小型农田水利工程建设要点分析

郭心红

山东省鄄城县水务局

小型农田水利工程建设要点分析

郭心红

山东省鄄城县水务局

小型农田水利工程是农业发展的功臣，为新农村的建设提供了坚实基础，但是我国的部分小型农田水利工程存在着较多的问题，严重影响了其使用功能。所以相关部门要把握好工程建设中的四项要点，要有合理的规划，应狠抓工程的质量，要建设优质的工程就必须有一套健全合理的监督管理体制，加大经费管理力度；同时要加强工程项目的后期管理，使工程项目能够长久发挥其效益，助推农村经济发展。

小型农田水利工程；建设；要点

1 、小型农田水利工程概述

小型农田水利工程通常包括小型灌区、小型水库、中小型泵站、引水工程、水井、水窖以及田间灌排工程、灌区抗旱水源工程等形式，主要是用于解决耕地灌溉问题和农村人畜饮水问题。

所周知，农村的建设和发展离不开小型农田水利工程的基础支持，而且随着农业的继续进步，无论是对其需求量还是技术要求均有明显提升，如既要满足农业生产的实际需要，又能抵御一定的自然灾害等等，这样一来，其施工质量便成为了管理工作的关键和重点。然而在小型农田水利工程实际施工过程中，质量问题一直存在，而且制约了工程的如期交付，影响了预期效益的实现，间接的影响了农业顺利发展的速度和水平，可见控制小型农田工程施工质量势在必行。

2 、当下小型农田水利工程在建设中存在的问题

2.1 在施工中存在偷工减料现象

在小型农田水利工程进行前由设计人员通过对施工工程量以及施工结果图的考量给出详细的施工设计图，然而在实际的操作中，如遇到实际情况与设计图存在一定的出入时，一些技术与经验较为缺乏的单位和设计人员，不会根据实际情况作出更改，一味按照原有设计图进行施工，会导致后期使用过程中问题不断。

2.2 前期缺乏对于工程老化问题的预先思考

在工程施工的过程中，要全方面的考虑到农田水利工程在后期的使用情况，农田水利工程随着时间的推移会逐渐出现老化失修等问题，进而导致工程的渠道灌溉能力较之前降低，蓄水能力减弱、设施的损伤较大、泵站的排涝功能逐渐衰退并且废水和缺水现象同时存在等问题，农田灌溉水的利用率也会大幅度减弱，造成当地农业生产生活不便、水资源产生浪费甚至影响农产品的产出。

3 、小型农田水利工程建设要点及措施

3.1 小型农田水利工程建设的资金问题

各级政府要增加小型水利工程建设的资金筹集渠道，同时加大对工程建设的投入，把水利工程纳入到公共建设中，采取相应的奖励措施鼓励农民参与建设的积极性。同时要整合项目资金，发挥投入资金的整体效益，并设立相应的职能部门，统筹工程建设资金的管理工作，提高资金的利用率。此外在工程建设之前要进行投资预算，小型农田水利工程预算包括建筑工程费、设备购置及安装费、项目建设管理费等。

3.2 小型农田水利工程设计问题

在水利工程设计中要设计多种应对方案，征求专家的建议以及当地农民的意见，保证工程建设的科学有序，同时严格按照招标单位的工程要求，保证工程建设的质量。小型水利工程设计的内容包括水源及排涝工程、渠沟工程、排水沟设计、田间道路工程、渠系建筑物等，其中渠沟工程的建设是农田水利工程的建设重点，其渠道横断面形式、渠道纵断面设计参数要经过实地的考察和理论计算，其排水沟的设计标准要分为排涝、治渍和防治盐碱化三类。以某处南城县新丰街镇的灌溉区水利建设工程为例，其渠沟设计在地势较高的地方，并采用灌排相邻布置或相间布置，并设置2～3级固定渠道，同时各级排水沟应根据灌区的地形条件选择线路，保证排水沟的线路要选择在地质稳定的地带。严格遵照渠沟设计，设置相应的长度和间距，一般平原、盆地末级固定渠道(农渠)长度宜在200～600m之间，间距100～200m；斗渠长度宜为800～2000m，斗渠的间距应与农渠的长度相对应，为200～600m。低山丘陵岗地应因地制宜确定渠道长度和间距。

3.3 小型农田水利工程施工问题

当前很多小型农田水利工程的施工工作不到位，由于监管的力度不够，项目承包公司不能贯彻招标时设计的施工方案，造成工程建设的质量不合格。此外部分施工单位采用的原材料质量不合格，建设周期方案不能严格遵守，不重视施工过程中的质量管理，从而影响了水利工程的使用功效。

因此，在施工过程中要制定完善的施工方案，首先是施工条件的确认，保证使用用水用电的正常供应，其次要设计施工方法和工艺流程，具体的施工内容包括土方开挖、土方回填、混凝土工程、U型槽购安、预制涵管购安、建筑物砼浇筑、浆砌石、钢筋安置等。水利工程建设需要大量的混凝土浇灌工作，因此严格控制混凝土的施工流程，此外还要重视预制U(T)型槽衬砌渠道施工。

3.4 小型农田水利工程管理问题

加强小型农田水利工程建设的管理是提高工程质量的关键，因此相关部门要建立并完善工程管理和运行机制，首先要明确工程建设的责任，把责任分配到不同的部门，避免出现工作的死角，同时建立责任追究机制；其次要贯彻国家的相关工程建设要求，并落实资金分配，加快灌溉区的管理机制革新，提高管理水平；最后要明确工程所有权，落实工程后期的维护和运行工作，加强水资源的调配利用，制定详细的用水计划，充分发挥小型农田水利工程的功效。

总之，我国是农业大国，小型农田水利工程可以给农民耕作农作物带来极大的便利，同时也给我国的农村经济发展提供了水利保障，但是在农村部分小型水利工程存在着较多的问题，严重影响了农业的经济增收，不利于社会主义新农村的建设。在小型农田水利工程建设中，要做好资金、设计、施工、管理四个方面的工作，保证小型农田水利工程建设的顺利进行。文章分析了问题的影响因素，明确了小型农田水利工程建设的要点，并提出了相应的控制措施。

[1]刘艳涛.小型农田水利工程建设及管理的几点建议[J].水利科技与经济，2011，05：49-50.

[2]严晓军.小型农田水利工程建设和管理初探[J].中国科技信息，2010，17：84-85+71.