浅议我国农村留守儿童关爱服务体系存在的问题与对策

梁英波　张利红　卢海新

【摘要】近年来，伴随着我国城镇化进程的加快，农村留守儿童问题日益凸显。本文在对周口市农村留守儿童关爱工作进行调研的基础上，分析周口市农村留守儿童关爱工作中存在的问题和原因所在，针对存在的问题提出提升农村留守儿童关爱工作成效的对策，旨在为解决农村留守儿童问题提供一些依据，为关爱行动的进一步推进提供参考性意见。

【关键词】农村 留守儿童 关爱服务体系

【基金项目】2015年度河南省教师教育课程改革研究项目“农村留守义务教育学生关爱服务体系研究”的研究成果之一。（项目编号：2015-JSJYLX-052）。

【中图分类号】G424 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）01-0018-01

改革开放以来，农村外出务工人员为城市地区的繁荣和发展作出了巨大的贡献，然而受到居住地不稳定、劳动时间长、居住条件差、经济收入的不确定和区域隔离的户籍制度等多方面的限制，大部分农村外出务工人员的子女都被留在了农村地区。关爱农村留守儿童己引起了社会的广泛关注，关爱体系建设虽然取得一定成绩，但是还存在有一定的问题[1]。

一、农村留守儿童关爱行动中存在的问题

周口市作为农业大省河南省的一个地级市，农业人口占比较大，外出打工人口较多，农村留守儿童问题比较突出，具有一定的典型性和代表性。经过对河南省周口市留守儿童的问卷调查情况分析，发现目前农村留守儿童关爱工作还存在以下几方面问题。

（一）建立“留守学生”信息档案联系卡信息不全、更新较慢甚至没有更新

目前各个留守儿童学校基本都建立了“留守学生”信息档案联系卡，就目前的问卷调查发现：很多“留守学生”的学校所建立的信息档案联系卡不全；有些学校联系卡没有更新。这样没有更新的联系卡使得联系卡没有发挥应有的作用。

（二）物质关爱较多，精神关爱较少

目前社会各界对农村留守儿童开展的各种关爱活动、实施的关爱措施，更多的是以满足留守儿童的物质需求为主要内容，通过赠送书包、图书、文具等实物形式，表达社会各界对留守儿童的关心[2]；在更高层次即精神层面的关心较少，如了解他们近期的学习、生活、情绪、交友、烦恼等方面的谈心活动较少，而作为长时间与父母分离、亲情缺失的留守儿童来说，精神层面的需求对留守儿童健康快乐成长更为重要[3]。

（三）社会各界对留守儿童的关爱重视程度有差别

留守儿童作为一种社会问题，需要全社会的共同努力。就周口市目前对留守儿童的关爱工作而言，个别部门不够重视、开展迟缓、落实不力，导致整体工作进展成效不明显。

（四）监护人对“留守学生”监护的水平有限

因为文化程度的差异，相当一部分监护人教育观念陈旧，教育方式落后，不了解如何和“留守学生”的沟通。

二、完善农村留守儿童关爱行动的对策建议

（一）建立“留守学生”完整的信息档案和联系卡并及时完善

建立“留守学生”信息档案联系卡。在每学期开学时，学校组织各班班主任对“留守学生”进行认真调查摸底，摸清留守学生底数，填写“留守学生”信息卡，建立每个“留守学生”档案和联系卡。档案要实行动态更新管理。

（二）加强留守儿童心理健康教育

针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，学校通过建立心理健康咨询室、心理健康课堂等方式，疏导留守儿童心理缺陷、心理障碍等，同时各班级通过开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。

（三）加强与留守儿童父母或监护人交流与沟通

学校要向留守儿童的家长公布学校领导、班主任、任课教师的联系电话。增进学校和家长的沟通联系。充分利用学校的育人阵地和育人功能，通过举行培训班、召开座谈会、汇报会、家访、电话等途径，加强对家长或其监护人的教育和培训，向他们传授掌握与学校和儿童沟通的方法技巧，提升育人水平。

（四）加强社会各界对“留守儿童”的关爱

学校要主动与当地文化、工商、妇联等部门配合，调动一切可利用的教育资源，关爱留守儿童。重视家校合力教育，要求家长采取多种形式与儿童交流、沟通，多关心儿童的身心健康，让儿童体会到父爱母爱，努力形成政府、村组、学校、家庭四级联动的教育网络，营造浓厚关爱氛围和青少年学生健康成长的良好社会环境[4]。

参考文献：

[1]刘晓霞，周全.对农村留守儿童教育的再思考[J].教育探索，2011，（12）：106-107.

[2]高志强.农村留守儿童教育补偿机制研究——基于湖南的调查和教育生态学视角[J].湖南农业大学学报（社会科学版）2013，（14）：94-97.

[3]黄诚.关爱和服务留守儿童研究述评[J].山东省团校学报，2013，（6）：1-6.

[4]黄白.农村留守儿童教育研究视点[J].河池学院学报，2013，33（6）：52-55.

作者简介：

梁英波（1982-），男，汉族，河南渑池人，讲师，硕士研究生，从事教师教育研究。