机电工程造价控制中的问题与措施

吴小军

东莞市财政投资审核办公室



机电工程造价控制中的问题与措施

吴小军

东莞市财政投资审核办公室

近年来，机电工程是目前各个工程施工建设使用较多，用途较为广泛的主要专业工程之一，在目前施工项目建设中发挥着重要作用。机电工程造价管理对于控制施工成本及为企业带来高额利益具有较大意义。本文就目前机电工程造价管理中存在的问题进行了说明，并提出了加强目前机电工程项目造价管理的相关改进措施，为后期机电工程实施有效的工程造价管理提供参考。

机电工程；造价管理；改进措施

前言

本文内容对目前机电工程安装造价管理存在的问题进行了分析，就机电设备在项目工程安装过程中所遇到的会影响到其造价控制的因素进行了说明，对控制机电工程的费用安装管理的措施进行了探讨，力求可为后期企业机电工程项目施工提供参考。

1 机电工程造价控制问题的分析与说明

目前机电工程属于项目建设的主要工程，为保证机电项目有效实施，确保项目施工成本与预算指标相接近必须加强机电工程项目管理，解决机电安装环节中的造价管理问题。目前机电施工企业在实际项目施工过程中由于各种原因会导致工程造价超过预算成本，使得企业利润减少或出现亏损的情况，无法实现企业利益最大化。

1.1 机电工程招投标及施工阶段存在失误

机电工程属于专业工程，其施工质量与专业技术人员的专业技能素质关系密切。落实机电工程造价管理应从招投标开始抓起。在招标过程中按照设计图纸及相关规定进行工程项目工程量清单编制是有效落实工程造价的关键。但在目前实际过程中存在工程量清单编制人员水平不够导致工程量清单编制不正确使得工程造价数额整体偏高现象存在。此外，在合同签订中，也存在工程造价人员对合同涉及的价格、调价幅度及方法的条款缺乏有效地把握。而在合同签订后，工程造价人员未能对合同内容的履行情况实施有效地监督存在项目工程造价的落差情况发生。

1.2 项目设计施工阶段未重视造价管理

据相关资料统计，一般项目工程设计费用约占整个工程费用的1%左右，而设计质量的好坏对工程造价影响程度高达75%以上，由此可见设计质量及深度的重要性。当前设计单位专业设计人员专业素质差，管理及用人制度存在问题等对设计的质量存在严重的影响。对工程项目，设计单位在人员安排上不能择优组合，可影响工程质量、造价及工期等，同时也会使得设计单位声誉受损和业主的收益降低。再者，受市场经济的冲击及个人利益驱动，设计人员从中收取生产厂商回扣，设计人员热衷于对某品牌设备、材料的专一化设计，一定程度减少了业主对材料及其他的选择机会，加大了业主的投资。最后，个别设计单位为追求经济效益，片面地设计使得设计质量差、详图不全或相互矛盾，在施工过程中，设计变更频繁而无法有效控制工程造价。

1.3 施工企业管理观念落后及制度不完善

以目前项目施工来讲，对项目工程实施有效科学的管理可实现项目成本的降低。但实际工程实施过程中，会存在管理人员法律意识不强导致合同签订不合理，使得工程施工风险加大，最终导致成本增加。其次，由于合同管理及造价人员对整个工程情况的不熟悉也会造成经济损失。再者，由于企业缺乏有效的合同管理机构，面对合同纠纷中不能有效地处理导致相互“扯皮”情况使得延误工期增加工程造价。最后，由于企业经营观念落后、组织僵化导致造价信息资源管理缺乏系统性使得采集信息质量不能满足当前市场需要，最终使得企业信息化管理不能赶上时代步伐，使得机电安装工程量增加，安装造价失去控制。

1.4 工程计量与实际施工情况不符

在我国实施工程量清单计价模式下，工程造价管理水平逐步得到显著提高，工程计量在工程中的作用越来越明显。通常工程计量是工程质量验收合格后，由监理签证计量报送项目批准而确定的可最终确定工程报价。而在工程实际施工中，少数工作人员违章操作，未经监理部门同意，给施工单位计量等或由于建设方管理不细、监理人员与施工单位弄虚作假，侵犯国家利益，造成工程造价严重超额现象频发。

2 机电安装工程造价管控策略分析

2.1 分析工程情况，制定安装造价目标

前面提到由于造价及管理人员对工程的不熟悉使得造价超标。因此，在工程开工前，造价及管理人员应充分阅读施工图纸、招标文件、施工合同并对各种因素综合分析，制定对应的防范措施。基于机电工程的特殊性，安装工程中管线布置问题若未做好施工图纸交底会审工作，对施工单位提出问题的合理性、经济性未进行有效地讨论难免会出现管线布置不合理等情况发生。再者若各专业间图纸出现矛盾，有可能出现返工现象使得资金不必要浪费。

2.2 加强机电安装工程造价的信息化建设

针对前面提到的关于机电安装工程造价信息化管理中存在的问题，造价部门要健全相应机制以适应信息化要求。首先应通过建立建筑企业信用数据库，客观评价各企业信息和形象，增强信息透明度，建立公正的竞争秩序；其次相关部门应以统一的标准开发和利用信息资源，建立信息服务体系；最后应采取多种方式加强信息化人才的培养，促进懂信息、懂机电安装工程造价业务的人才培养。

2.3 严控及加强工程设计变更的审核工作

由于项目工程基本处于室外，在实际工程施工中会因施工条件及环境变化，或设计失误使工程量、材料、设备以及工期发生变化，导致工程造价相应改变。作为工程项目管理人员及造价管理人员应仔细分析和审核工程设计变更，严格评价工程变更的可行性，最终综合各方面因素确定正确变更决策，减少因变更造成工程量增加及工程造价的增加情况发生。

2.4 加强工程造价人员专业技能的培养

前面提及工程造价人员的专业素质对工程造价的管理具有重大影响。因此作为工程造价人员除了应加强其专业素质的培养外，还应对重视其综合能力的培养及职业道德的提升，作为企业，应通过各项培训制度及竞争制度来促进员工自主积极地学习专业技能，提升自己的综合素质，以便在工程施工造价管理中更能有效对项目实施管理，有利于施工成本的降低。

3 结束语

综上所述，由于各种原因导致造价管理出现问题从而造成项目投资预算不符，最终导致施工方及投资方的利益受损。造成施工方及投资方的利益受损。基于机电工程项目的特殊性，为防止机电工程造价超标现象，作为机电工程造价管理人员应严格控制各个项目实施阶段细节造价管理工作，保证项目的投资目标，确保在满足施工质量的要求下实现企业的利益最大化。

［1］杨万易.机电安装工程的造价控制［J］.中国新技术.2013，（24）.

［2］周和生.工程造价咨询手册［M］.天津：天津大学出版社，2012.

［3］华克见.安装工程造价工程师一本通［M］.北京：中国建材工业出版社，2011.

［4］马绍丰.浅谈机电设备的安装维修与管理［J］.中小企业管理与科技（下旬刊）.2011，（12）.