公路养护施工安全管理探析

程 文

池州市公路局直属分局

公路养护施工安全管理探析

程 文

池州市公路局直属分局

作为我国交通建设方面的基础设施之一，公路承载了我国大部分的交通运输量，它是保障我国地区之间资源和客流量交流的关键所在。而且，公路的日常使用量巨大，无论是从公路的部分局面来看，还是从全国的整体发展来看，都必须保证公路的质量，加强日常养护施工安全管理工作。安全生产是公路养护施工和保证道路安全畅通的基础。本文通过对公路养护施工中存在的问题进行分析，给出了相应的解决措施，以保证人员的安全、施工安全和道路安全。

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我们都知道，公路的正常使用与养护是分不开的，后期的维护和保养必须及时有效，如果道路比作商品的话，那么这个商品的生产过程是极其重要的，后期的售后管理是必不可少的，直接关系到公路的正常使用。对于特定的公路养护，因为养护工作场所在公路上，所以施工安全受到非常大的威胁，这是公路养护工作中经常发生事故的重要原因。在此基础上，对公路养护单位来说，今后必须加强安全生产管理，确保维修人员的安全。

1 公路养护工程施工管理的重要性

大家都知道，提高公路原有养护水平，是促进交通发展的重要措施。只有在日常工作中，对公路进行谨慎养护，才可以将道路寿命延长，减少成本的投入，并有效地提高了公路的固有质量，最大限度地发挥了公路的经济效益，促进交通事业的推广。同时，对公路进行养护，也是建立绿色交通唯一的途径。现在，人口不断累积，带来的交通压力凸显，创造绿色通道，可以有效缓解人口与环境的压力。公路的建构及发展，积极性必然很高，但是，对公路进行养护，却是一项长久的工作。

2 公路养护安全作业管理中存在的主要问题

2.1 公路的预防性工作做的不到位

中国的公路建设速度更快，但也因为施工速度太快，导致相应的公路养护作业安全管理体系和部门不健全，专业的公路养护人员和养护设备相对缺乏，无法承担庞大的公路养护任务。我国公路建设存在的问题，从专业层面来说，就是公路养护预防工作的不足，在公路建设中缺乏长远的考虑，导致我国目前公路养护工作的现状。

2.2 安全生产意识不强

这是一个非常重要的问题，对于管理人员不知道公路养护工作的危险性，而侥幸心理更为严重，而对于一线维修工人，因为基本文化素质不高，因此也不知道安全生产管理的重要性。

2.3 缺乏安全施工制度

在实际维修工作中，没有对安全生产法规进行独立的改进，特别是对专业化的安全生产责任不明确，因此对安全事故的发展埋下了隐患。

3 公路养护安全施工管理措施

3.1 建立、健全公路养护中有关安全制度和规范化的进程

在公路维护安全运行管理中，健全的管理制度，比其他规则和法规将发挥更大的作用和效率，但是，目前我国很多公路养护管理部门普遍存在的问题，就是相应的管理体制不健全，这也影响和阻碍了公路养护管理的安全和运行，同时对公路养护的发展前景也造成了一定的阻碍作用。因此，我们必须完善相应的维护管理系统，这个管理系统必须完善且健全，如奖惩系统，安全预警系统，而且要得到良好的实施。只有在健全的规范体系下，才能保证公路养护工作的规范化。

3.2 引导约束养护作业现场安全行为

第一是编制施工安全计划和专项计划。以人员和项目安全为中心，对工程潜在危险源详细分析，对施工组织设计进行认真编制。对危险性较大的工程编制安全技术措施和专项施工方案。在新技术、新技术、新设备、新材料的应用和培训工作中应加强。

第二是做好施工中的安全约束。对从事一线施工作业和人员养护人员办理意外保险，统一配发工具、服装及工作手册，维护和维修作业必须配备一套标准的安全警示标志，严格的安全工作纪律。机械操作人员严格按程序执行，确保机器设备正常使用。

第三是加强施工现场环境的安全控制。施工现场实施领导带班制度养护工区值班人员24小时，现场安全人员24小时不间断检查发现问题及时处理。合理的避免了工作高峰期的运作，合理划分作业区段、项目部的工作区，设置必要的安全灯，安全为导向的标志和安全网，以指导车辆分流。材料堆、机械和设备放置安全牢稳。

3.3 加强对于养护工作的技术管理

对于具体的基层公路养护工作而言，针对安全事故的发生和其具体的施工操作的密切程度来说，加强养护工作的技术管理极为必要，尤其是要加强规范性管理，避免养护操作中的一些不规范为题影响到安全生产，具体来说需要注意以下几点：(1)首先，因为当前的养护都是采用机械设备操作完成的，而机械设备的使用必然存在一定的危险，这种危险程度还是比较高的，因此，加强机械设备的使用规范性是首要问题；(2)其次，要合理的配置养护人员，充足的养护人员配备也是加强养护安全的重要举措；(3)最后，还要确保养护人员能够清楚区分各种道路标志，这也是保障养护工作安全性的重要前提。

3.4 各管理层均要签订责任状，实施安全责任追究制

公路养护中各岗位责任人承担相应的责任，负责公路养护作业安全管理，在职责范围内一旦发现问题，要找到负责人员，要求他们承担相应的后果。在公路养护管理坚持“谁管理谁负责”，“谁审批谁负责”的原则，建立和完善安全生产责任制，各级领导和各级要落实安全生产责任，严格管理的实施目标，签署安全责任令，实行一级对一级负责。

综上所述安全是做好公路养护的前提和保障，随着新《安全生产法》的贯彻实施各级公路管养部门和施工单位应以安全为先导，增强安全意识，狠抓安全投入，坚持以人为本，保证施工安全的同时做到养护规范、工程质量优质，道路安全畅通。

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