事业单位会计核算中存在的问题与对策

王小静

北京市大兴区医学教育中心

事业单位会计核算中存在的问题与对策

王小静

北京市大兴区医学教育中心

事业单位指的是国家资金，所以简单来说，事业单位是用来建设国家基础设施，发展国家科教文卫工作的。那么，事业单位管理也是非常重要的。事业单位的会计核算其实就是事业单位的一种管理方式，就是指将事业单位的资金集中到一家银行，所有的国家财政支出都由这一家银行管理。这种事业单位资金管理方式避免了资金分散，有利于资金集中，从而更好地改进国家经济的发展。基于此，本文将着重分析探讨事业单位会计核算中存在的问题及控制，以期能为以后的实际工作起到一定的借鉴作用。

事业单位；会计核算；问题；措施

1 、事业单位会计核算中存在的问题分析

1.1 检查机制的问题

事业单位作为一些国家机构的分支，以满足社会文化发展等的需求，不以盈利为目的的社会公益单位，其在进行会计核算时，由于检查机制的缺陷等原因，导致事业单位会计核算的信息不准确，这也是事业单位在进行会计核算时存在的问题之一。

1.2 内部控制不健全

事业单位内部对于财务监督机制来说难以形成有效的制约。会计核算也会由此而缺乏良好的依据，从而产生形式化或混乱的情况。事业单位中缺乏有效的内部控制制度，因而很容易发生一些违法违纪的行为，例如对单位应交财政收入、国家专项资金等进行隐瞒或截留，以及一些违反规定擅自收费的情况。对于发生的违法违纪情况，往往没有进行足够严厉的处罚，因而使得这些问题屡禁不止，资金被挪用和侵占的现象日益增多，对于提高事业单位财政资金的使用效率非常不利。

1.3 固定资产核算问题

目前，随着社会的发展，事业单位不断添加新的经营业务，同时也扩大了固定资产规模。因此，对事业单位来说，固定资产核算问题也正在发挥着越来越大的作用，事业单位社会服务职能的提供有着极大的影响。但是，当前很多事业单位并没有对固定资产核算给予足够的重视，因而在实际执行中也存在较大的问题。在一些事业单位当中，针对固定资产的核算制度只包括账面原值，对于计提折旧没有进行考虑，而在固定资产的更新与维护当中，则采用修购基金的提取方式。在这样的形式下，固定资产的净值和原值将会发生背离的情况，难以真实地反映出事业单位固定资产的净资产、总量等情况，可能会导致严重的盈余虚增、净资产虚增等问题。此外，由于行政事业单位缺乏良好的固定资产管理意识，在购置、入账、使用、报废等过程中，都没有良好的管理制度进行规范，因而造成事业单位账目混乱，难以准确地核算固定资产，也无法体现事业单位使用和配置固定资产的情况。

2 、事业单位会计核算中的问题控制措施

2.1 完善会计基础工作与行业专业准入

伴随着我国市场经济的快速发展，事业单位也逐渐面向市场化发展，这就需要在原有制度的基础上进行完善、革新以适应事业单位市场化的发展。在事业单位向市场经济发展之初，常常通过收付实现制来进行核算，而如今则在这个基础上又加了一条权责发生制，表明通过在事业单位会计核算不同时间以及根据不同的工作性质和要求，实施相应的会计核算制度是有利的。同时保留原有的收付实现制，可在很大程度上提高会计核算的质量，减少会计核算的不准确性。为此，要想提高事业单位会计核算的信息准确度，就必须要从基础着手。首先，应该重点提高会计人员的职业素养以及专业知识，通过对会计人员进行相应的培训、促进会计人员之间的交流、制定合理的奖罚制度等，达到促进人们的工作积极性、工作态度、提高专业技能、使得工作规范化等。其次，事业单位有必要建立相应的基础工作管理制度，并安排人员定期监督，以确保基础工作的实施能顺利进行。与此同时，事业单位在进行会计人员招聘、会计人员定期考核、会计人员升职等时，也应该依据不同的职位，建立不同的制度来约束相关人员的工作能够按时且保证质量地完成。

2.2 深化预算管理，强化预算约束力

首先，单位要重视预算编制工作。在预算编制过程中要严格遵照国家预算法等相关法律法规的规定和要求，加强各部门间的沟通协调，提高各部门对预算编制管理重要性的认识，调动各部门参与预算编制管理的积极性，科学合理编制预算，切实保证预算编制和实际需求相符。其次，预算通过上级批复之后，应该严格按照预算批复使用期限和规定用途的执行，建立严格的预算资金管理制度，加强预算资金支出范围和支出标准的审核，强化预算资金的刚性约束，严禁单位擅自调整预算及超预算、扩大预算使用范围等行为的发生。最后应建立健全预算资金后期监督管理制度和追踪问效机制，要定期或不定期对预算资金执行进行抽查和考核，切实保障预算资金专款专用，坚决杜绝挤占、挪用、截留预算资金，使预算资金发挥到最大社会经济效应，并且确保预算资金使用安全、规范、有效。

总而言之，尽快建立健全事业单位的会计核算制度，可以更好地促进事业单位的科学性管理。结合事业单位会计核算现状，深入分析“事业单位的会计核算”内涵，有利于更好地了解事业单位的发展状况以及管理状况。事业单位的管理会计是根据财务会计所提供的各项资料，对资料进行整合、归纳、延伸、分析，形成更高层次的管理信息，从而适应各级管理者的有效需求。合理制订日常工作计划，并且科学地执行计划。会计会参考事业单位制定的未来发展目标加以科学量化模型的配合，为事业单位发展方向提供资金及波动的预估。同时，这意味着我国会拥有更加科学合理的事业单位管理制度，这样可以更好地促进资金的流动以及应用，从而更好地保障我国经济的稳定发展。这就要求我们在以后的实际工作中必须对其实现进一步研究探讨。

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