论城市环境卫生存在的问题与治理
2016-03-16邱静
邱 静
山东省临清市环境卫生管理处
论城市环境卫生存在的问题与治理
邱 静
山东省临清市环境卫生管理处
城市环境卫生是指城市空间环境的卫生,其主要包括城市街巷、道路、公共场所、水域等区域的环境整洁,城市垃圾、粪便等生活废弃物收集、清除、运输、中转、处理、处置、综合利用,城市环境卫生设施规划、建设等,一个城市的发展离不开城市的美化,环境卫生是关键,创卫生城市是城市发展要走的第一步。随着经济社会的快速发展以及城市文明建设的加强,对环境卫生工作提出了新的更高的要求,城市环境卫生工作也愈来愈重要,文中就现代城市环境卫生治理方面浅谈几点看法,仅供同行参考研究。
城市环境卫生;存在的问题;治理
搞好城市环境卫生工作对于维护城市市容、创造良好的工作、生活环境,促进城市建设的发展具有十分重要的意义。环境卫生是城市文明形象最直接的表现,不同城市,环境卫生管理有共性,也有不同的个性问题,经过几年的管理实践和认真分析,对城市环境卫生污染与治理进行了研究和探讨。
一、城市卫生环境卫生存在问题
一是城市人流量大的场所环境问题严重,如汽车站、火车站、公园、景区、学校等,因为人流数量多,来往的人群总会带来一些污染,因无人监管,随地吐痰现象随处可见,严重损害了城市形象和人们的呼吸健康,我们总是会看见白色垃圾遍地,还有果皮碎屑“横尸遍野”、另外凌乱满地的饮料瓶和宣传单更是屡见不鲜,即使环卫工人流动打扫,但是状况的保持仍不尽人意;二是公厕数量不足,在一些商务区例如大商场、宾馆处的厕所设置较为合理,卫生状况也不错,但在其他区域,即使卫生差的厕所也没有,甚至于步行几百米也很难找到厕所,给日常生活引来了不便;三是早晚时间城市环境恶化严重,早上和晚上是最能反映城市的现象。菜市场里熙熙攘攘的人流将菜商的生意变兴隆,但也留下了菜叶垃圾,露天的小吃摊和烧烤,将城市变得脏乱差,虽然早市和夜市在一定程度上给上班族和居民提供了方便,但将摊位设在生活区,不仅对交通有影响也损害了市容;四是城郊的卫生以及城中村的状况令人担忧,由于这里的基础设施不够完善,生活群以外来务工者为主,人们的收入有限,所以成了小商贩青睐的地段,大街小巷的乱摆摊,摊位之稠密,光顾人数多可谓一派繁荣,堪称是比肩接踵,另外因为人们素质低下,环保意识不强,所以垃圾遍野,各种乱倒垃圾和未清理的垃圾多而密,更是没有人打扫。
二、城市环境卫生治理工作原则
创建良好的城市环境已经成为国际社会关注的课题,改善人类生存环境是国际环保行业的发展理念和宗旨,在我国经济发展新形式的前景之下,有关城市环境卫生治理工作面临着新的问题,因此有关城市环境卫生治理工作思路要不断的扩展,不但要满足城市环卫工作的职能作用,还要体现城市环境卫生治理工作的社会属性,因此城市环境卫生治理工作要遵从以下几点原则: 一是坚持以人为本。城市环境卫生治理工作的核心内容就是为人民群众创造更适宜居住的生活环境,因此一切有关城市环境卫生治理工作都要以人民为基础,从群众的角度出发明确工作内容,以维护公众利益作为城市环境卫生治理工作的最终目标;二是严格依法治理。城市环境卫生治理工作的科学性、合理性的体现就是依法治理,在现代化城市管理体系中,要求城市环境卫生治理部门在处理问题的时候要依法处理,根据城市市容环境卫生治理措施的要求开展工作,并且组建高素质的执法队伍,通过普法宣传来提升人民群众的环保意识;三是坚持可持续发展原则。城市环境对于一个城市的发展有着很大的影响,因此城市环境治理工作要从城市发展的角度出发,通过科学、高效的管理模式来实现城市发展的良性循环;四是分级治理原则。分级治理原则能够有效的提升城市环境卫生治理工作水平,能够实现城市环境卫生治理工作的全方位、立体化的治理模式,根据城市层次的划分原则制定各级治理目标,例如可以通过市、区、街道逐级治理的模式来对城市环保工作进行监督,确保各项城市环保工作能够落到实处。
三、城市环境卫生的治理措施
1.政府机关应当加大资金投入,使公款取之于民用之于民多设置垃圾容器以及使生活垃圾统一处理,特别是一些人口稠密地区,比如城中村以及城郊聚居区因为居住人口多而杂,更应该加强其基础设施建设,因地制宜,从实际出发,科学合理布局中转站,实行集中收集,集中处理及运送,同时加强公厕的卫生管理及设置点的布局的人性化,做到百米可见,方便居民生活,从长远出发,着眼于未来,搞好卫生工作,还清洁环境于民众,尽最大努力做好垃圾处理及治理工作,把城市卫生当大事来抓,造福当代和后来者。
2.提升城市环卫部门的信息灵敏性。为了提升城市环境管理工作水平,必须要提升环卫部门的信息灵敏性,通过逐级治理、逐级检查的方式,及时的发现破坏城市环境卫生的问题根源,通过明察暗访来加强城市环卫部门的管理效率,全方位、立体化的管理模式实现城市环境卫生管理工作网络,对于城市环境卫生管理工作的重点内容要实行问责制,将每项工作都落实到人,分片包干的工作形式来提升城市环境卫生管理效率。
3. 监管工作应做到位,工作人员应加大对城市卫生工作的考核力度,定期检查,遇到问题及时解决,做到每周每天每时都有环卫工作者的身影。监察队伍把考核信息及时向政府有关部门回馈,建立起群众和政府之间在环境卫生上的有效沟通。根据不同季节对城市环境卫生作出调整,例如冬季易有积雪,应根据情况对被雪花掩埋的垃圾进行清理,保持道路卫生不留积雪,政府应本着为人民服务的宗旨做到全心全意为人民服务。
4.加强城市繁华地带卫生保洁工作,很多繁华热闹的城市商业区不分昼夜的灯红酒绿,而且往往是车水马龙,人口流动密度大的地区,也由于越来越多的人喜欢夜生活,来这里娱乐消遣的人很多,对此情况,政府部门应加大保洁人员配置,不仅是白天加大卫生管理,而且晚上也应该配备保洁人员,实行黑白倒班制,确保晚上卫生有人问有人查,同时请营业者履行义务一起搞好保洁工作。
综上所述,城市环境的好坏关系到每个人的身心健康,因此全社会都应该动起来一起为城市环境卫生保持工作作出贡献。
[1]邓双来.城市环境卫生管理存在的问题与对策.《卷宗》.2013年10期.
[2]王毅.生活垃圾处理工程环境影响研究[D].内蒙古大学,2011年.