系统边界的界定，主要依据ISO 14040：2006进行了原则层面的相关说明，要求应包括所有在定义系统边界内的，可能对温室气体排放和清除有显著贡献的单元过程，有基于质量、能源、环境影响等的截止规则，并且规定当包含或排除某个过程时应当列明并说明理由。

而对于系统边界的排除，PAS 2050规定，产品生命周期的系统边界应排除与四个方面有关的温室气体排放：输入到各个过程和/或预处理过程的人体体能（如，人工采摘而不是机械采摘水果）；将消费者运往零售采购地点并从零售采购地点运回；将雇员运送到规定的工作地点，并从规定的工作地点运回；提供运输服务的牧畜。ISO 14067规定，在目标和范围定义阶段内允许对一些次要工艺的疏忽，依据研究结果选定截断准则，其影响也应在碳足迹研究报告中进行评估和描述。

4、分析的有效期。PAS 2050分析的有效期随产品生命周期的特征而有所不同，最长为2年，并且规定如果某个产品生命周期发生计划外的变化，导致评价结果增加超过10%，或者发生计划内的变化导致评价结果增加超过5%，而且变化期超过3个月，则需要对有关该产品生命周期内GHG排放重新评价。而ISO 14067对有效期没有相关规定。

5、排放的分配。ISO 14067中分配的优先顺序为：避免分配（单元过程分解或扩大产品系统）、物理分配和经济分配。再利用循环过程的分配方法。PAS 2050中分配的优先顺序为：避免分配（单元过程分解或扩大产品系统）和经济分配，不允许物理分配。并对源自废物、能源、运输的排放和再生材料的利用和回收、与再利用和再制造有关的排放，给出了具体的要求。

6、沟通。方法验证方面，PAS 2050以符合性声明的方式提供了三种验证方式：独立的第三方认证、其他方核查以及自我核查。但是PAS 2050鼓励采用独立的第三方认证。ISO 14067则要求独立的第三方认证，或以一个完整、准确、详细的公开可用的报告形式沟通。

此外，PAS 2050支持产品之间GHG排放的对比，并为这些信息的沟通提供一个共同的基础，然而并没有对沟通的要求作出规定。而ISO14067不支持产品间的比较，但对沟通作出具体要求，包括公开的碳足迹交流、披露报告，并规定4种沟通方式：外部沟通报告、碳足迹业绩跟踪报告、碳足迹标签或声明。

四、结论

作为产品层面的碳足迹评价国际通行标准，ISO 14067与PAS 2050一脉相承，在碳足迹量化技术上基本保持一致或是可协调的，但对产品碳足迹的沟通制定了更加明确的要求，以提高碳足迹量化和报告的透明度，实现全球范围的碳足迹数据比较。

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通过对PAS 2050与ISO 14067基本特征的阐述，以及两者的对比分析，有助于深入了解和准确应用产品碳足迹评价标准，有助于分析国际标准中国化的必要性和可行性，对我国建立完善产品碳足迹评价技术及认证认可标准体系，积极应对碳关税、碳认证、碳标签等绿色贸易壁垒有重要的指导意义。

主要参考文献：

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［3］蒋婷.碳足迹评价标准概述［J］.信息技术与标准化，2010.11.

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［8］杨洋，唐良富.产品碳足迹国际标准解析与启示［J］.质量与标准化，2013.6.

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本文为国家质量监督检验检疫总局科技项目（项目编号：2015IK 137）课题输出