市场经济条件下乡镇文化的走向及对策

高波

摘 要：近年来，尚志市为推进文化名城建设，彰显地域特色文化魅力，竭力突出乡镇文化的重要地位，把大力发展乡镇文化作为优化经济结构、转变经济增长方式的切入点、发展市域经济的支撑点和拉动力，在人力、财力、物力上不断加大投入力度，使全市乡镇文化有声有色地“火”了起来，促进农村社会主义物质文明、精神文明、政治文明、生态文明“四个文明”建设，切实发挥乡镇文化应有的功能和作用。

关键词：市场经济；乡镇文化；走向及对策

1 市场经济条件下乡镇文化的新走向

尚志市是以抗日民族英雄赵尚志名字命名的县级市，拥有62万人口，地貌特征“八山半水分半田”，地处黑龙江省东南部，是哈尔滨与牡丹江两市中间唯一副中心城市，具有光荣的革命传统和悠久厚重的历史文化底蕴，是著名的《暴风骤雨》、《赵一曼》、《赵尚志》等小说及影视剧作品的诞生地。随着我国改革开放不断深入，社会主义市场经济的确立和发展，对意识形态领域形成了强大的冲击波，引起了人们的世界观、人生观、价值观的变化。近年来，随着农村产业结构的不断调整深化，农业科技的普及应用大幅度地提高了农副产品产量和价值。农业生产集约化，专业化规模生产经营的格局已经形成，农民群众的物质生活得到了显著提高。正如俗话说：“贫困思温饱，富足想逸乐”的那样，物质生活改善了，人们对文化生活方面的需求也就多姿多彩了，所以乡镇文化的发展走向也必须适应现实的农村形势，满足人们不同层次的生活需要，笔者认为尚志市乡镇文化的发展有以下三个特点。

1.1 逐步形成产业化。在市场经济条件下，文化产品作为市场经济的一个组成部分，它同样具有其他商品的属性——使用价值。由于使用价值的差异性，必然产生文化产品的生产和消费的多样性。从生产上看，不仅有传统民间文化艺术活动，而且将出现诸如乡镇自制的文化产业。最具代表性的是距哈市82公里，因拥有省内奇峰之一——帽儿山得名的帽儿山镇。借助奇特的山林、灵秀的河水、美丽的乡村，大力发展以登山漂流为代表的绿色生态文化产业。依托“哈尔滨乡村旅游发源地”这一品牌，以打造“冰城后花园”为着力点，以“返璞归真、回归自然”为主题，推出了帽儿山登山节、阿什河漂流节等旅游文化产品，精心编制生态旅游线路，使其成为哈尔滨市民登山健身、戏水漂流、踏青采摘的首选地。仅帽儿山镇的吕家围子村，41户农民中就有38户经营农家风情餐饮、住宿等服务项目，户均年收入30多万元。

1.2 逐步形成规模化。市场经济是竞争性的体制，而竞争实质上是规模化的竞争，只有不断扩大产业规模，才能使自己的产业在激烈的市场竞争中立于不败之地。比如：第3届亚洲冬季运动会和第24届世界大学生冬季运动会两次国际赛事的成功举办，不仅奠定了亚布力镇在全国滑雪文化产业中的龙头地位，也推动了亚布力滑雪文化度假区和哈体院帽儿山第二校区旅游基础设施建设，先后完成了亚雪公路增幅、苇亚铁路及景区内电力、通讯、污水处理和垃圾处理等基础设施建设，打通了亚布力滑雪旅游度假区与“中国雪乡”互通公路。全省最大的旅游基础设施项目新濠集团整体开发亚布力项目扎实推进，新濠阳光度假村、雅旺斯国际会展中心、黑龙江亚布力国际广电中心等一批项目正式投入使用。中国黑龙江国际滑雪节、中国企业家论坛年会，进一步扩大了亚布力滑雪产业的知名度和影响力，实现了亚布力的“雪”与哈尔滨的“冰”相得益彰的有机结合，筑牢了亚布力滑雪文化产业在全国的龙头地位。

1.3 逐步形成特色化。随着农村经济体制改革的进一步深化，农村生产经营从分散、零碎经营逐步走向集约、规模经营，向一乡一业的方向发展。比如：元宝镇党委、政府借助尚志市是国家一类革命老区，拥有赵尚志赵一曼纪念馆、东北抗联纪念林，赵一曼被捕地及牺牲地等红色文化资源。坚持自然旅游资源和人文旅游资源同步开发战略，深入挖掘土改文化底蕴，重点打造了中国土改文化第一村暨“暴风骤雨纪念馆”，目前，该镇元宝村已成为弘扬民族精神、培育爱国情感、激发工作热情的红色精品景区。又如：一面镇对原有俄式建筑进行了保护性修缮，建设俄罗斯风情一条街。以挖掘文化潜力，再现历史遗韵为目标，完成了东北三大寺庙之一的一面坡普照寺建设工程，修建了长680米的普照大道和主题广场，营造了“深山藏古寺、曲径通禅房”的宗教环境。河东朝鲜族乡投资1500万元，建设了集民俗欣赏和农田观光于一体的朝鲜族风情园和朝鲜民族文化第一村旅游项目。

2 市场经济条件下乡镇文化的新对策

尚志市乡镇文化在市场经济条件下取得了可喜成绩，但存在的问题也确实不容忽视，比如各乡镇之间产业发展不平衡，有的发展的好，有的发展的不好。基此，在新形势下，各乡镇要认真研究乡镇文化的新走向及对策，将乡镇文化由过去传统单一、封闭的状态走向产业化、规模化和特色化发展道路。

2.1 高度重视，加强领导。市场经济的发展，必然促使人们创造财富的手段和方式越加智能化。这一由体能型转向智能型，正是文化为之铺垫了基石。固然，文化建设主要是文化部门职责，但是，在市场经济条件下，社会是一个统一的大市场，任何一个部门或行业，都离不开这个大市场的运行机制而独自操作。因此，文化建设就更加突出比以往更需要社会合力的迫切性，对于乡镇党政领导来说，不仅要口头上重视文化建设，更要切实加强领导，把乡镇文化建设提到议事日程上来，制定出中、长期乡镇文化发展目标，并把乡镇文化建设列入岗位目标管理责任制，切实把乡镇文化建设抓紧抓好。

2.2 强化调控，完善配套。首先制定有利于乡镇文化产业健康有序和全方位发展的政策，提倡和扶持优秀的、高雅的、民族的文化产品；抵制庸俗低劣的文化产品；打击非法黄色的文化产品。其次，根据文化产品社会功能的不同作用，确定社会调控和市场调节的不同力度，加强对分类指导的实施，使文化产业生产中思想艺术价值和商业价值的不平衡状况得到协调，防止“功能倒挂”。

2.3 制定政策，吸引资金。形成国家、集体、个人乃至外资积极投入文化建设的资金支撑体系。要丰富农村多方面的文化需求，形成文化网络，单靠国家和地方财政有限的投入是不现实的，必须制定倾斜政策，鼓励社会力量共同办好乡镇文化。譬如，乡镇文化产业建设可免征建筑税、土地税；乡镇综合文化站、村文化室开展以文补文，开办第三产业可减免税收（或实行税利返还）；个人开办文化娱乐场所给予优先办证等等。这样，公办民助，民办公助，国家、集体、个人一起上，乡镇文化建设的道路必将越走越宽。