建筑工程造价预算控制

2016-03-16陈云

环球市场 2016年21期

关键词：工程造价建筑工程建筑

陈云

江苏华隆置业有限公司

建筑工程造价预算控制

陈云

江苏华隆置业有限公司

工程造价预算不论是对工程本身，还是建筑企业以及施工企业都有着十分重要的意义。在新的社会背景下，建筑施工企业一定要做好工程造价预算工作，明白它的重要性，加强工程造价预算人员的素质，提高工作人员的工作能力，及时地分析工程造价与预算之间出现偏差的原因，并且及时有效地采取措施解决问题。力争最大限度地保证工程造价预算的有效性。本文对建筑工程造价预算控制进行了探讨。

建筑工程；造价；预算控制；措施

1 建筑工程造价超预算的原因分析

1.1 建筑工程概预算编制不合理

部分企业的预算是在研究尚未深入、调查数据尚不完整的情况下编制的，其预算数据大多存在缺项、漏项、错项等情况，不能真实、全面、科学地预测工程施工过程中可能出现的各种费用支出。这种不具有基本的合理性的造价预算不具有指导意义，建设单位为了确保工程进度与质量，不得不放弃预算，这直接导致了超预算的现象发生。

1.2 受环境、市场及其他因素影响，工程造价不准确

建筑工程工艺流程复杂、过程漫长、影响因素较多，所涉及的范围较广。即便在工程初期做了完整、全面的市场调研，将市场风险、价格波动、季节、环境等因素完全考虑进来，并留有预算余地，仍旧有可能出现工程造价超预算的情况。

1.3 建设单位忽视工程实施阶段的造价控制

目前，我国建筑领域企业对工程造价预算的认识仍不清晰，不少企业仅将其看成是静态的、孤立的过程，忽视了预算造价同工程全过程、各环节的联系，忽视了施工阶段造价的动态控制，仅对招投标等前期工作以及竣工结算等后期工作做预算造价控制，这割裂了工程造价的整体性，极易造成超预算。

1.4 建设单位的工程管理不善

前文提到建筑工程工艺流程复杂、过程漫长、影响因素较多，这就需要在全过程实施严格管理。然而，部分建筑单位的工程管理经验不足、专业性差，施工环节中的出现情况不能及时反馈，各部门也就难以对施工阶段的成本进行及时管控，从而引起超预算。

2 建筑工程造价的预算控制

2.1 做好工程造价预算编制工作

2.1.1 在综合考虑工程特点、施工环境的情况下，尽可能收集更多的项目相关信息。相关人员要收集工程勘探报告、设计施工图纸、地形测量图、标准图集等一系列预算相关材料，做好预算编制的准备工作，深入实地进行调查、勘查、记录，了解现行的建筑工程取费标准与定额，明确工程量计算方式以及材料预算价格。

2.1.2 熟悉施工图纸，做到工程量计算与定额单价套用的完整、精确。要反复研究设计图纸，明确设计师意图，将熟悉工程与审核图纸有机结合起来，将设计图纸与具体施工流程结合起来，在遵循施工原则的基础上列明预算分项，准确套用材料单价，核算工程量与总费用，最大限度减少漏记，防止错套。

2.1.3 客观分析价格因素，留出充足、合理的价差调整余地。建筑工程所需材料品种繁多，其购置费用约占总造价的60%以上。因此，在编制工程造价预算时，相关人员要对各种设备、材料的规格、品种、价格有所了解，掌握影响价格变动的主要因素，当市场价格变动时，及时对价格进行动态管理，调整价差，防止出现因价格剧烈波动而引起投资超预算的情况发生，设定合理的价差调整空间，为日后成本控制留出余地。

2.2 重视建筑工程项目实施阶段的预算控制

建筑工程项目的实施阶段是合同的具体化过程，其对整个工程造价的影响越占10%左右。外部因素，即自然灾害、季节天气、社会动荡等控制人员难以控制或根本无法控制的因素；技术限制、合同变更、施工组织失误等人为因素影响。其中，外部因素由于具有不可控性，控制人员无法进行调节、把握，但可对人为因素进行严格管控，尽量避免超预算的情况发生。具体来讲，在施工阶段，预算控制人员要从技术、经济、合同等多角度出发，做好现场签证工作，派专人监督，对合同中主要原材料价格进行严格计量与结算，保证费用如期发生，防止超前支付。当出现超预算情况时，及时向上级部门反映，研究、拟定处理措施，力争把成本降到最低。

2.3 严格工程造价调整审批，最大限度减少项目变更影响

建筑工程的全过程包括决策、设计、实施三个阶段，造价预算主要在设计阶段实施，这就决定了预算具有一定的局限性，不能完全考虑到实施阶段可能出现的各种情况。在实际当中，工程实施过程中经常会出现项目变更，这些变更有的为业主意愿改变而引起，有的因设计缺陷而引起，有的则由客观条件变化而引起。但无论是上述何种原因引起的项目变更，都将最终影响到工程的总费用。这就要求工程造价控制人员严格工程造价调整审批，最大限度减少项目变更对工程总造价的影响。具体来讲，相关人员要对变更项目进行深入的调查与专业的分析，在经济论证后确认变更的必要性与可行性，尽可能降低项目变更的数额。在保证工期和工程质量的基础上，选择最为节约的项目变更方案，加强事前审批、事中监督以及事后审查的力度，严格造价审批流程，对超量、超价部分进行重点研究，落实到具体责任人。

2.4 提高工程造价预算管理人员素质

建筑工程造价的预算管理是一门集专业性、实践性、政策性于一身的行业细分工作，这就要求工程造价管理人员不仅要具备扎实的造价领域专业基础，掌握必要的材料设备采购、市场行情分析、施工工艺、工程结构、投资控制等知识，还要通晓国家对于工程造价领域的相关法律法规、政策条文。遇到具体问题，能够从多方面综合考虑处理方式，最大限度帮助企业降低成本、提高利润。除此之外，工程造价管理还是一项艰苦、细致的工作，需要工程造价管理人员付出极大的耐心才能更好地完成可研性报告、初步设计、施工图设计、施工图审批等一系列工作。这就需要工程造价管理人员具备良好的职业素质和职业道德，时刻保持实事求是、细致严谨的工作作风。