浅析EPC总承包项目的费用控制与管理

2016-03-16郭庆华

环球市场 2016年32期

关键词：分包业主费用

郭庆华

唐山中浩化工有限公司

浅析EPC总承包项目的费用控制与管理

郭庆华

唐山中浩化工有限公司

近年来，在大型工程建设项目中，EPC工程总承包这一国际流行的工程建设模式已经得到了越来越广泛地认可和推广。由于EPC工程总承包项目采用的是固定总价合同，总承包单位一旦与业主签订总承包合同，就意味着工程总价已经确定，除合同约定的原因外，业主将不再承担工程超支部分的费用，总承包商承担了合同实施过程中的大部分风险。因此，对于总承包商而言，费用控制是否科学往往直接决定着项目的成败，分析研究如何做好EPC工程总承包模式下的费用控制工作也就显得尤为重要。

EPC总承包项目；费用控制；管理

1 EPC总承包模式的特征分析

1.1 EPC总承包模式的各建设目标开展是通过项目控制活动来实现的

项目控制活动本身是一个不断循环的过程，因此，EPC总承包的模式需要从各个开展环节出发，做到对费用项目的有效把控。总的来说，其内容包括：一是对项目支出费用的把控；二是对整个过程支出费用的把控。

1.2 EPC总承包的模式应当在项目活动中处于核心地位

对于管理活动与风险管理的要求，也是一个整体的项目要求，其需要根据设计环节、采购环节以及建造环节来真正意义上地做到全权负责，发挥出EPC总承包的模式核心地位，突出该模式在决策工作中的决定性作用，完善初步设计阶段的条件不足，根据承包合同来将工程量的模糊位置与价格风险因素明确。当然受业主权利的限制因素较为明显，所以，EPC总承包模式应当要做到按照自我的方式内容来对工作权利进行划分，以此来满足业主的功能标准需求。

2 EPC总承包项目的费用控制与管理

2.1 采购阶段的费用控制

项目采购是指从项目组织外部获得货物和服务的过程。EPC总承包项目在采购阶段涉及的设备、材料具有种类多、数量大、技术质量要求高等特点，且设备材料的采购费用一般要占到总承包合同价的50%～65%。因此，采购阶段对总承包商而言是降低成本增加利润的关键环节，这一阶段的费用控制工作在整个项目实施过程中占有举足轻重的地位。

2.1.1 制定科学的采购计划，合理安排物资到货时间。采购计划的编制要符合设计工艺及施工流程要求，采购部门应根据项目进度计划确定合理的设备材料采购时间和到货时间，在确保工期要求的前提下，尽量缩短采购周期，这样既可以避免过早的占用资金，又可以节约设备材料到场后的仓储及二次倒运费用。同时，在以固定单价承包的方案确定后，如何合理确定材料单价成为关键因素。如果采用简单的询价方式，厂家不会认真报价，报出的价格也会偏高，为了准确掌握市场价格，我们提出以入围招标的形式代替询价，将询价工作与短名单的确定结合起来，提高询价工作的准确度。为争取入围，各厂家对这次报价非常重视，竞争非常激烈，节资效果明显。

2.1.2 与供应商建立长期合作的战略伙伴关系，降低采购成本。总承包方应通过完善供应商档案，加强供应链管理，逐步与优秀的供应商建立起长期合作的战略伙伴关系。对采购方来说，长期合作的战略伙伴关系能够带来诸多好处：能够使采购方具有相对稳定的供货渠道，保证采购物资的供货质量和供货时间；能够帮助采购方在获得物资的同时享受供应商更多的售后技术服务支持，为生产运行阶段提供更多的质量保证；可以帮助采购方规避短期合同带来的采购风险。这种合作伙伴关系的建立会大大提高总承包方的采购效率，降低物资的采购成本。

2.1.3 实行采购预算管理，合理确定采购量。在物资采购前，首先要根据总承包合同内容明确采购范围，然后由工程预算人员依据施工图纸计算各分部分项工程的材料用量，在考虑合理的运输及施工安装损耗后，确定出合理的采购数量。这样既可以避免因采购余量过大而造成的浪费，也可以避免因余量不足多次采购而造成的成本增加。

2.2 项目的施工环节

2.2.1 对施工分包单位进行合理的选择，强化对施工合同的管理。施工分包单位的优劣对项目实施的质量和进度有着直接的影响，进而对项目的施工成本产生影响。所以需要借助公开招标的形式，对施工信誉比较好、具有丰富经验、报价比较合理的施工企业进行选择，要对施工分包企业的报价、信誉、质量和管理以及技术等方面进行综合考虑，不能把报价最低作为选择的唯一标准。

2.2.2 加强对施工分包方的管理，严格审查施工组织设计。施工组织设计是保证安全、质量、进度和成本的有效措施，施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织不同，工期就会不同，费用也就不同。总承包方通过审查分包方的施工组织设计，可以帮助施工分包方细化分包管理、优化施工流程、确定合理的施工周期；帮助其协调各种影响施工正常进行的外来因素，减少其不必要的成本支出。这样既能够保证施工的质量和安全，又能减少窝工、返工现象的发生，从而达到降低施工阶段费用的目的。

2.2.3 加强对变更的管理，对变更的费用进行有效的控制。设计变更对工程的费用有重要的影响，所以，在实际施工阶段，如果因为业主的原因而引起变更，就需要费用人员对EPC合同与项目现场的情况非常熟悉，及时与业主沟通，搜集证据资料，并按照合同相关条款计算，尽可能的争取变更费用或者索赔。

2.2.4 要做好施工费用结算的工作。按照施工图纸、设计变更、现场的签证等对项目施工费用进行计算，计算、汇总由于业主的变更或签证而发生的费用，并向业主及时提出相关费用的索赔，还需要与现场的设计人员、施工管理人员进行配合，做好相应资料的收集与整理，进而对项目施工费用进行有效的控制。