植树造林的必要性及主要方法
2016-03-16白相国
白相国
植树造林的必要性及主要方法
白相国
(杜尔伯特蒙古族自治县林业局,黑龙江 大庆 166200)
森林资源是重要的国家战略资源,是国民经济和社会发展的重要基础。通过分析植树造林绿色工程的重要性,探讨了目前各地植树造林工程存在的问题,提出了植树造林的措施,以加快绿化的速度,更好地实现“绿化祖国”的目标。
国家政策;造林工程;方式方法
新中国成立以来,我国在植树造林方面取得了相当大的成就。首先是技术角度,我们的树种造林这一项技术有了突飞猛进的进步,速丰林、珍贵林、经济林、原料林等各种商品林或多目标育林技术,防护林、困难立地造林等生态育林技术瓶颈不断取得突破,为我国森林生态资源与商品资源培育提供了科技支撑。规划层面,在全民义务植树运动的推动和林业重点工程的带动下,我国造林绿化事业迅猛发展,森林资源实现了面积与蓄积的双增长。森林资源是重要的国家战略资源,已成为国民经济和社会发展的重要基础。新中国成立以来,林业累计提供木材70多亿m3,为我国国民经济和社会发展做出了重要贡献。
1 植树造林绿色工程利国利民
造林是一个系统工程,如何更好地发挥造林三大效益,需要抓好3个方面的工作:一是把好政策关,坚持良好的政策导向性、规范性与促进性,注重生态林、商品林发展区位区分,统筹兼顾,科学制定不同功能主导型森林资源发展所需的扶持或补偿政策,并处理好保护与营造林间的关系。二是把握好造林主体,注意国家造林、集体造林及个人造林中的主体特征,从而掌控不同造林主体营造重点和方向,激发并提升各主体造林成效,尤其是在集体林权制度改革条件下,主体意识明确是造林工作成效的根本保障。三是要注重科学造林,依托科学技术,组织实施好林业重点造林工程,提升生态造林、集约育林技术含金量,在保障生态效益条件下,选择经济功能更优的速丰林树种,如杉木、杨树,珍贵树种或经济林树种,如核桃、油茶、油橄榄、沙棘等作为造林的主要树种。
我国植树造林工作目前存在的问题主要体现在三个方面:一是植树造林受到过分单一功能需求的制约,往往仅追求美化效果或经济效益,偏重于选择种植单一的树种,造林时忽视了森林与树木的生态价值。二是造林用地受到当地经济发展用地的制约,人均占有量低。为了带动当地经济的发展,在城市或工业建设过程中毁掉的林地面积比重新植树造林的面积多很多。三是造林后的管理环节较为薄弱,且人工造林通常还会受到人为的破坏,存在乱砍滥伐现象,“年年造林不见林”的现象普遍,这对造林工作的破坏程度非常大。
2 目前各地植树造林工程存在的问题
全面深化股份制林权改革,积极放开林业经营体制,实行“谁投资造林、谁经营受益”的扶持政策,凡从事荒山、荒滩开发经济林的,有转让、继承、抵押、参股的权利,在项目规划区的造林大户可获得重点扶持。在政策范围内通过公益林管护、荒山造林、中幼林抚育等项目进行补贴,调动造林大户的植树积极性。
正如对人力资源的投入可以形成人力资本,进而会带动经济发展和社会进步一样,对自然资源和资源资产的投入可以形成自然资本进而会促进可持续发展。包括土壤、淡水、草场、森林、湿地、海洋等在内的生物多样性和生态系统存量不仅是保证经济发展的重要前提条件,而且是生产资料和生活资料的重要来源,具有重要的经济价值。因此,通过向小流域水土治理、植树造林、生态恢复以及草业、林业、渔业等与自然资源相关的领域和产业的投入,可以极大地增加自然价值和自然资本,最终会提升国家的总体实力。
为此,我们必须牢固树立自然价值和自然资本的理念。要看到自然生态是有价值的,保护自然就是增值自然价值和自然资本的过程,就是保护和发展生产力,就应得到合理回报和经济补偿。目前,在保证自然资源和自然资产公共性的前提下,在推进自然资产产权改革过程中,我们既要防止和避免自然资产流失和贬值,也要组建或改组设立国有资本投资运营公司,推动国有资本加大对环境治理和生态保护等方面的投入。
3 如何让植树造林变成真正的绿色
必须进行林相改造,林相指的是森林的外形,就好比人的面相。外形不佳,杂灌多,冬日的枯萎面多,给人的感觉就不好,林相改造如同建筑物的穿衣戴帽一样,一是为了好看,二也可以防治病虫害。树木和人类是一样的,同一种树种的过于集中容易得病,全是松树的可以穿插种植其他树种。传统的思维是管护等于种植,这并不正确。种植不一定成活,成活不一定品质高,所以提出:管护高于种植,管护大于种植。积极参与倡导绿色文明,大力宣传全民义务植树的公益性、义务性和法定性,提高自己、帮助他人认识植树造林对生态环境修复的作用,做义务植树的“宣传者”。为自己的庭院多栽一棵树,为自己的房间多养一盆花,做绿化环境的“践行者”。关心爱护绿色生命,保护身边的绿化成果。广泛开展“植绿、护绿、爱绿、兴绿”的文明活动,积极关心绿化建设,爱护我们身边的每一株绿色植物,自觉保护身边的一草一木,不攀摘树枝花朵、不侵占绿地林地、不将火种带入树林,坚决制止和举报破坏绿化成果的行为,做爱绿护绿的“护卫者”。大力支持业主成片造林,种植林果基地、发展林果庄园、开发特色林业潜力及林下衍生产品,做发展林业的“投资者”。
如果林没有起来,绿水青山就是一张图纸,金山银山更是一席空谈。林业的林木质量、林场效益和林业产业都相对孱弱,新阶段面临很多突出和棘手的问题。林业大市,却不是强市。林业产值仅100余亿元,没有大型林业企业,经济苗木需求量很大,但70%都从外地输入,本地苗圃产业没有核心竞争力。因此,生态林业必须兼顾民生林业。一定要既保护生态,还要富裕口袋。要树立“民生林业观”,让林业成为农民脱贫致富的抓手。
造林绿化是一项全民性、公益性事业,也是一项系统工程、民心工程。在尊重自然的前提下,坚持因地制宜,宜乔则乔、宜灌则灌,宜造则造、宜封则封。针对荒地区域,在不违背自然规律的前提下,适当采取营林抚育等人为促新措施,可以加快绿化的速度,更好地实现“绿化祖国”的目标。搞林业单打独斗是不行的,必须要构建统一和整体的大林业观,做生态文明的创造者和绿色福祉的提供者。全社会要形成大林业观,即林业是全社会的林业,全社会要重视和支持。
4 结语
习总书记曾多次提及林业,生态的主体就是林业,是关键的、核心的和基础的。谈到五大发展理念中的“绿色”,三维纲要中的“绿色决定生死”及“外修生态、内修人文”的发展方略,绿色优势大幅彰显,生态文明建设成绩喜人。山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。崇尚生态文明、精心呵护生态“聚宝盆”的生动实践,让我国部分地区形成了天蓝、地绿、水净的自然风光,成功扮靓了天然大氧吧、农民的乐园、游人的天堂。
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[3] 田萍,李稳.植树造林应遵循生态规律[J].农业与技术,2013,(09):170.
Necessity and main methods of afforestation
BAIXiang-guo
(Forestry Bureau ofDuerboteMongolNationality AutonomousCounty,Daqing166200,China)
Forestry resources isan importantnationalstrategic resource,which is the important foundation for economic and socialdevelopment.By analyzing the importance ofafforestation green project,this paper discussed the currentproblems of the country afforestation projects,proposed afforestationmeasures toaccelerate the speed ofgreening,soas tobetterachieve the goalofgreening themotherland.
Nationalpolicy;Afforestation project;Ways
S725
A
1674-8646(2016)04-0040-02
2016-02-16