探究高速公路企业的全面预算管理

惠双权

陕西高速集团

探究高速公路企业的全面预算管理

惠双权

陕西高速集团

由于社会主义市场经济发展速度不断加快的过程中，我国的各个企业在其中还发挥着决定性的作用。我国社会主义市场经济是否可以得到稳定的发展与我国各个企业发展情况的好坏有着紧密的联系。企业在进行内部管理、生产和经营的过程中，总会因为管理模式处理不当而导致企业内部管理、生产和经营模式发生改变。因此，为了有效的解决这些问题，企业可以借助科学的管理措施，对企业内部经营管理模式进行全面控制。本篇文章就对全面预算管理的特征进行展开分析，并在此基础上，提出了全面预算管理在我国高速公路企业中应用存在的问题以及相应的解决措施。

高速公路企业；全面预算；管理；问题；建议

进入21世纪以来，我国的社会经济发展越来越好。全面预算管理被各个企业应用到企业内部控制管理中，尤其是得到了我国高速公路企业的广泛应用。在进行高速公路企业的内部管理时，在管理工作中应用全面预算管理方式，这样不仅可以实现对高速公路企业各项管理工作进行科学的分配和安排，同时也提高整个高速公路企业的管理水平。虽然全面预算管理可以帮助我国高速公路企业更好的发展，但是在实际的应用中，还是会出现各种各样的问题。例如，企业的全面预算管理意识缺乏、企业的预算管理缺乏一定的组织保障、企业预算信息化管理相对滞后等，这样问题的出现，严重阻碍了我国高速公路企业今后的发展。为此，为了将全面预算管理的自身作用得到全面的发挥，建立完善的全面预算管理应用策略是非常必要的，它不仅可以保证全面预算管理工作可以在高速公路企业中顺利的开展，同时有效提升我国高速公路企业的管理水平，进而增加了高速公路企业的核心竞争力。

一、全面预算管理的特征

（一）全面预算管理的全面性

全面预算管理的全面性主要指三方面的内容，第一个是全员性；第二个是全程性；第三个是全方位。所谓全员性主要是指在进行企业全面预算管理工作时，需要企业的全体员工一同参与，紧密配合，只要其中一个环节存在问题，就会导致整个工作受到影响；所谓全程性主要是指在进行企业全面预算管理工作运行时，无论是编制过程，还是执行过程，各个环节都要进行预算管理；所谓全方位主要是指进行企业全面预算管理工作时，其中涉及的经营预算管理、资金预算管理、统筹预算管理以及财务预算管理等方面进行全面管理。

（二）全面预算管理的机制性

全面预算管理的根本特点主要是指通过预算的方式来实现企业各项工作的管理，进而实现预算成为一种管理方式。预算管理主要是以市场作为标准，通过全面的机制来讲市场的需求考虑到企业的管理工作中。预算管理不仅是企业中的权力控制管理的方式，更是一种管理体系的安排，始终秉持着权、责、利同等的原则，进而保证企业各项工作的顺利开展。

（三）全面预算管理的战略性

所谓的全面预算管理的战略性，主要是说在建立全面预算管理机制时，管理框架必须要围绕着企业的运行情况开展，同时还要全面符合战略要求，进而保证企业的战略目标可以顺利的实施。

二、高速公路企业预算管理中存在的问题

（一）高速公路企业的全面预算管理意识缺乏

虽然我国有一部分的高速公路企业已经采用了相关的全面预算管理方式，但是，由于受到一些外界因素的影响，导致在进行全面预算管理时，预算编制、资金预算管理等工作存在问题，进而给给后续的全面预算管理实施方面带来一定的影响。而导致这种现象出现的主要原因就是因为高速公路企业的全面预算管理意识缺乏，使得工作重心偏向于企业财务预算管理上，导致全面预算管理工作存在片面性，就会直接影响全面预算管理不可以在高速公路企业的内部管理中得到充分地发挥。

（二）高速公路企业的预算管理缺乏一定的组织保障

对于大部分的企业来说，全面预算管理主要是在企业财务管理上建立的，这也就导致大多数的企业认为全面预算管理工作只是帮助企业的财务部门进行管理，甚至会有人误认为全面预算管理主要的工作职能就是实现企业财务的支出和规划。这种现象的存在，会给我国高速公路企业造成了误导，进而导致高速公路企业的预算管理出现缺乏组织保障的问题。一部分高速公路企业没有建立完善的全面预算管理机构，即使有的高速公路企业建立了相关的全面预算管理机构，但是由于缺少一定的组织保障，进而导致全面预算管理自身的作用得不到全面的发挥，使得全面预算管理机制如同摆设。

（三）高速公路企业预算信息化管理相对滞后

导致高速公路企业预算信息化管理存在滞后的原因有三个，第一个是该项设备需要花费大量的资金成本，导致许多企业不愿意购买；第二个是高速公路企业具备相似的管理设备；第三个是一部分高速公路企业的管理人员综合素养不符合管理需求，再加上在应用这项设备时，就需要对企业管理人员进行培训，接受培训就需要支付出一大笔的培训费用。

三、对高速公路企业推行全面预算管理的建议

（一）健全预算编制基础资料和数据

预算编制是保障全面预算管理工作顺利开展的前提条件，而在进行全面预算编制时，就需要得到相关的资料和数据，这些相关的资料和数据主要来源于企业的各个部门。由于，全面预算正处于起步阶段，如果没有得到完善的数据资料，这就给全面预算管理机制的建立上带来了一定的影响，因此，为了得到这些数据的支持，就要第一时间和各个部门做好沟通。并做好数据的收集和分析工作，这样可以保证预算编制的准确性，进而对高速公路企业全面预算管理策略进行完善。

（二）加强内部交流与沟通

在进行高速公路企业预算编制时，要秉持着纵向和横向的交流原则，也就是说总企业与子企业之间、总企业部门与子企业部门之间、财务部门和企业其他部门之间做到友好交流。站在某种角度上来看，友好的交流是保障全面预算管理顺利开展的有利条件。我们可以通过几种方式来实现企业的纵向和横向的交流。第一是知识方面的交流。对于跨部门的企业来说，在进行管理培训时，要实现总企业与子企业之间、总企业部门与子企业部门之间做到知识的分享和交流。第二个是会议制度交流。总企业与子企业之间、总企业部门与子企业部门之间、财务部门和企业其他部门之间要进行定期会议的召开，通过之间的交流，来实现全面预算管理工作的完善和改进。

（三）建立健全公司行政负责人责任制

为了保障全面预算管理在高速公路企业中可以顺利的开展，建立完善公司行政负责人责任制是非常必要的。只有这样，才能将企管理的过程中管理预算情况和企业的实际业绩进行对比，进而可以及时掌握企业的内部管理情况，将企业在管理的过程中存在的问题以及不足的情况进行及时的改正和监控。因此，为了保障全面预算管理工作更好的落实，除了要建立完善的预算管理组织体系之外，还要将全面预算管理工作落实到个人身上，并选择一个专业的人员进行监管，落实措施。

结束语：

通过本文的阐述，让我们对全面预算管理有了全面认识，将全面预算管理应用到高速公路企业的管理中来，不仅可以将高速公路企业管理工作中存在的不足进行完善，同时也可以提升我国高速公路企业的整体管理水平。通过本文对全面预算管理的阐述，使我们清楚的认识到，将全面预算管理应用到高速公路企业管理中来，不仅可以实现高速公路企业的科学化管理，同时也给我国高速公路企业的今后发展奠定了扎实的基础。

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惠双权（1981.7-），男，陕西咸阳，汉，本科，中级经济师，经济管理，单位：陕西高速集团西汉分公司，处级，研究方向：交通经济，计划经营科。