园林绿化工程施工与财务控制

郭凯玲

张家口市七里山公园管理处

园林绿化工程施工与财务控制

郭凯玲

张家口市七里山公园管理处

随着社会经济的发展，人民生活在对物质需求不断提高的基础上，对生存环境的要求也在日益增长，优美的城市环境使人心情愉悦，洁净的空气可以提高城市的品味。

园林绿化；工程施工；财务控制分析

由于近年张家口城市的快速发展，和对城市品味的不断提升，以及京津冀一体化及联合北京共同申奥的契机，发展生态旅游为主导的城市定位，张家口园林绿化事业也进入了前所未有的大发展。园林绿化行业既面临着诱人的机遇，同时对现有的园林施工企业也是巨大的考验，对企业的管理更是前进与挑战并存。

1　我市现有园林施工企业的现状及问题

张家口市所辖四区十三县，两个管理区和一个高新区，土地面积3.7万平方公里，把守着北京的北大门。我市作为发展中的三、四线城市，受地理位置的限制，经济发展速度缓慢，气候环境的影响等多方面影响，使拥有的园林绿化基础和资源及能力都较为落后。

截止2013年12月31日止一级园林资质企业为零；二级园林资质企业四家：张家口山水园林绿化工程有限公司、张家口路美园林绿化工程有限公司、宣化万柳工程有限公司、怀来鑫泽园林工程有限公司；三级园林资质企业也只有十几家。各园林企业实力、管理水平也是参差不齐。即使是拥有二级资质的园林企业，在企业的运营与核算中也存在着各样的问题。

我市曾经一度是经济不发达的地区，园林生态的建设与地区的发展息息相关，只有经济发展了，才会有更多的实力来加大城市的建设。张家口的绿化就像它的经济发展一样，是软肋。由于发展力度不大，相关产业也存在滞后性，配套管理制度、管控措施也存在着方方面面的问题。

1.1园林企业及施工过程中存在的问题

1）绿化施工队伍良莠不齐，难以充分理解园林绿化工程的设计意图。由于绿化施工的严谨性、技术性都比建筑施工低，许多人误认为绿化施工不过是种种树、铺铺草，加上其可观的利润，许多素质不高的施工队纷纷涌入绿化施工行业。他们只重视最后的景观效果，对土壤、基肥、树坑规格等要求不严，致使树木生长不良，增加了后期维护管理的难度。二是由于施工管理水平低，造成返工率高，施工进度慢，管理成本高，树木成活率低。三是施工不规范，造成环境污染。

2）有些施工企业为了追求经济效益，在施工中偷工减料，不按图施工，如土方质量、苗木质量规格等不符合要求等，导致工程质量不符合工程质量的标准和要求。还有些施工企业没有摆正质量与进度的关系，往往出现重进度、轻质量、盲目赶工的现象，导致质量不合格而返工，不仅造成信誉和经济的损失，又因返工而延误了工期，其教训是极为深刻的。

3）施工过程缺乏监控力度。近年来，园林工程项目众多、量大、工期紧，参建的施工企业综合素质差距较大。某些单位缺乏专业对口和相对稳定的施工队伍及现场施工管理人员，现场施工管理力量不足，从而导致施工过程缺乏有力的监控，给作业人员不按规范要求的工艺、技术质量标准作业有可乘之机，也造成工程质量通病不断发生。

1.2招投标中存在的问题

为了能够拿下该项目的施工权，不免就出现一些投机取巧的行为，有些投标单位为了能够在众多的方案中胜出，就采取了一些投机的行为，利用方案中本不能做的一些方案，故意将成本报抵来获得优势，如此，竞标单位付出了高成本，为了能够挽回损失，就会在施工建设中对原材料进行不正当的行为。

1.3财务处理中常见的问题

1）没有建立健全工程项目的苗木收发存制度。园林公司工程项目中主要以苗木为主要材料，主要以绿化配套工程或苗木盆花的销售为主营业务。公司在购入、栽植过程中，苗圃内库存苗木材料等未建立存货收发存制度，在会计核算上也没有建立存货的核算制度，对于苗木的采购、验收、发苗、销售的流转过程没有相应的入库、出库领料的手续，在采购、销售、领用中未建立相应的制约制度，这就往往会造成虚假的苗木采购业务的产生，给公司带来不必要的损失，由于采购苗木未建立入库手续，所以在会计处理上直接进行这样的会计处理：

借：主营业务成本—××工程

贷：银行存款

其实，这些苗木并没有用于工程项目或只是使用了部分苗木，而大量苗木暂存于苗圃中，以备日后使用或用于苗木销售，这样的会计处理使得工程项目虚增了成本，影响了工程项目的利润的真实反映，同时也会造成工程收入与成本不配比，甚至出现报表上的亏损，影响企业所得税的交纳，给国家造成损失。这样的会计处理往往会产生企业月报表上利润的忽高忽低的不稳定现象，不能真实地反映企业的资产和经营状况。同时，由于采购的苗木一次性计入工程成本，无形中这批苗木成了账外资产，不能在财务报表中反映出来，由此可能会造成资产的流失。

2）工程项目结算在会计处理上没有与工程进度同步

绿化工程项目在建设施工上有一个过程。有的大型工程跨年度，作为会计处理上应遵循权责发生制原则，而在收集的大量园林公司在会计处理有关资料显示都没有按权责发生制原则记账。比如：对于刚承揽的工程项目，在未开工时，甲方根据合同先预付30%的工程款时，施工的园林公司在收到预付工程款时在会计处理上就作如下处理：

借：银行存款

货：主营业务收入—××工程3）工程完工项目没有及时结转

比如，工程部与会计核算部门缺少沟通联络，工程项目当年已完成，但财会部门未接到工程部通知和有关决算和相关手续，使得财务报表上连续几年工程的预收工程项目余款长期挂在预收账款中，没有及时结转。

2　管控措施

2.1工程施工成本及造价管控措施

1）项目开工之前，项目部合同预算员应根据合同的内容、预算定额和有关规定，充分利用有利因素，编好施工成本预算，为增收节支把好第一关。

2）采购部人员应根据工程需要，提前多方面询问，选择运费少，质量好、价格合理的合格供应单位。

3）工程技术人员根据市施工现场的实际情况，合理规划施工现场平面布置，为文明施工，减少浪费创造条件。

4）对工程所用的原材料严把质量关，所有材料必须按照设计图纸要求和施工规范要求采购，杜绝返工现象的出现。

5）现场管理人员必须与采购人员做好协调沟通工作，以便更合理的安排劳动力和施工进度，特别是苗木种植环节，因苗木是有生命的园林材料，必须做到随起、随运、随种、随养。

6）合理安排施工进度计划，缩短工期，减少人工，机械等费用的支出；合理安排开工顺序，减少大型机械进场次数。

7）做好土建工程、安装工程、绿化工程的配合工作，落实完善成品保护措施，减少修补和重复劳动。

8）加强现场管理，合理组织材料，设备，构件进场，按施工现场平面布置图规划堆放，减少两次搬运和堆放。

9）项目部每月按成本费用项目进行成本分析，提出截至本月项目累计成本实现水平，并逐项分析成本项目节约或超支情况，寻找原因，之后根据成本分析报告，定期或不定期召开项目成本分析会，总结成本节约经验，涉及成本超支教训、为下月成本控制提供对策。

10）项目竣工、工程结算收入与各成本项目的支出数额最终确定，项目部 整理汇总有关的成本核算资料，报公司审核。根据公司的审核意见及项目部与各部门，各有关人员签订的成本承包合同，项目部多责任人予以奖励。如果成本核算和信息反馈及时，在工程施工过程中分次进行成本考核并奖罚兑现，效果会更好。 园林公司承建园林工程的最终目标是经济效益最优化，成本控制的一切工作为了效益，园林施工合同一旦签订，成本便是最终的决定因素，只有稳健的控制住工程项目的成本，利润空间才能打开。

2.2对财务处理的管控措施

1）园林施工过程中，首先购入的苗木应根据购入量先计入存货，再根据栽植量计入工程成本。

购入苗木时：

借：存货

贷：银行存款

施工过程中，根据实际使用量：

借：工程施工—直接材料

贷：存货

2）在确认工程成本时，应强化工程施工人员的素质，科学合理的确认工程完工进度，企业财务应根据合理的工程进度确认工程收入，结转成本。