土地管理中土地测绘技术的应用研究

肖雪莹（黑龙江华睿国土资源勘测设计有限责任公司，哈尔滨150001）



土地管理中土地测绘技术的应用研究

肖雪莹
（黑龙江华睿国土资源勘测设计有限责任公司，哈尔滨150001）

摘要：新时期土地测绘工作应以新技术解读和应用作为研究重点，首先要认清土地测绘技术和土地管理工作的深层次关系，分析土地测绘技术在土地管理实际工作中的价值；其次要了解GPS技术、RS科技和GIS系统在土地管理工作中的实际运用。只有这样，才能更好地推进土地管理工作中土地测绘技术的实际应用。

关键词：土地测绘技术；土地管理工作；GPS技术；RS科技；GIS系统；应用

当前的土地测绘技术已经进入到网络化、数字化、模式化的时代，以GPS技术、RS科技、GIS系统为代表的新型数字化、系统化科技正在成为土地测绘技术体系的平台和基础。新时期土地管理工作应该更好地依靠新型土地测绘技术的优势和特长，重新整合土地管理工作的模式与方法，为建立科学化、信息化的新型土地管理工作体系提供平台。

1　土地管理工作与土地测绘技术的深层次关系

土地测绘技术是使用测量设备、遥感仪器和测绘工具对土地资源进行测探和调查的实际工作。通过土地测绘技术的应用可以实现对土地资源进行详细的调查，实现了基础地理信息，进而提高测量土地所得的数据范围、效率和精度，达到提高土地管理工作的质量和效率的目标。土地管理是一个繁杂的面向全社会的系统性的工作，在国家社会经济的不断发展下，土地管理的内容和形式也要随之改变，以适应社会发展的需要。一方面，管理工作人员要根据所在地的实际情况和发展要求来制定土地管理；另一方面，管理者依据土地发展总体规划的需求，研究和分析土地管理的方式，在制定土地管理时，注意比较所在地的综合利用效率，确保土地资源达到最有效的利用。在土地管理的过程中，土地测绘为土地管理提供必要的信息，为土地管理提供技术支持，两者密不可分，土地测绘是土地管理有效进行的基础，土地管理为土地测绘技术提供创新平台。

2　土地测绘技术在土地管理实际工作中的价值

当今，随着经济和社会的持续性发展，土地资源在供需上的矛盾呈现逐步尖锐、日益激化的时代特性。要想做好土地管理工作，就必须结合我国经济和土地资源的基本特点，以科技化、全面化和系统化作为发展的根本目标和任务，为土地资源的合理利用与可持续开发提供准确、规范、通用的平台，进而为缓解土地资源的矛盾，提高土地管理工作质量做出保障。在以计算机、卫星和光谱分析技术为平台的新型土地测绘技术体系基础上，土地管理的各项工作无论从范围和内涵上，还是从深度和细节上都发生了巨大的转变，全面而合理地应用土地测绘技术可以系统而科学地提高土地测绘质量，提升土地工作的相关效率，使土地资源方面的问题得到充分、全面而及时地暴漏和展现，这为构建新型土地管理工作机制，提升土地资源开发利用效率，提高土地管理工作品质提供了平台与可能，进而为创设土地工作整体的新模式和新空间建立了载体和系统。

3　土地管理工作中土地测绘技术的实际应用

3.1GPS技术在土地管理工作中的实际运用

GPS技术对于土地资源测量、管理和开发来讲已经属于成熟的基础性技术，特别在土地测绘技术体系中GPS技术更处于基础性的地位。无论是土地资源调查，还是土地资源开发，甚至土地资源整理过程中大量的车载GPS设备、手持GPS设备正得到广泛地应用，并在土地资源测量精度、管理效率和开发程度上取得越来越重要的价值和作用。

在实际的土地管理环节中，GPS技术通过地面站和相关测控装置形成了GPS-RTK应用体系，这不仅提高了土地测量技术的精确范围，而且开阔了土地资源管理的范畴，使土地资源的信息和数据能够在高效率的情况下做到精确、系统地收集，为土地工程建设、土地资源测绘、地籍精确测量等细节工作提供准确的地理信息。特别在大规模土地项目和复杂土地管理工作中，GPS-RTK技术更是成为大数据和精确信息的保障技术基础，给土地全面管理、土地资源科学开发、土地政策的先瞻性决策作出根本保障。

3.2RS科技在土地管理工作中的实际运用

当前的RS技术在传输和网络技术的基础上已经告别了传统的遥感与测控的基本技术，而成为集中于目标信息收集、数据处理、信息分析、特征识别、测量、控制等重要功能为一体的新型土地测绘技术平台。RS技术告别了传统的近距离、高频率和精度低的特点，在土地资源管理工作中正在呈现遥感全天候、信息多样化、处理高速率、光谱复合型等特点，在波普处于0.61～30um范围内的重要土地测绘数据有着良好的分辨、识别、解析能力，这给土地管理工作的调查环节、监测工作、规划设计、权属调查、地籍测控等细节工作提供了基础和可能，在进一步扩大土地管理工作范围和内容的同时，将土地管理工作推向动态、丰富、系统的新高度。

3.3GIS系统在土地管理工作中的实际运用

GIS系统是土地信息加工和管理的应用型系统，在我国GIS系统的应用有着较长的历史，并在专业分化和系统性应用上也有着独特的特点。可以客观地讲：没有GIS系统作为土地管理的前提，土地管理工作就很难实现数字化和标准化；没有土地管理工作的具体应用，GIS系统也难于实现当前这么广范围和深层次的运用。今后的土地管理工作中要继续开发GIS系统在属性调查、数据存储、信息加工、图形编辑、数据分析上的优势，更好地指导和帮助土地管理工作、土地开发工作、土地规划工作的细节和重点，形成具有统一标准、兼容模式的土地信息管理数据系统，构建土地开发关系的新模式，真正为土地决策和土地管理提供新的、科学化、可视化、直观化的科学数据和空间图形，帮助土地管理工作在落实数字化和网络化目标的同时，构建土地管理工作的新范式。

4　结论

通过上述论述，可以得出以下结论：土地测绘技术在系统科学、管理科学、网络科学和计算机科学的发展大环境下找到了坚实的发展基础，正是系统化、模块化、全面化的土地测绘技术应用，才给土地管理工作奠定了牢固的平台。当前的土地资源开发、利用和重整等系统工作中，应该发挥土地测绘技术在系统上、功能上、结构上的优势，更多地使土地测绘技术在土地资源保护和开发环节得到充分而全面地利用，构建土地管理科学策略、细致方法，建立土地管理新的结构、系统、功能特点，从而为土地工作科技化、全面化的成长与发展提供平台。

参考文献：

［1］詹志明，徐文斌．探讨土地开发管理中信息化测绘技术的应用［J］．城市建设理论研究，2011，（23）：37-38．

［2］刘欣,王晶.当前土地管理改革现存问题及政策建议［J］.经营管理者，2014，4(20)：175-177.

［3］张少华.浅析基层土地管理的形势、机遇和发展方向［J］.西部资源，2013，6 (16)：237-238.

Applied Research of Land Surveying Technology in Land Management

XIAOXue-ying
(Heilongjiang Huarui Land and Resources Surveyand Design Co., Ltd., Harbin 150001, China)

Abstract:The newera ofland surveyingand mappingwork should take interpretation and application of newtechnology as a research focus, we must first recognize deep relationship between land mapping technology and land management, make analysis of the value of land surveying and mapping technology in practical land management; second, we must understand practical application of GPS technology, RS technology and GIS system in land management.This is the only way to better promote the practical application of land surveying and mapping technology in land management.

Key words:Land surveying and mapping technology; Land management; GPS technology; RS science and technology; GIS system; Application

作者简介：肖雪莹（1987-），女，黑龙江哈尔滨人，学士，地理信息系统助理工程师，主要从事土地管理研究。

收稿日期：2015-12-23

中图分类号：TU201

文献标志码：B

文章编号：1674-8646（2016）02-0052-02