RECP对中印双边贸易的影响
2016-03-16柴学超江学珍
□文/柴学超 江学珍
(河北经贸大学 河北·石家庄)
一、RECP概述
目前,美国主导的TPP给东盟在东亚的主导地位带来很大冲击。据此,2012年东盟国家首次提出建立区域全面经济伙伴关系(RECP)用来连接东亚和大洋洲,实现以东盟为主导的区域经济一体化合作组织。虽然RECP的知名度不如TPP,但其在亚洲的影响力不逊于TPP。RECP的成员国包括与东盟签署贸易协定的国家以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度。RCEP涉及货物贸易、服务贸易和知识产权等多个领域。RECP谈判有望在2016年年底结束实质性谈判。而作为世界上两个最重要的发展中国家来说,中印合作成为RECP突破的关键。
二、中印货物贸易现状
中印两国不仅作为世界上发展中大国以及重要的新型经济性国家,中印的经贸合作也逐渐受到了世界的关注。到2015年底,中国在印度出口贸易中居第四位,而在进口贸易中为印度第一大进口来源地。近年来,尽管中印两国的贸易额有较大的增长,但是对于两个一直保持经济高速增长以及最大的新兴市场的国家来说,中印双边贸易在各自的外贸中所占的比重并不高。中印现有的贸易规模并没有到期望的水平,因此两国在双边贸易上仍有较大的贸易空间。
(一)贸易量
1、从贸易总额来看。中印两国的货物贸易额从2012~2015年有一定的收缩,但2007~2015年两国的双边贸易额以年均16.4%增长。印度自中国的进口额整体上是不断扩大的。印度对中国货物贸易逆差是不断扩大的。到2015年,中印的双边贸易额已经达到了708.3亿元,印度对中国的出口占印度总出口额的3.6%,而印度自中国的进口已经达到印度进口总额的15.6%。中国已经成为印度的第一贸易伙伴国以及第一进口来源地。
2、从贸易差额来看。近年来,由于汇率等因素的影响,从2007~2015年,中国对印度贸易一直保持着贸易的顺差,且顺差的数额也是不断增大的。到目前,中国已经成为印度的第一逆差来源国。贸易中的这种不平衡使得中印两国的贸易摩擦不断增多,印度对中国企业的反倾销调查的数量也不断增加。据统计,印度已经成为对中国反倾销调查最多的国家,同时印度对中国企业的保障措施等也不断增加。
(二)贸易结构
1、印度对中国出口商品结构。近年来,印度对中国的贸易出口额所占其贸易出口总额的比重较小,同时对中国的出口额远小于从中国的进口额。根据中国商务部的统计,印度向中国出口的品种较多。根据表格分析,2013~2015年印度对中国的主要商品构成是纺织品及原料、贱金属及制品、矿产品及化工品等。根据其出口的商品属性来看,主要是以原材料密集型的产品,以及劳动密集型的产品,产品的技术性含量不高。可见,印度对中国的出口贸易中,初级产品仍占主要地位。
2、印度自中国进口商品结构。中国已经成为印度进口第一来源地,印度自中国的进口额整体上来看是不断增加的,且远超于印度对中国的出口额。2013~2015年印度自中国进口商品的主要构成是机电产品、化工品、贱金属以产品以及编织品及原料。其中,比重最大的是机电产品,其出口占印度自中国进口比重的将近50%。可见,印度自中国进口货物商品中主要是以劳动密集型的产品为主。但工业制成品较多,初级产品相对来说比较少。
(三)贸易的竞争性及互补性
1、竞争性。首先,中印两国其对应的比较优势都是劳动密集型产品。从世界市场的范围来看,中印出口产品结构的相似度较高,竞争较激烈,特别是在美国、德国,中印出口产品结构的相似度要高于其他国家,都是人口大国,劳动力丰富,因此劳动密集型的产品在本国中属于具有比较优势的产品。对于向世界出口较为低级的工业制成品上是有竞争性的。其次,在自然资源密集型的产品中,两国也是有一定的竞争力的,但是由于近年来中印两国的进一步改革,尤其中国的深化改革使得两国在自然资源密集型产品中的竞争性不断下降。相反,资本密集型的产品以及人力资本在近些年来竞争有所增强。
2、互补性。根据两国之间的贸易量以及贸易结构的分析,对于互补性而言,印度是较依赖于从中国的进口的。其中,印度自中国进口劳动密集型产品的制成品上与中国的出口商品的种类相符程度较高,同时印度出口的资源密集型的产品与中国进口的产品种类也是较为吻合的。由此可见,中印两国的进出口的贸易结构上与自身所需的商品结构上有较强的吻合性。
三、RECPD建立对中印双边贸易的影响
(一)贸易效应。建立RECP有助于进一步的扩大双边贸易规模。中印两国是RECP的两个重要国家,并且是世界人口大国,但目前两国的贸易额和两国的整体经济规模是不相符的。印度仍然保持整体较高的关税水平,对载人机动车及摩托车等征收100%的进口关税,特别是对农产品征收的进口关税从100%~300%不等。印度关于产品的贸易壁垒设置得还是很高的。建立RECP将会减少贸易壁垒,两个国家之间互相进入的门槛降低,有利于促进两国的经贸合作。建立RECP将会给两国的双边贸易带来贸易创造及贸易的转移效应。首先,对于贸易创造效应而言,中印加入RECP必然要比没有加入的国家之间更具有贸易的优势,这种优势不仅表现在关税上,还有较少的贸易壁垒,等等。这样,中印两国将会扩大自身具有比较优势的产品的出口,对于两国的需求量而言,则贸易数额也将是巨大的;中印两国也会有更多的贸易的转移。由于建立RECP会给成员国之间更多的利益,如中国就会减少对非成员国进口或出口,而转移到成员国,则会增加与成员国之间更多的贸易。
(二)加强中印国际产能合作。印度的自然资源储量丰富,如煤炭、铁矿石等资源,但其本国的工业化水平相对较低,因此印度出口自然资源密集型以及劳动密集型产品。但进口的机电产品以及钢铁等与我国主要的出口品种接近。RECP的建立,更加有利于我国进口一些基础性原料,同时我国将会扩大出口更多劳动集成型制成品和部分资本密集型的高新技术品,则有利于实现中印产能合作。
(三)有效地促进两国的投资。近年来,中印两国的直接投资不断增加,印度对中国的投资从2013年的2,705万美元增加到2014年的5,075万美元;同时,截至2013年底中国对印度的投资存量达到24.47亿美元。随着RECP的即将建立以及中印自贸区的建立,中印双方将会有更多的相互投资的机会,尤其对于中国来讲,印度将会成为中国企业“走出去”的重点地带。凭借双方的相互投资,实现双方的经济互补性,从而转化为中印两国加速经济领域渗透投资的推进剂,实现优势互补。
四、中印如何利用RECP实现共赢
(一)发挥政府的推动作用
1、进一步推动中印FAT的建立。中印政府近年来不断缓和中印关系,RECP的建立将会使得进一步改善双方相对复杂的关系,同时对于建立中印自由贸易区有着积极的推动作用。尽管RECP的建立已经提上日程,中印贸易会有所改善,但是建立中印双边自由贸易区也是刻不容缓的。贸易区的建立必然会给两国带来更多的优惠政策,如进出口关税以及贸易壁垒等会减少。对于两国的互补型产品将会有更多的贸易优惠政策,从而使得两国贸易规模扩大,贸易结构优化。
2、加强两国区域环境的建设。中印两国经济具有很强的互补性,应该借助RECP的建立,积极磋商两国信息的对称性和透明化的司法制度和投资环境,以此来减少两国之间的各种摩擦以及纷争,实现两国的经贸关系长久持续地发展。同时,它还有利于改善两国的竞争环境,不仅为企业间的互补性产业贸易实现公平、可持续提供依据,也为两国的投资环境实现透明、合理提供基础。
(二)发挥企业的主体作用
1、实现产品的差别化。21世纪以来,随着中印双边贸易迅速发展,两国之间的贸易摩擦也逐年上升。研究发现,中印两国贸易摩擦涉案集中的产业均是印度国内重点发展并且实行贸易保护的产业。由于中印两国都是主要生产劳动密集型的产品,技术水平低、竞争性及可替代性使得中印这些产品贸易容易产生摩擦。RECP的建立将会给企业带来更多的优惠政策,促进两国的贸易量,但是不得不提的是两国的贸易摩擦现象会越来越多,因此两国的出口企业应该积极地针对自身的产品做好出口计划,避开受保护的商业领域,积极提高自身产品的附加值,等等。
2、扩展投资。中印间的贸易摩擦现象频发,尤其是印度已经成为中国接受国外反倾销调查最多的国家。同时,大量的贸易壁垒的设置是不利于企业间进行贸易的,因此中印双方可以积极向对方增加投资额,以投资代替直接出口,并利用印度与第三方国家的关系,从而减少摩擦,实现优势互补。
3、扩展合作空间,寻找新的合作方式。RECP的建立将会给企业带来更多的发展空间,那么企业应该积极利用优势,寻找更多的合作可能,从而提升自己的优势,如技术贸易、服务贸易等合作。整体上,中国在制造业上是有优势的,但是在服务贸易上较印度相比仍表现不足。两国可以利用自身的优势,积极实现经济合作,从而实现优势互补。
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